4月7日，县委副书记、县长李晓清主持召开十八届县政府第28次常务会议，研究审议有关事项。现将会议内容纪要如下：

一、会议传达学习了习近平总书记在湖南考察农村基层减负情况的重要指示精神；中央、省市委层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议精神；省委层面整治形式主义为基层减负专项工作机制关于印发《充分发挥整治形式主义为基层减负工作机制作用十项措施的通知》。会议强调，整治形式主义为基层减负，是以习近平同志为核心的党中央部署的重要政治任务。要深入学习贯彻习近平总书记在湖南考察农村基层减负情况的重要指示精神，认真落实党中央和省、市委整治形式主义为基层减负工作要求，把整治形式主义为基层减负与巩固拓展主题教育成果、纵深推进“三抓三促”行动结合起来，聚焦基层干部群众反映强烈的重点问题，找准查实存在的突出问题和“痛点”“堵点”，研究制定务实管用的针对性措施，推动干部切实把更多精力用到抓落实上。

二、会议传达学习了《习近平法治思想学习纲要》。会议强调，习近平法治思想内涵丰富、论述深刻、逻辑严密、系统完备，是马克思主义法治理论中国化的最新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是全面依法治国的根本遵循和行动指南。要深刻领悟习近平法治思想的科学体系和精髓要义，深入贯彻落实“十一个坚持”和全面依法治国的首要任务、时代使命和工作布局，切实把习近平法治思想贯彻落实到各项重点工作全过程，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力，推动习近平法治思想落地生根、形成生动实践。

三、会议传达学习了《中华人民共和国突发事件应对法》。会议强调，突发事件应对工作是关系国家经济社会发展全局和人民群众生命财产安全的大事。要充分认识《中华人民共和国突发事件应对法》对规范突发事件应对工作、有效预防和妥善处置突发事件的重要意义。认真做好本行业专项预案修订和完善工作，全面构建覆盖各行业、各单位的应急预案体系，明确分工责任，切实提高处置、协同作战的能力，预防和减少突发事件的发生，有效控制突发事件带来的危害。要紧贴应急实战要求，从难、从严、从细、从实组织开展形式多样的应急演练，提高社会公众风险防范意识和自救互救能力。要加强突发事件信息报送的时效性，一旦遇到突发事件，各属地乡镇和责任部门必须第一时间按规定程序如实、准确地向县委、县政府报告，严禁迟报、漏报、瞒报和谎报，坚决扛起“促一方发展、保一方平安”的重大责任。

四、会议传达学习了《国务院办公厅关于科学绿化的指导意见》。会议强调，科学绿化是遵循自然规律、保护修复自然生态系统、建设绿水青山的内在要求，是改善生态环境、应对气候变化、维护生态安全的重要举措。要深入贯彻习近平生态文明思想，践行“绿水青山就是金山银山”理念，准确把握《意见》的主要内容，充分发挥绿化委员会职能作用，加强规划引领，围绕“一圈两区三路四山五灌区”林业生态布局，优化资源配置，强化质量监管，落实林长制责任，科学开展国土绿化行动，增强生态系统功能和生态产品供给能力。要加快推进城区科学绿化，积极创建“园林式单位”“园林式小区”，充分利用城市边角地、零碎地、闲置地等资源，见缝插“绿”建设“口袋公园”，让更多群众推窗见绿、出门入园。

五、会议传达学习了省委书记胡昌升同志批示精神，听取全县建筑施工和燃气安全工作情况的汇报，安排我县贯彻落实意见。会议强调，要切实把思想和行动统一到习近平总书记关于应急管理、安全生产、防灾减灾等重要论述上来，牢固树立安全发展理念，提高思想认识，明确工作职责，以“时时放心不下”的责任感，严格按照最高标准、最严要求、最实举措的工作要求，加强住建领域安全隐患排查整治，开展燃气安全专项整治行动和燃气管道安全问题专项治理，全面排查燃气管道安全隐患，推动安全排查整治工作走心走深走实。要牢固树立“隐患就是事故”的安全理念，紧盯矿山、道路交通、消防、特种设备、建筑施工危化品等重点领域和工贸、学校、餐饮单位、商超等重点场所，扎实推进安全生产治本攻坚三年行动，建立安全检查标准体系，定期开展安全交叉检查，做到责任落实到位、隐患排查到位、整改落实到位。要全面加强森林草原防灭火各项工作，从严落实防火责任，强化火源管理和野外用火管控，广泛宣传森林草原防灭火和消防知识，增强全民防火意识，全力以赴织牢森林防火“防护网”，确保人民群众生命财产安全。

