靖远县人民政府

第三十二次常务会议纪要

6月26日，县长李晓清主持召开十八届县政府第32次常务会议，现纪要如下：

一、会议传达学习习近平总书记对供销合作社重要批示精神，研究安排我县贯彻落实意见。会议强调，各乡镇各部门要围绕加快推进农业农村现代化、巩固党在农村执政基础，持续深化供销合作社综合改革，努力让供销合作社成为服务农民生产生活的生力军和综合平台，成为党和政府密切联系农民群众的桥梁纽带，成为农业社会化服务的骨干力量、农村现代流通的主导力量、农民专业合作的带动力量，成为发展壮大集体经济的中坚力量。县供销联社要积极学习借鉴好的经验做法，通过奖补等形式稳妥有序恢复村级供销综合服务社，加快构建以县城为中心、乡镇为重点、村级为终端的县域流通服务网络体系，努力打通“农产品上行、日用品下行”的双向流通通道，使农村流通和为农服务主渠道作用在基层供销社得到充分发挥。

二、会议传达学习了《中华人民共和国粮食安全保障法》。会议强调，各乡镇各部门要深刻领会粮食安全作为“国之大者”的极端重要性，切实扛牢粮食安全责任，围绕耕地保护、粮食生产、粮食储备、粮食流通等环节，紧密结合实际、细化落实措施，确保《粮食安全保障法》在靖远有效实施。要全面落实粮食生产扶持政策，坚决守住80万亩粮食生产面积底线，保质保量完成21万吨以上粮食生产年度任务。要落实最严格的耕地保护和用途管控制度，从严落实耕地“占补平衡”制度，严厉查处违法违规占用耕地行为，坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”。要加快实施高标准农田建设，持续抓好撂荒地排查整治，不断提高水资源利用效率，提升耕地质量。粮食和物资储备部门要不断完善地方储备粮管理制度，规范储备粮管理和补贴资金使用，强化粮食储备全链条监管，常态化开展监督检查，高质量完成政策性储备粮轮换和增储任务，坚决守住管好“靖远粮仓”。

三、会议传达学习了中共中央办公厅 国务院办公厅《关于全面加强新形势下森林草原防灭火工作的意见》，研究安排我县贯彻落实意见。会议强调，各乡镇各部门要深入学习贯彻习近平总书记关于加强森林草原防灭火工作的重要指示批示精神，提高政治站位，加强组织领导，强化责任落实，及时分析研判近期森林火险形势，周密安排、严加防范。要严格落实森林防火行政首长责任制和部门分工责任制，强化部门行业监管责任、生产经营单位主体责任和联防联控责任，落实巡山护林员制度，实行网格化管理，筑牢夯实一线工作基础，确保山有人看、林有人护、火有人管、责有人担。要广泛宣传发动，强化防范意识，通过设置防火警示标语标牌、发放防火宣传册、群发森林防火宣传短信等多种手段，全面普及森林草原防火规章制度和安全扑火常识，进一步提高全民防火意识。各乡镇要根据本辖区情况，扎实开展森林草原火灾隐患排查整治和查处违规用火行为专项行动，严格各项火源管理措施，教育警示群众注意用火安全，全力消除各类火灾隐患。要夯实森林防火基础设施建设，紧盯中央预算内投资、超长国债等对森林防灭火基础设施建设的投资政策和导向，凝练谋划储备一批项目，重点加强重点区域防火道、隔离带、视频监控及应急消防站、蓄水池等防灭火设施建设，进一步提升全县森林火灾防控能力。要做好值班备勤，严格落实24小时值班和领导带班制度，健全各类扑救队伍，加强装备物资储备，充分做好应急扑救准备，确保政令上传下达及时，火情信息报送渠道畅通。

四、会议传达学习了《转办通知》（甘督发电﹝2024﹞142 号），研究安排我县贯彻落实意见。会议强调，各乡镇各部门要深入学习贯彻习近平总书记关于防汛抗旱工作重要指示批示精神，坚持人民至上、生命至上，立足防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，提高思想认识，树牢底线意识、极限思维，以“时时放心不下”的责任感，“事事心中有底”的行动力，抓实抓细防汛抗旱各项工作，全力保障人民生命财产安全。要层层压实防汛减灾责任，按照人员、责任、工作、效果“四个到位”的要求，围绕主责主业，强化责任落实。县防汛抗旱指挥部和地质灾害防治指挥部要发挥牵头抓总作用，建立健全职能衔接和工作配合机制，进一步强化全过程管理、分类指导和科学调度，做到政令畅通、令行禁止。气象、自然资源、应急、水务等部门要密切关注天气变化，加密雨情、水情、汛情的监测预报，特别是要做好局部突发性灾害天气的预报，提高预报的精准度和时效性。要采取手机短信、广播电视滚动预报、短视频、电话通知等多种方式，确保把气象预警信息全部预警到户，绝不能出现责任缺位、工作断档的现象。要以灾害防范和安全度汛为重点，进一步细化完善应急预案，及时组织开展演练，熟练掌握防汛抢险的重点、要点、处置程序和方法，扎实做好人员物资储备和必要时群众转移准备工作，切实增强面对突发事件的应急处理能力。要严格落实防汛值班和领导带班制度，24小时值守岗位，密切监视雨情汛情，及时预警抢险，适时跟踪掌握灾情，组织做好应急处置工作。要组织力量，对山洪、地质隐患等防汛重点进行全覆盖排查检查，及时发现存在的问题和薄弱环节，及早制定防范措施，深入细致做好高风险区域、高敏感行业、高危人群安全防护工作。自然资源部门要按照《2024年甘肃省生态及地质灾害避险搬迁工作任务调整方案》，指导乡镇做好地质灾害避险搬迁工作，确保到2025年全面完成188户搬迁任务，各乡镇一定要高度重视，以对生命负责、对人民负责的态度，对需搬迁群众再摸底再动员，做到应搬尽搬、应搬全搬。

