为落实党中央、国务院关于加强和完善城乡社区治理的有关意见要求，《政府购买服务管理办法》规定将农村集体经济组织和基层群众性自治组织（包括农村社区的村委会和城市社区的居委会）作为政府购买服务的承接主体，这样有利于完善城乡社区公共服务提供机制，促进城乡社区治理体系和治理能力现代化。