5月29日，县委副书记、县长许伟民主持召开十八届县政府第18次常务会议，研究审议有关事项。现将会议内容纪要如下：

一、会议集体学习了《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》。会议强调，《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要（2023年版）》对习近平新时代中国特色社会主义思想作了全面系统阐述，各乡镇、各部门要切实学习好、贯彻好《纲要》精神，原原本本学、及时跟进学，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断增进政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。要深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，着力在武装头脑、指导实践、推动工作上下功夫，坚持知行合一、紧密联系实际，切实把学习成效转化为推动靖远发展的生动实践。

二、会议传达学习了习近平总书记关于耕地保护重要论述、国家自然资源例行督察甘肃省动员部署暨督察发现问题整改推进会议精神、全省自然资源督察问题整改督办会议精神，听取了全县耕地保护和矿产资源反馈问题整改情况汇报，安排下一步工作。会议强调，抓好耕地保护和矿产资源督察反馈问题整改是深入践行习近平生态文明思想的重要举措和实际行动，各乡镇、各部门要在思想上高度重视，进一步提高政治站位，充分认清整改工作的严肃性、紧迫性，立即制定整改方案，细化整改措施，明确整改责任，以坚决的态度、有力的举措，不折不扣推进问题整改落实。要坚持“当下改”和“长久立”相结合，建立县、乡、村三级长效管控机制，进一步规范管理秩序，严格规范土地和矿产资源审批管理，防“未病”、治“已病”，以“长牙齿”的硬措施和“零容忍”的态度坚决遏制各类违法用地行为发生，切实守牢耕地保护红线和生态安全底线。要进一步压实工作责任，加强协调配合，形成强大合力，在建设项目立项、工程设计、用地选址、用地预审、规划审查和供地审批等环节各负其责、加强沟通，从源头上防止乱占耕地行为发生，确保高质高效完成各项整改任务。

三、会议传达学习了《中华人民共和国消防法》。会议强调，各乡镇、各部门要牢固树立“人民至上、生命至上”的安全发展理念，认真学习《中华人民共和国消防法》，坚决贯彻“预防为主、防消结合”的方针，按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的原则，建立健全社会化消防工作网络，加强应急救援工作。要采取更加精准有效措施，突出重点，开展专项整治，以医院、学校、养老机构、大型商超、建筑工地等高风险领域场所和人员密集场所为重点，紧盯重大活动、重点时段，做好人员密集场所和城市燃气安全防范，加强消防器材配套，抓好安全生产点、线、面各项工作，严格落实“三管三必须”和属地管理责任，坚决稳控全县火灾形势，全力保障人民群众生命财产安全。

四、会议传达学习了省委书记、省人大常委会主任胡昌升关于安全生产批示精神，学习了国家矿山安全监察局甘肃局 甘肃省应急管理厅关于印发《甘肃省矿山重大事故隐患专项排查整治2023行动实施方案》的通知，通报国家矿山安全监察局甘肃局加强和改善安全监管建议书，听取了全县矿山安全监管工作及整改工作进展情况汇报，安排全县安全生产工作。会议强调，各级各部门要认真学习贯彻省委书记、省人大常委会主任胡昌升关于安全生产批示精神，严格落实《甘肃省矿山重大事故隐患专项排查整治2023行动实施方案》要求，全力抓好国家矿山安全监察局甘肃局督查反馈问题整改，压紧压实乡镇属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任，督促各矿山企业定期开展问题隐患自查自改，深入开展重点行业、重点领域“打非治违”专项行动，加强煤矿安全监管队伍力量，常态化开展安全隐患大排查大整治行动，从严从细抓好安全生产专项整治工作，切实筑牢安全生产防线。

