一、主要目标

深入实施以人为本的新型城镇化战略，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神、习近平总书记视察甘肃和在全面推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话重要指示精神，积极融入甘肃省“一核三带”和白银市“三地一极”发展格局，围绕靖远县“一核引领、两翼协同、五区联动”发展思路，着力推动全省农产品主产区示范县建设，为加快新型城镇化建设做出引领示范作用。经过三年努力，高质量完成农产品主产区新型城镇化建设试点任务。到2027年底，常住人口城镇化率达到50％以上，地区生产总值力争达到150亿元。农业基础更加牢固，传统产业焕新升级，新兴产业聚链成群，县城对人口和产业的吸纳集聚能力、对县域经济发展的辐射带动能力显著提升，城乡要素实现平等交换、双向流动，人口要素和产业在县城中心合理集聚，城乡居民收入差距进一步缩小，居民消费水平全面提高。

二、试点任务

（一）加快推进城乡融合发展，推动人口向城镇集中。1.深化户籍制度改革。2.保障进城落户农民权益。3.强化转移人口就业服务。4.保障随迁子女教育供给。5.优化县城医疗卫生服务。6.加强普惠性养老托育服务。7.健全完善住房保障体系。

（二）加快发展现代特色农业，推动农业产业化转型升级。1.打造一批产业基地。2.推动基本农田改良扩产。3.持续壮大养殖业规模。4.大力推广高效节水农业。5.推动农业品牌擦亮叫响。6.加强农产品质量安全监管。7.改善农业基础设施。

（三）打造三产融合发展示范区，推动产业向城镇集聚。1.以刘川工业集中区为平台发展强农工业。2.以文化产业中心为载体发展生活性服务业。3.以天陇互联网农贸市场为示范发展生产性服务业。

（四）强化县城综合承载能力，建设安全绿色韧性城市。1.建设舒适便利宜居城市。2.构建城乡一体的“交通商贸物流网”。3.建设安全绿色韧性城市。

（五）加快推进乡村全面振兴发展，推动城乡居民共同富裕。1.持续巩固拓展脱贫攻坚成果。2.加快建设宜居宜业和美乡村。3.完善联农带农利益联结机制。

（六）加快落实黄河重大国家战略，推动南北区域生态共建。1.打造永久安澜的黄河生态带。2.打造绚丽多彩的黄河风情带。3.打造生机勃发的黄河经济带。

三、保障措施

（一）靠实工作责任。坚持县委领导、政府负责、乡镇和部门抓落实，对新型城镇化建设各项试点任务实行清单化、项目化管理，把任务落实到岗、责任落实到人，推动各项目标任务落地见效。

（二）强化项目支撑。围绕上级资金投向和政策支持方向，加强项目前期工作推进，积极争取资金支持，精准补齐基础设施以及产业发展等各方面短板,为推进新型城镇化建设试点工作提供重要支撑。

（三）做好协同配合。建立黄河流域靖远县新型城镇化建设试点工作部门联席会议制度，及时协调解决城镇化进程中出现的各种问题。联席会议办公室定期开展督查调度、指标动态监测、跟踪分析和总结评估，形成齐抓共管的工作格局。