8月2日，县委副书记、县长许伟民主持召开十八届县政府第20次常务会议，研究审议有关事项。现将会议内容纪要如下：

一、会议集体学习了《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》。会议强调，中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路，是中国共产党和中国人民团结的旗帜、奋进的旗帜、胜利的旗帜。各乡镇、各部门要始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要一以贯之坚持中国特色社会主义道路，坚持稳中求进工作总基调，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，不断把新时代中国特色社会主义推向前进。

二、会议传达学习了《中华人民共和国非物质文化遗产法》。会议强调，《中华人民共和国非物质文化遗产法》对于继承和弘扬中华民族优秀传统文化，促进社会主义精神文明建设，加强非物质文化遗产保护具有深远意义。各乡镇、各部门要认真学习宣传贯彻，不断增强群众依法保护非物质文化遗产的意识，营造依法保护的良好社会氛围。要充分运用法治思维和法治方式推进非物质文化遗产工作，统筹抓好靖远民间文学、戏剧曲艺、传统工艺、民俗活动等领域非遗保护，加强非遗保护与传承，不断提升靖远各项非遗项目的知名度和影响力。

三、会议传达学习了《中共中央办公厅 国务院办公厅关于加强新时代水土保持工作的意见》，研究我县贯彻落实意见。会议强调，水土保持是江河保护治理的根本措施，是生态文明建设的必然要求。各乡镇、各部门要坚定践行习近平生态文明思想，切实增强做好新时代水土保持工作的责任感，认真落实“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，切实做好水土流失防治工作。要强化水土保持工程监管，依法依规做好水土保持方案编报、水土保持补偿费缴纳及水土保持设施自主验收工作，进一步加大执法力度，依法全面履行监管职责，利用信息化手段，实现生产建设项目监管全覆盖。要进一步加强对《水土保持法》宣传力度，全面普及水土保持科学知识，切实增强全社会水土保持意识，为水土保持事业的稳固发展营造良好的社会氛围。

四、会议传达学习了《中共甘肃省委办公厅 甘肃省人民政府办公厅关于认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神扎实做好全省防汛救灾工作的通知》，研究我县贯彻落实意见。会议强调，当前我县防汛工作已全面进入实战阶段，暴雨、洪涝等灾害突发性、极端性、反常性越来越明显，整体防汛形势越来越严峻。各乡镇、县防汛抗旱指挥部各成员单位要按照职责分工认真落实应急响应措施，全面抓好防汛减灾救灾工作，切实维护人民群众生命财产安全。要加强监测预警，提高灾害风险监测预报预警能力，及时准确发布预警信息。要做好应急准备，细化完善应急预案，及时组织开展演练，落实汛期应急“叫醒叫应”各项措施，扎实做好人员物资储备和必要时群众转移准备工作。要排查整治隐患，对水库塘坝、中小河流、城市防洪、涉水工程、地质隐患等防汛重点进行全覆盖排查检查，及时发现存在的问题和薄弱环节，及早制定防范措施。要强化值班值守，严格落实24小时值班值守和领导带班制度，稳定防汛应急专职联络员，保持应急指挥机制高效运转。要切实防范溺水，严格落实乡村两级河长责任，对黄河、祖厉河等重点流域以及辖区内季节性河流风险点进行摸排整治，全面落实防护措施，及时劝导危险行为，严防溺水事故发生。

五、会议传达学习了长沙“4·29”特别重大居民自建房倒塌事故最新通报精神及全国、全省、全市自建房安全专项整治工作电视电话会议精神，研究我县贯彻落实意见。会议强调，会议强调，各乡镇、各部门要深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，坚持人民至上、生命至上，深刻汲取事故教训，按照“谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁主管谁负责、谁审批谁负责”的原则，压紧压实“四方责任”，扎实开展自建房排查整治，切实保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定。要加强源头管控治理，严格审批流程，靠实用地、规划、建设、经营等审批环节责任，持续加大对违法建设和违规经营自建房的执法力度，形成各部门齐抓共管的工作局面。要建立健全长效机制，提升数字化监管水平，扎实推进城乡自建房安全专项整治归集平台数据录入工作，逐村逐户精细化摸排，聘请专业机构做好房屋安全鉴定，严防工作中不严不实不细的问题，切实保障房屋住用安全.