五、会议传达学习了《甘肃省东西部协作资金管理办法》，研究我县贯彻落实意见。会议强调，各乡镇、各部门要认真学习贯彻《甘肃省东西部协作资金管理办法》，用好用活政策，加快推进项目建设，及时拨付项目资金，不折不扣推进合作项目落地实施，确保项目更实、成果更实，让广大群众得到更多实惠。要进一步加强资金使用监管，严格落实项目资金监管主体职责，加强绩效目标管理，做好项目论证、公示、招投标等工作，充分发挥资金效益，推动东西部协作工作走深走实。

六、会议听取了相关部门工作情况汇报，研究安排下一步重点工作。

听取了县政府办公室关于《中共白银市委办公室 白银市人民政府办公室关于对第一季度全市主要经济指标和重点任务完成情况督查督办的通报》问题整改落实工作进展情况的汇报。会议强调，各相关部门要坚持问题导向，组建工作专班，按照督查反馈问题，及时制定整改方案，建立整改台账，逐一明确责任单位、整改措施和完成时限，并对整改情况进行定期不定期督查，倒逼责任落实，工作落地。各责任单位要切实履行反馈问题第一责任人职责，强化责任担当，层层传导工作压力，形成齐抓共管的工作格局，合力推动督察反馈问题整改工作落实落细。

听取了县水务局关于2022年度县域经济发展综合评价考核完成情况及2023年工作计划的汇报。会议强调，要深入落实最严格水资源管理制度，严格实行水资源消耗总量和强度双控，积极开展节约用水宣传教育活动，不断提高群众节水意识。要严格落实河湖长制，认真履行巡河、管河、护河职责，加强巡河人员培训，纵深推进河湖“清四乱”行动，严厉打击非法采砂等行为，保护河湖生态环境健康。要全面加强防洪治理体系建设，加快防洪治理工程建设，强化汛情雨情监测预警，不断提升水旱灾害防御能力和现代化水平，切实保障群众生命财产安全。

听取了县公安局关于全县打击治理电信网络新型违法犯罪工作情况的汇报。会议强调，各乡镇、各有关部门要进一步加大宣传力度，针对重点人群，运用典型案例积极开展“防诈”“反诈”宣传，努力营造全社会反诈浓厚氛围，不断增强群众防骗意识和识骗能力。要进一步加大打击力度，强化部门联动、上下联动，全面加强打防管控各项措施，深入推进打击治理工作，最大限度预防案件发生、减少群众财产损失。

听取了县文旅局关于2022年度县域经济发展综合评价考核完成情况及2023年工作计划的汇报。会议强调，要充分发挥靖远“山水人文”优势，深度挖掘县域红色、民俗、丝路、农耕等文化旅游资源，不断探索全域旅游发展新途径、新办法、新模式，全力打造亮点精品景点，加快文化旅游融合发展。要围绕地标产品积极开发特色文旅产品，加大品牌宣传，认真筹办各类节会，大力推介靖远旅游，不断增强旅游品牌力和影响力。

听取了县住建局关于2022年度县域经济发展综合评价考核完成情况及2023年工作计划的汇报。会议强调，要持续巩固城乡人居环境整治工作成效，建立长效管护机制，紧盯道路沿线、房前屋后、农贸市场及周边环境存在的占道经营、私搭乱建等城市顽疾，强化工作举措，压实工作责任，提高精细化管理水平，切实改善城乡面貌和生产生活环境，提升人民群众幸福感和获得感。

听取了县住建局关于2022年-2023年供热季城区供热情况的汇报。会议强调，冬季供热是涉及千家万户的民生大事，各有关部门要充分认识做好这项工作的重要意义，切实增强责任感和紧迫感，进一步完善供暖应急预案，坚持“冬病夏治”，提前谋划做好管网设备检修和问题摸排工作，保证设备正常运行，做到及时安全供热，全力保障老百姓温暖过冬、安全过冬。

