靖远县人民政府

第三十一次常务会议纪要

6月19日，县长李晓清主持召开十八届县政府第31次常务会议，现纪要如下：

一、会议传达学习《求是》杂志发表习近平总书记重要文章《加强文化遗产保护传承 弘扬中华优秀传统文化》。会议强调，各乡镇、各部门要深入学习贯彻习近平文化思想，始终把文物保护利用和文化遗产保护传承作为重要政治任务，认真落实关于坚持保护第一、加强管理、挖掘价值、有效利用、让文物活起来的工作要求，进一步增强文化自觉、涵养文化情怀、坚定文化自信，切实担负起新时代的文化使命，全面提升文物保护利用和文化遗产保护传承水平。文旅部门要把保护传承和开发利用有机结合起来，持续挖掘文物和文化遗产蕴含的多重价值，立足我县红色文化、黄河文化、农耕文化资源，大力发展“文旅+”新场景新业态，打造转型发展的支柱产业和民生幸福产业，把文化资源优势充分转化为高质量发展优势。

二、会议传达学习了《地下水管理条例》。会议强调，各乡镇、各部门要严格按照“四水四定”工作方针，切实履行《条例》赋予的法定职责，采取更加有力的措施，强化地下水管理，确保地下水资源的可持续利用和生态环境的安全稳定。水务部门要大力推进行业规划、重大产业和项目布局水资源论证，严格水资源用途管制，严格执行计划用水审批，扎实开展取用水户超许可取水、超计划用水等问题排查整治，切实提高水资源利用效益。农业农村等部门要深入推进国家节水行动，加快推进中型灌区续建配套与现代化改造和高标准农田建设，大力发展以管灌、滴灌、喷灌为主的高效节水灌溉农业，积极打造现代化农业节水灌区。

三、会议传达学习了省委书记、省人大常委会主任胡昌升白银调研讲话精神，审议了《省委书记、省人大常委会主任胡昌升白银、靖远调研讲话精神任务分解落实清单》。会议强调，各乡镇、各部门要紧紧围绕省委胡书记调研讲话精神，紧密联系靖远长远发展和当前实际，对照《清单》主动认领工作任务，认真细化工作举措，抓主抓重、靶向施策，推动各项工作任务落到实处、见到实效。立足工业、农业、三产现阶段发展水平，结合黄河黑山峡水利枢纽工程开发、全省建设国家新能源综合开发利用示范区和“三大新通道”政策机遇，进一步明晰我县在全市“三地一极”中的发展定位。发改、统计部门要对标全市2025年经济总量达到770亿元以上和2030年经济总量达到1200亿元以上的目标要求，精准测算我县2025年、2030年地区生产总值增长目标。各部门要抓细抓实我县实现“七个突破”的工作举措，认真对照各自职责，在项目凝练争取、经济运行调度等方面跳起摸高、奋勇争先，全力完成各项目标任务。要提前研究谋划重大战略任务、重大改革举措和重大工程项目“三个重大”事项，为高质量完成“十五五”规划及专项规划编制工作奠定坚实的前期基础。会议强调，各经济指标牵头部门要抢抓窗口期，利用剩余有效时间，有针对性地开展监测调度，算清进度账、缺口账、清欠账，全力以赴挖潜拓增，推进重点指标时间过半、任务过半，推动县域经济争先进位。《任务分解清单》根据会议讨论意见进一步修改完善后，提请县委常委会会议审定。

四、会议传达学习了《转办通知》（甘督发电﹝136﹞号）、《白银市安全生产委员会办公室转发关于近期典型生产安全事故情况的通知》，研究安排我县贯彻落实。会议强调，各乡镇、各部门要时刻保持清醒头脑，充分认清当前安全生产工作面临的严峻形势和艰巨任务，严格落实“党政同责、一岗双责”和“三管三必须”，深刻汲取近期省内外生产安全事故教训，举一反三剖析研判各自行业领域安全风险，确保各项防范措施落到实处。县安委会各成员单位要全面深入开展煤炭、危险化学品、矿山、道路交通、工贸等各领域安全隐患排查整治，建立问题清单台账，逐一限期整改，坚决堵塞安全漏洞，严防各类安全事故发生。县防汛抗旱指挥部各成员单位要严格落实防汛24小时值班值守和领导带班制度，及时发布预警通报，积极完善应急预案，备足备齐抢险物资，做好应急前期准备，确保一旦发生汛情灾情，能够快速响应、有力、有序、有效地应对处置。

五、会议听取了相关部门工作情况汇报，研究安排下一步重点工作。

（一）听取了县水务局关于全县河长制工作情况的汇报。会议强调，各乡镇、各有关部门要严格按照中央和省市关于河湖长制的部署要求，切实履行“河湖长治河湖”的主体责任，真正做到守河有责、护河担责、治河尽责。水务部门要持续加强黄河河道采砂监管力度，规范有证采砂行为，严厉打击非法采砂，确保河道采砂工作安全、规范、有序。要深入推进河湖清“四乱”常态化规范化，积极推进智慧河湖建设，加强对河湖环境的动态监控，及时发现并处理河湖管理范围内各类涉河违法行为。要加快各级督查反馈问题整改和卫星遥感图斑核查整治，按期完成中央环保督察和黄河流域生态环境警示片披露的各类涉河问题，切实筑牢黄河安澜坚固防线。

