根据《行政处罚法》(2021年修订)第六十条规定，行政机关应当自行政处罚案件立案之日起九十日内作出行政处罚决定。法律、法规、规章另有规定的，从其规定。按照法律条文，行政处罚办案时间是指立案到作出行政处罚决定的时间，而不是指行政处罚案件的结案时间。