以习近平同志为核心的党中央高度重视发展工业互联网。党的十八大以来，习近平总书记举旗定向、掌舵领航，提出深入实施工业互联网创新发展战略，从基础设施建设、技术创新发展、融合应用赋能等方面提出一系列新思想新观点新论断，为推进工业互联网创新发展指明了方向、提供了根本遵循。党的二十届三中、四中全会都对发展工业互联网提出明确要求，强调 “加快新一代信息技术全方位全链条普及应用，发展工业互联网”“促进实体经济和数字经济深度融合，实施工业互联网创新发展工程”。政府工作报告连续八年对发展工业互联网作出部署，提出要“打造工业互联网平台”“加快工业互联网创新发展”。 工业互联网平台作为工业互联网的重要组成部分，是海量数据汇聚、模型沉淀和应用开发的关键载体，是工业要素资源泛在连接、弹性供给和高效配置的重要枢纽。推动工业互联网平台高质量发展，对于以工业互联网规模化应用为战略抓手推进两化融合，加快推动制造业数智化转型具有重要意义。近年来，在政产学研用各方协同推进下，我国工业互联网平台建设和推广取得积极成效，平台（本文所称平台均指工业互联网平台）体系持续壮大、创新能力不断增强、应用生态加快构建，具有一定影响力的平台超过340家，重点平台连接设备数超过1亿台（套）。同时也要看到，与制造业数智化转型要求相比，我国工业互联网平台发展仍面临发展差异化不足、应用纵深度不够、生态协同性不强等深层次挑战，高质量发展空间广阔、任务艰巨。 当前，人工智能作为引领新一轮科技革命和产业变革的战略性技术，与其他技术交叉融合，形成新的组合式技术簇群，正在驱动制造业生产方式、产业模式、组织形态等深刻变革，为培育发展新质生产力注入了强大动力，也为工业互联网平台迭代升级提供了新的发展机遇。为深入贯彻党中央、国务院关于发展工业互联网的决策部署，促进制造业数智化转型，进一步推动工业互联网平台高质量发展，明确平台升级的发展方向、主要目标和重点任务，更好发挥平台对推进新型工业化、发展新质生产力的支撑作用，工业和信息化部研究出台了《行动方案》。