六、会议传达学习了《甘肃省人民政府关于印发巩固经济持续向好态势推动高质量发展若干政策措施》，安排我县贯彻落实意见。会议强调，各相关部门要认真研究《措施内容》，吃透精神，结合各自职能逐条细化措施并迅速组织落实，推动全县经济实现质的有效提升和量的合理增长。要靠实工作责任，发改部门要尽快建立工作台账，把文件中涉及的10个方面58条具体措施逐条分解到对应的牵头部门，统筹调度各项措施落实情况。要建立“周调度、月通报、季盘点”工作机制，定期对各项政策措施落实情况进行分析研判、评估督导。县政府办公室要不定期开展督查，对政策落实缓慢、执行不力的，及时采取针对性措施跟踪问效。要全力抓好指标填报工作，统计部门要盯住固投、工业、社零等还未填报结束的经济指标，及时向牵头部门通报最新进展，对进度落后的指标要及时预警提醒。发改、工信、商务、住建等部门要紧盯重点企业加强指导调度，充分激发企业填报数据的积极主动性，深挖各项经济指标的增长潜力，确保全县一季度经济社会发展成效应统尽统、颗粒归仓。

七、会议传达学习了《甘肃省财政厅关于印发2024年争取中央资金支持工作方案的通知》，安排我县贯彻落实意见。会议强调，要切实提高争取中央、省级资金支持工作的积极性和紧迫感，认真研究领会方案精神，吃透中央预算内资金、超长期特别国债以及政府债券支持的方向，结合今年工作计划，明确资金争取目标，认真研究论证、精心谋划一批符合中央资金投向的项目，尽最大努力争取资金。各部门要进一步加强与上级部门的汇报衔接，及时掌握中央资金支持工作动态和分配原则，要把谋划的项目、工作的亮点与上级行业规划和政策举措结合起来，做足工作准备、做精项目储备，不折不扣按期完成资金争取目标任务，为我县经济社会高质量发展积蓄新动能。

八、会议听取了相关部门工作情况汇报，研究安排下一步重点工作。

（一）听取了县自然资源局关于靖远县城乡建设用地增减挂钩项目情况的汇报。会议强调，各相关部门、各乡镇要切实提高政治站位，充分认识开展城乡建设用地增减挂钩跨省域调剂工作的重要性，从严从细从实抓好拆旧复垦工作，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，为乡村振兴提供资金支持和用地保障。要加大政策宣传力度，牢牢抓住政策窗口期，用活用好政策红利，深挖土地搬迁潜力，在充分尊重群众搬迁意愿的基础上，切实帮助群众解决有关问题，确保调剂工作取得实效。要压实乡镇主体责任，把责任靠实到村、到人，加快推进项目实施进度，紧抓今年春季降雨量大有利时机，变拆旧边复垦，确保完成日常变更调查，顺利通过跨省域交易。要按照“谁使用、谁管护”的原则靠实耕地使用、管护责任，加强日常巡查和监管，对未经依法审批占用已验收地块进行非农建设的行为，进行严肃查处。

（二）听取了县发展改革局关于全县一季度重点项目推进情况的汇报。会议强调，要进一步压紧压实包抓责任，按照“一个项目、一名包抓领导、一个牵头责任单位、一套项目推进班子、一个项目实施方案”的“五个一”工作机制，积极协调解决重点项目在推进和建设过程中遇到的困难和问题，加快推进重点项目建设。要紧盯一季度“开门红”目标任务，一周一调度、一月一总结明确工期表、任务书，加快推进项目建设，切实推动省市县列重点建设项目顺利实施。对前期进展缓慢的重点项目，要主动靠前服务，充分发挥县重点项目前期工作协调推进专班作用，加快前期手续办理，确保早开工、早建设、早纳统。

九、会议审议了《靖远县2023年度营商环境评价反馈问题整改工作方案》，县发展改革局要按照会议讨论意见进一步修改完善后，按相关程序印发实施。会议强调，要紧紧围绕“优化营商环境提质增效年”行动，充分发挥县优化营商环境工作领导小组职能作用，进一步强化责任意识、危机意识、赶超意识，聚焦营商环境重点领域和薄弱环节，结合职责分工细化工作任务，实行清单台账管理，有力有序开展整改工作，确保13个方面44个具体问题年底前全部销号。要坚持以评促改，在坚持公平竞争、遵循市场规律、激发创新活力、加强法治保障和构建亲清政商关系上下工作、求突破，不断优化营商环境，提升服务水平，确保营商环境评价各项指标在2024年实现质的提升。