（二）听取了县教育局关于校园及周边综合治理工作情况汇报。会议强调，各乡镇、相关部门要严格落实联防联控责任，统筹联动，密切配合，扎实开展“护校安园”工作，不断提升校园及周边治安环境。要全面加强重点水域安全管理，通过巡查劝导、警示标识、隔离围挡等措施全面做好预防未成年学生溺水工作，有效遏制溺水事故多发势头。要持续加强校园周边交通整治，严格查处非专用校车、违规电动三四轮车等接送学生违法违规行为，通过警方、校方等多方力量共同维护学校周边交通秩序。要持续开展校园安全隐患大排查、大整治，强化校园及周边矛盾纠纷、治安隐患和重点群体学生的排查，并集中开展安全宣传教育活动，切实提升师生安全防范意识和能力。要切实加强家校社之间的互动交流、信息共享，积极引导家长履行监护责任，落实家访制度，强化学生心理健康教育，进一步筑牢学生健康防线。

六、会议审定了《靖远县第四次全国文物普查实施方案》。会议强调，各乡镇、各部门要切实增强做好文物普查工作的责任感使命感，把开展文物普查作为加强文化遗产保护、提升全民文化遗产保护意识的重要抓手，扎实做好文物数据和相关资料的采集登记工作，确保普查结果全面客观反映文物资源基本状况。要切实强化普查工作的协同配合，充分调动各方积极性，各司其职、各尽其责，加强普查人员培训，提升队伍的专业化水平，确保按时高质量完成各项普查任务。文旅部门要在普查过程中同步加强文物保护，建立定期巡查制度，确保在摸清文物底数的同时，筑牢文物“保护墙”，守好文物“生命线”。县文旅局按照会议讨论意见进一步修改完善后，以县政府办公室名义印发执行。

七、会议审议了《关于深入推进新型工业化加快建设现代化产业体系的实施方案》。会议强调，各乡镇、各部门要全面贯彻习近平总书记关于推进新型工业化的重要论述，坚持“工业强县、产业兴县”不动摇，着力在推动传统产业焕新升级、新兴产业聚链成群、工业园区创新提质等方面下功夫，加快构建具有靖远特色的现代化产业体系。要推动产业集聚化发展，依托刘川工业集中区和化工产业园积极承接中东部地区产业转移，推动项目向园区集中、产业向园区集聚。要推动产业链条化发展，紧盯有色冶金、循环化工、新能源等重点产业链，持续在延链、补链、强链上下功夫，推动产业链上下游协同发展。要推动产业高端化发展，大力招引行业标杆企业和高新技术企业，积极培育新技术、新产品、新业态、新模式，实现工业产品供给高端化。要推动产业智能化发展，加快企业智能化改造，通过智能化和数字化赋能，全面提升企业生产经营和本质安全水平。要推动产业绿色化发展，依托工业基础和电力调峰资源充足的优势，加快推进源网荷储一体化建设，探索打造绿色低碳产业园，推动能源转型和绿色发展。县工信局按照会议讨论意见进一步修改完善后，提请县委常委会会议审定。

八、会议审定了《靖远县2024年重点片区控制性详细规划》，县自然资源局要按照会议讨论意见进一步修改完善后，按照相关程序印发实施。

九、会议研究了有关事项，会议议定：

（一）原则同意高湾镇住寨村文化活动中心建设项目用地使用权手续的有关事宜，该宗用地农转征批准为集体建设用地，土地面积0.3461公顷，土地用途为公共设施公益事业用地。

（二）原则同意按规定程序核销农业“三场”（靖远县刘川园艺场、靖远县三合作物良种场、靖远县小芦作物良种场）改制往来账款。

出席人员：马金栋、苗晓青、杨振、杨宏琴、许立龙。

请假人员：张今朝、苟三海、安清民、李维东（公出）。

列席人员：政府办李敬珣，审计局王绍先，统计局滕斌，司法局张虎，发展改革局雷天武，财政局罗爱民，刘川工业园贾万强，刘川工程魏谭勋，双永工程张兆中，组织部宋兵鑫，宣传部张有良，教育局陈瑜山，科技局王国菊，工信局李德功，民政局师学智，人社局张小军，住建局唐夫全，交通运输局曾爱军，水务局王赋贤，自然资源局张军，农业农村局张龑，商务局段瑞，文旅局张学科，卫健局赵兴科，退役军人事务局王世栋，应急管理局黄育洲，林草局辛海宏，市场监管局刘万恒，医保局李文玲，市生态环境局靖远分局连总政，融媒体中心李进军，经合局杨大鹏，供销社邢成功，信访局李彦伦，地震局杨川，执法局马炳彪，动迁办武得隆，营商环境建设局刘权，城投公司郭长征，农投公司周建国，乡村文旅公司蔺红玺，税务局滕淑花，法院朱学昌，检察院李勤，交警大队李海生，气象局张明业，住房保障中心李海春，乌兰镇杨君，东湾镇吴德民，北湾镇张国晓，北滩镇武瑞进，刘川镇王寿文，平堡镇张智清，糜滩镇张富存，三滩镇吴咏丽，高湾镇陈汉斌，大芦镇武发琛，五合镇于建新，东升镇李琦，双龙镇张汉良，若笠乡牛畅，靖安乡叶树成，石门乡冯尔辉，兴隆乡王生录，永新乡滕贵林。

靖远县人民政府

2024年6月19日