五、会议听取了相关部门工作情况汇报，研究安排下一步重点工作。

（一）听取了县统计局关于全县当前经济运行情况汇报。会议指出，1-5月全县规上工业增加值、固定资产投资、限上社会消费品零售额等主要经济指标止滑势头明显，部分指标位次较一季度有所前移，但形势依然不容乐观。各乡镇各部门要坚持问题导向、目标导向、结果导向，紧盯二季度“双过半”目标任务，压实各方责任，强化运行调度，着力以长补短、以大补小、以高补低、以优补劣，综合施策、共同发力，全力冲刺争取最好成绩。一要加强日常调度，由马金栋同志负责总体调度，各副县长按照分管职责，拿出务实举措，靠实工作责任，利用剩余有效时间，有针对性地开展监测调度，推进重点指标争先进位，整体位次前移。要形成日调度机制，加强对数据报送进行监测，及时掌握工作中需要协调解决问题，抓大不放小，进一步提高数据报送质量。二要加强衔接沟通，对于新增日光温室和塑料大棚、设施蔬菜和露地蔬菜的面积、畜禽、工业固投、社零等数据，统计、农业农村、工信、商务等部门要积极配合，加强与省市相关部门衔接沟通，确保上报数据被有效认可。三要抓实项目建设，要扎实推进重大项目建设攻坚行动，抢抓施工黄金期，加快资金支付和项目建设进度，推动省市列重大项目快建设、快竣工、快投用，形成更多投资量、实物量。四要靠实工作责任，各乡镇各部门要切实转变工作作风，坚决落实县委县政府的要求，紧盯一季度考核中存在的问题和短板，深入对照分析，找准自身症结，从实际出发直面问题，吃透政策、把握形势、迎难而上，确保在二季度补齐欠账、迎头赶上。

（二）听取了县发展改革局关于全县重点项目建设工作情况汇报。会议强调，各乡镇各相关部门要切实增强责任感和紧迫感，聚焦目标任务，加强统筹协调，攻克重点难点，牢固树立服务意识，强化要素保障，想方设法为企业发展、项目建设创造良好条件，全力推动重点项目建设提速、提质、提效。县发展改革局及相关部门要定期调度在建项目开工率、投资完成率、资金到位率、按期竣工率，及时研究解决项目落地建设中存在的突出问题，打通项目审批、规划、用地、资金等各环节，对未启动的逐个破题抓开工，对进展慢的紧盯不放抓进度，以项目建设的“大提速”拉动投资“快回升”。各项目牵头单位主要负责同志要深入项目一线、施工现场，全面跟进指导，协调解决存在问题，督促项目主体倒排工期、挂图作战，在保证施工安全和质量的前提下，能快则快，能赶则赶，形成更多投资实物量。

六、会议审定了《靖远县靖乐家苑（北寺门片区）城市棚户区改造项目建设成本价的报告》，原则同意靖乐家苑（北寺门片区）城市棚户区改造项目建设成本价核算报告，县住建按照相关程序执行。

七、会议研究了有关事项，会议议定：

（一）同意将位于五合镇许眷村和尚书埫村，占地面积0.6351公顷的土地，按规划土地用途为工业用地，以挂牌方式供地，使用期限50年，出让起始价依据土地评估价确定。

（二）同意将位于刘川工业集中区内，占地面积2.0249公顷的土地，按规划土地用途为工业用地，以挂牌方式供地，使用期限50年，出让起始价依据土地评估价确定。

（三）同意将位于东湾镇南头村，占地面积0.2142公顷的土地，按土地用途为公共设施公益事业用地，由东湾镇南头村村民委员会使用，作为东湾镇南头村综合性文化服务中心建设项目建设用地。

（四）同意将位于靖远县城区滨河南路南侧、开元路东侧，占地面积3.5341公顷的土地，按规划土地用途为二类城镇住宅用地，以挂牌方式供地，使用期限70年(商业用地40年)，出让起始价依据土地评估价确定，但不得低于160万元/亩。。

（五）原则将位于靖远县城北大街以西、永新街以东、靖乐渠两侧，占地面积1.748公顷的土地，按规划土地用途为商业用地，以挂牌方式供地，使用期限40年，出让起始价依据土地评估价确定。

出席人员：马金栋、苗晓青、杨振、苟三海、许立龙、安清民、李维东。

请假人员：张今朝、杨宏琴（公出）。

列席人员：政府办李敬珣，审计局王绍先，统计局杨德旭，司法局张虎，发展改革局雷天武，财政局罗爱民，刘川工业园郑天鹏，刘川工程魏谭勋，双永工程张兆中，组织部宋兵鑫，宣传部张有良，教育局陈瑜山，科技局李海瑞，工信局李德功，民政局师学智，人社局张小军，住建局唐夫全，交通运输局魏波，水务局金万权，自然资源局陈宗顺，农业农村局苗永进，商务局段瑞，文旅局张学科，卫健局赵兴科，退役军人事务局丁玉龙，应急管理局黄育洲，林草局辛海宏，市场监管局刘万恒，医保局王家安，市生态环境局靖远分局党鹏，融媒体中心马玉平，经合局杨大鹏，供销社邢成功，信访局李玉奇，地震局杨川，执法局马炳彪，动迁办武得隆，营商环境建设局刘权，城投公司郭长征，农投公司周建国，乡村文旅公司蔺红玺，税务局滕淑花，住房保障中心李海春，乌兰镇杨君，东湾镇吴德民，三滩镇吴咏丽，五合镇于建新。

靖远县人民政府

2024年6月26日