六、会议传达学习了《甘肃省人民政府办公厅关于提高文件办理效率的通知》，安排下一步工作。会议强调，各乡镇、各部门要认真贯彻落实通知要求，把公文的高效运转作为推进各项工作的重要抓手，严格执行公文限时办结制度，加强各办文环节的责任落实，杜绝因积压、滞办、推诿而造成的公文处理迟缓、停滞。要强化统筹协调，加强沟通交流，确保信息对称、协调顺畅，形成合力高效推动各项工作落实。要进一步强化理论学习，树立终身学习的意识，养成良好的学习习惯，加强业务知识学习，提升业务水平和能力。要持续转变工作作风，力戒形式主义、官僚主义，杜绝乱作为、慢作为、不作为，注重办理时效和质量，切实提升行政效能，以务实作风推动工作末端落实。

七、会议听取了相关部门工作情况汇报，研究安排下一步重点工作。

（一）听取了县统计局关于上半年经济运行情况的汇报，县发改局汇报了固定资产投资及重点项目建设完成情况，县农业农村局汇报了第一产业完成情况，县工信局汇报了工业固定资产投资完成情况，县商务局汇报了社会消费品零售总额完成情况。会议指出，今年以来，全县上下高效落实省上促进经济稳中有进推动高质量发展若干政策措施，全力以赴调结构、稳增长,经济运行总体平稳，多项经济指标稳步向上，但经济发展中仍存在一些不容忽视的困难和问题。会议强调，各乡镇、各部门要进一步提高思想认识，不断增强工作紧迫感和危机感，变压力为动力，坚定信心，凝聚合力，攻坚三季度、决战下半年，确保各项工作目标任务圆满完成。要围绕农业稳产增收，创新工作思路，持续培育壮大枸杞、文冠果、硒砂瓜、肉羊等优势特色产业，在扩规模、强龙头、补链条、育品牌上下足功夫，确保农业产业稳定发展。要围绕项目攻坚突破，持续扩大有效投资，实行定期调度、研判、分析制度，紧盯项目建设过程中存在的问题，逐一研究，逐项解决，全力做好项目服务、资金争取、统计入库工作，形成更多投资增量和实物工作量。要围绕工业挖潜增效，狠抓监测调度挖潜量，加快项目落地拓增量，强化企业培育壮体量，推动工业项目尽快建成投产、工业企业持续满产达产。要围绕三产扩容提质，全面落实国家发改委恢复和扩大消费二十条措施，进一步稳定大宗消费，扩大服务消费，促进农村消费，拓展新型消费，完善消费设施，优化消费环境，以消费升级拉动第三产业高质量快速增长。

（二）听取了县乡村振兴局关于2022年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接国家考核评估反馈问题和省上专项考核反馈问题整改工作进展情况的汇报。会议强调，各乡镇、各有关部门要把反馈问题整改工作作为一项政治任务，切实履行主体责任，亲自抓在手上，扎实推进问题整改。要逐一对照问题清单，精准施策抓整改，真抓实干抓整改，紧盯整改落实情况，逐一核实整改结果，对正在整改的问题加快整改进度，对已完成整改的问题开展“回头看”，认真总结经验，举一反三，建立长效机制，规范完善整改台账，确保账证相符、账实相符。各问题牵头整改责任部门要加强指导，督促乡村两级落实落细整改任务，推动整改工作取得实效。

（三）听取了县住建局关于全县涉“建”领域安全生产工作情况的汇报。会议强调，各部门要切实提高政治站位，深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神，不断增强做好安全生产工作的政治自觉、思想自觉、行动自觉，扎实开展安全隐患排查整治，紧盯重点环节，着力防控建筑施工、城镇燃气、房屋建筑、城市管理等涉“建”重点领域安全风险，进一步强化系统治理，坚决防范遏制重特大事故发生。要进一步加大监管力度，强化应急体系建设，落实工程建设项目安全责任，深入排查治理重点建设项目的安全隐患，切实保障人民群众生命财产安全，维护社会大局稳定。

（四）听取了县水务局关于靖远县水利工程整合移交运营工作进展情况的汇报。会议强调，实施水利工程整合移交运营，是推进水利改革的关键举措，对于整合现有水利资源、实现科学高效管理具有重要意义。水务部门要切实发挥好牵头抓总作用，加快编制全县水利工程一张图，摸清全县水利工程具体情况，切实做到底数清、情况明、数据准，为整合移交工作提供有力证据。刘川工程、双永工程、城投公司等有关部门要切实加强协调配合，进一步细化工作思路，理顺体制机制，理清责任分工，统筹考虑移交过程中人员划拨、资产清算、运营模式等因素，结合实际制定整合移交方案，加快工作进度，确保整合移交工作积极有序稳妥推进，切实通过改革实现水务资源统一调配、高效运营、科学管理的目标。

八、会议原则同意县政府办公室牵头制定的《县政府领导同志批交办事项督办工作制度》，按照会议讨论意见修改完善后，依相关程序印发执行。

九、会议原则同意县水务局牵头制定的《黄河靖远县城区段美丽幸福河湖创建工作实施方案》，按照会议讨论意见修改完善后，提请县委常委会会议审议。

十、会议原则同意县水务局牵头编制的《靖远县水利改革与发展“十四五”规划》，按照会议讨论意见修改完善后，依相关程序印发实施。

十一、会议原则同意县水务局牵头提出的《甘肃中部生态移民扶贫开发供水工程靖远县配套灌溉工程调蓄设施占地区停止新增建设项目通告》，按照会议讨论意见修改完善后，依相关程序发布执行。