十、会议审议了《靖远县优化营商环境提质增效年行动方案》，县发展改革局要按照会议讨论意见进一步修改完善后，提请县委常委会审议。

十一、会议审议了《关于学习运用“千村示范 万村整治”工程经验有力有效推进靖远乡村全面振兴的实施意见》，县农业农村局要按照会议讨论意见进一步修改完善后，提请县委常委会审议。

十二、会议审议了《靖远县招商引资工作考核办法（试行）》，县经合局要按照会议讨论意见进一步修改完善后，提请县委常委会审议。

十三、会议审议了《2024年省市为民实事落实方案》，县人民政府办公室要按照会议讨论意见进一步修改完善后，以县政府办公室名义印发执行。会议强调，为民办实事是省、市践行以人民为中心的发展思想、提升人民群众获得感幸福感安全感的庄严承诺。各相关部门要紧盯目标任务，根据实施方案进一步强化措施，细化分解任务，层层传导压力，按照年初建账、年中查账、年底交账的要求，确定每项工作的责任单位、责任领导、目标任务和完成时限，把实事办好、好事办实，保质保量按时完成省市为民办实事分配我县的各项目标任务，向人民群众交出一份满意答卷。

十四、会议审议了《靖远县人民政府关于公布第一批县级非物质文化遗产代表性项目传承人名单》，县文旅局要按照会议讨论意见进一步修改完善后，按相关程序印发公布。

十五、会议审议了《靖远县草原虫灾应急预案》，县林草局要按照会议讨论意见进一步修改完善后，以县政府办公室名义印发执行。

十六、会议研究了有关事项，会议议定：

（一）原则同意将位于靖远县北湾镇高崖村，占地面积0.4825公顷的土地，按公共设施公益事业用地，由北湾镇高崖村使用，作为北湾镇高崖村养老服务站建设项目。

（二）原则同意县发展改革局关于新增2000吨县级储备粮并足额落实相关费用的事项。储备粮入库时，由县发展改革局会同县财政局、农发行重新核定收购价格和入库成本。

出席：副县长苗晓青、张今朝、杨宏琴、苟三海、许立龙、安清民、县政府党组成员刘兴贤、政府办主任路承坤。

请假：副县长李维东（公出）。

列席：审计局张小军，统计局王绍先，司法局张虎，发展改革局顾秉森，财政局罗爱民，刘川工业园刘兴贤、刘川工程魏谭勋，双永工程张兆中，教育局陈瑜山，科技局李海瑞，工信局陶玉杰，民政局詹国梁，人社局滕兆龙，住建局唐夫全，交运局刘晓宏，水务局张守锋，自然资源局魏邦帅，农业农村局张正虎，商务局吴学辉，文旅局张学科，卫健局赵兴科，退役军人事务局丁玉龙，应急管理局黄育洲，林草局辛海宏，市场监管局刘万恒，乡村振兴局李敬珣，金融办张国晓，医保局王家安，市生态环境局靖远分局党鹏，融媒体中心李进军，经合局杨大鹏，供销社邢成功，信访局李彦伦，地震局杨川，执法局芮文平，动迁办武得隆，气象局张明业，法院王文杰，检察院张玫，政法委宋志栋，宣传部张有良，组织部宋兵鑫，统战部张镇，税务局滕淑花，县档案局潘丽萍，消防大队胡建奎，县编办韦性菊，县科协吴晓英，团县委邢燕斌，县残联高弘，县妇联王定红，农技中心樊东隆，民宗局张镇，城投公司郭长征，农投公司杨博，政务服务中心马炳彪，大数据中心李斌，乡村文旅公司蔺红玺，不动产中心邹文，供电公司保先雷，住房保障中心李海春，乌兰镇杨君，东湾镇吴德民，北湾镇裴世琪，北滩镇武瑞进，刘川镇马得军，平堡镇高秉龙，糜滩镇张富存，三滩镇吴咏丽，高湾镇苏富，大芦镇武发琛，五合镇于建新，东升镇王壮飞，双龙镇张汉良，若笠乡牛畅，靖安乡叶树成，石门乡冯尔辉，兴隆乡王生录，永新乡滕贵林。

靖远县人民政府

2024年4月7日