听取了县住建局关于中煤靖远发电有限公司与白银靖兴热力有限公司供热问题协调解决进展情况的汇报。会议强调，各相关部门要坚持问题导向，加强与上级部门对接，积极协调，充分吸纳各方意见建议，确定最优解决方案，推动问题有效解决。要进一步优化供热工作方案，科学制定供热规划，谋划引进新的热源形成互补，多措并举提升供热保障水平。

七、会议原则同意县应急管理局牵头制定的《关于建立健全安全生产体系的实施意见》，按照会议讨论意见修改完善后，提请县委常委会会议审议。

八、会议原则同意县林草局牵头编制的《关于加强林草资源保护发展工作的令》，按照会议讨论意见修改完善后，提请县委常委会会议审议。

九、会议原则同意白银刘川工业集中区牵头提出的《白银刘川工业集中区化工产业园安全风险智能化管控平台委托代建实施方案》。委托县城市建设投资有限责任公司为项目建设单位，建设白银刘川工业集中区化工产业园安全风险智能化管控平台，加快办理项目前期手续，推进项目落地建设。

十、会议原则同意县住建局牵头制定的《靖远县2023年城区供热“冬病夏治”工作方案》，按照会议讨论意见修改完善后，依相关程序印发执行。

十一、会议原则同意《靖远县2023年地方政府第一批新增专项债券分配使用计划》，委托县财政局提请县人大常委会会议审议。

十二、会议研究了有关事项。

（一）会议原则同意为国电靖远东升滚子川风电场等6个项目被征地农民办理基本养老保险，由县人社局按有关程序办理参保登记等相关手续。

（二）会议原则同意县财政划拨资金3178893.51元（含资产处置260万元），由工信局用于清欠靖远县陶瓷建材有限公司养老保险单位统筹部分，工信局进一步利用陶瓷厂改制相关政策，积极协调筹措资金，履行清欠责任，逐步分批清欠剩余资金。县人社局做好社保系统账户数据核实、系统录入及数据移交等工作，确保各项业务正常经办。

（三）会议原则同意县林草局提出的2023年度小坪山林场管护费用。由县林草局按照会议讨论意见，根据管护面积合理分配养护资金，切实提高森林资源管护水平。

出席：副县长李晓清、苗晓青、雷臻、郑红船、杨宏琴、

安清民，县政府党组成员路承坤。

请假：县政府党组成员刘兴贤。

列席：审计局张小军，统计局王绍先，司法局张虎，发改局王晓东，财政局王天祥，刘川工程滕怀波，双永工程王学才，刘川工业集中区李红，教育局陈瑜山，公安局曾朝顺，科技局杨爱华，工信局张国锋，民政局刘万朝，人社局魏谭勋，住建局唐夫全，交运局刘晓宏，水务局李文斌，自然资源局师学智，农业农村局张正虎，商务局王晓华，文旅局张学科，卫健局赵兴科，退役军人事务局李统林，应急管理局马爱东，林草局辛海宏，市场监管局刘万恒，乡村振兴局李敬珣，金融办周乾，医保局王家安，市生态环境局靖远分局王兴博，融媒体中心杨一凝，经合局师宝奇，供销社邢成功，地震局杨川，信访局李彦伦，城投公司郭长征，动迁办武得隆，执法局芮文平，气象局张明业，消防大队胡建奎，法院陈霞，检察院魏盛丽，县委宣传部关艳萍，县委政法委张赟，供电公司贺德葆，住房保障中心李海春，乌兰镇杨君，东湾镇吴德民，北湾镇裴世琪，北滩镇武瑞进，刘川镇苏其斌，平堡镇张智清，糜滩镇张富存，三滩镇吴咏丽，高湾镇苏富，大芦镇武发琛，五合镇周启虎，东升镇王壮飞，双龙镇张汉良，若笠乡牛畅，靖安乡叶树成，石门乡冯尔辉，兴隆乡王生录，永新乡王知音。

                                                                                        靖远县人民政府

                                                                                                                                              2023年5月29日

 附件：十八届人民政府第18次常务会议纪要.pdf