十二、会议原则同意县农业农村局牵头编制的《甘肃省靖远县高标准农田建设规划（2021—2030年）》，按照会议讨论意见修改完善后，依相关程序印发实施。

十三、会议原则同意县农业农村局牵头制定的《靖远县蔬菜产业绿色优质发展实施方案》，按照会议讨论意见修改完善后，依相关程序印发实施。

十四、会议原则同意县农业农村局牵头制定的《靖远县硒砂瓜产业绿色优质发展实施方案》，按照会议讨论意见修改完善后，依相关程序印发实施。

十五、会议原则同意县农业农村局牵头制定的《靖远县枸杞产业绿色优质发展实施方案》，按照会议讨论意见修改完善后，依相关程序印发实施。

十六、会议原则同意县农业农村局牵头制定的《靖远县文冠果产业绿色优质发展实施方案》，按照会议讨论意见修改完善后，依相关程序印发实施。

十七、会议原则同意县农业农村局牵头拟定的《靖远县优质肉牛（奶牛）产业集群发展方案》，按照会议讨论意见修改完善后，依相关程序印发实施。

十八、会议原则同意县农业农村局牵头制定的《靖远县优质肉羊产业集群发展方案》，按照会议讨论意见修改完善后，依相关程序印发实施。

十九、会议原则同意县发改局牵头制定的《靖远县粮食应急预案》，按照会议讨论意见修改完善后，依相关程序印发执行。

二十、会议原则同意县应急管理局关于《甘肃鑫盈胜建筑安装有限公司“6·9”高处坠落事故调查报告》，依相关程序印发执行。

二十一、会议原则同意县财政局关于靖远县2023年地方政府新增专项债券分配使用计划的报告，委托县财政局提请县人大常委会会议审议。

二十二、会议原则同意县财政局关于靖远县2023年第二季度追加预算支出情况的报告，委托县财政局提请县人大常委会会议审议。

二十三、会议研究了有关事项。

（一）会议原则同意将白银刘川工业集中区化工产业园规划范围外的京宇新药业、海诚化工、亿盛环保、保达逸化工等4家化工企业纳入化工重点监控点进行管理，按照会议讨论意见，按照有关程序上报市直有关部门。

（二）会议议定：JY2020-017号地块国有建设用地位于乌兰镇东关村，占地总面积1.3565公顷，土地类别为集体农用地。规划土地用途为仓储用地，容积率：0.7≤N≤1.2（不含地下），建筑密度：30%≤N≤60%，绿地率10%≤N≤20%。该宗用地已经省政府农转征批准转为国有建设用地，符合靖远县国土空间规划，符合节约集约用地的要求，同意将该宗建设用地以挂牌方式出让，使用期限50年，出让起始价依据土地评估价确定。

（三）会议原则同意采购2023年防汛抢险抗震救灾物资，县发改局按有关程序做好采购工作。

（四）会议原则同意面向社会招聘警务辅助人员40名，进一步强化基层社会治理，提升农村社会治安管控能力。

出席：副县长李晓清、苗晓青、郑红船、杨宏琴、安清民，县政府党组成员路承坤。

请假：副县长雷臻（公出）。

列席：审计局张小军，统计局王绍先，司法局张虎，发改局顾秉森，财政局罗爱民，刘川工程王旭，双永工程张兆中，刘川工业集中区郑天鹏，教育局陈瑜山，公安局张锦辉，科技局杨爱华，工信局李德功，民政局师学智，人社局滕兆龙，住建局唐夫全，交运局刘晓宏，水务局李文斌，自然资源局陈宗顺，农业农村局张正虎，商务局吴学辉，文旅局张学科，卫健局赵兴科，退役军人事务局李统林，应急管理局黄育洲，林草局辛海宏，市场监管局刘万恒，乡村振兴局李敬珣，金融办张国晓，医保局王家安，市生态环境局靖远分局党鹏，融媒体中心李进军，经合局杨大鹏，供销社邢成功，地震局杨川，执法局芮文平，动迁办武得隆，气象局张明业，消防大队胡建奎，纪委监委马浩，政法委宋志栋，编办韦性菊，残联高弘，总工会武向祖，妇联王定红，检察院张世涛，工商联金永学，机关事务管理局李屹，住房保障中心李海春，邮政公司张博棠，水投公司吴春宁，乌兰镇杨君，东湾镇吴德民，北湾镇裴世琪，北滩镇武瑞进，刘川镇苏其斌，平堡镇张智清，糜滩镇张富存，三滩镇吴咏丽，高湾镇苏富，大芦镇武发琛，五合镇周启虎，东升镇王壮飞，双龙镇张汉良，若笠乡牛畅，靖安乡叶树成，石门乡冯尔辉，兴隆乡王生录，永新乡李海瑞。

靖远县人民政府

2023年8月2日