3月14日，县委副书记、县长许伟民主持召开十八届县政府第16次常务会议，研究审议有关事项。现将会议内容纪要如下：

一、会议集体学习了《习近平经济思想学习纲要》。会议强调，要深入学好用好习近平经济思想，始终坚持把发展经济着力点放在实体经济上，推进产业基础高级化、产业链现代化，切实提高经济质量效益和核心竞争力。要坚定不移推动制造业高质量发展，加快制造业智能化、高端化、绿色化改造，发挥政府的引导作用和企业的主体作用，改造提升传统产业，持续推进产业转型升级，增强产业链韧性，提升产业链水平，优化产业链布局，着力壮大新增长点，形成发展新动能。

二、会议集体学习了《求是》杂志发表的习近平总书记重要文章《当前经济工作的几个重大问题》。会议强调，习近平总书记就当前经济工作提出的一系列重要观点、重要判断和重要要求，为我们做好当前经济工作提供了重要遵循，要深入学习贯彻其精神内涵，加强经济运行分析调度，全面做好产业发展、消费恢复、企业培育、招商引资、项目建设、风险防范化解等各项工作。要全面推进乡村振兴，稳定粮食生产，坚决防止出现规模性返贫，建设宜居宜业和美乡村。要推动经济社会发展绿色转型，持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。要加快恢复和扩大消费，增强消费能力，改善消费条件，创新消费场景，充分释放消费拉动经济增长的潜力，努力在高质量发展中实现争先进位。

三、会议传达学习了习近平总书记对内蒙古阿拉善左旗一露天煤矿坍塌事故作出的重要指示精神，通报国家矿山安全监察局甘肃局关于加强和改善靖远县煤矿安全监管建议书，研究我县贯彻落实意见。会议强调，今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划承上启下的关键一年，做好安全生产意义重大。要认真学习贯彻习近平总书记对内蒙古阿拉善左旗一露天煤矿坍塌事故作出的重要指示精神，时刻绷紧安全生产这根弦，聚焦矿山、危化品、道路交通、消防等重点领域、重点场所、重点环节，抓紧抓实风险隐患排查，压紧压实安全生产责任，严厉打击各类安全生产违法行为，全力保障人民群众生命财产安全。要深刻汲取事故教训，强化警示教育，认真开展自查自纠，举一反三抓好问题整改，为全县经济社会发展营造安全稳定的环境。

四、会议传达学习了习近平总书记对爱国卫生运动作出的重要指示精神，传达《白银市人民政府办公室关于贯彻落实<白银市爱国卫生条例>的实施意见》，听取全县爱国卫生运动工作开展情况。会议强调，要深刻认识开展爱国卫生运动的重要意义，切实增强做好省级卫生县城复审工作的责任感和使命感，从严从实抓提升、抓宣传、抓创建、抓创新，丰富活动内容，加强活动宣传，全力抓好爱国卫生运动各项工作。要进一步加大环境卫生综合整治力度，持续开展全域无垃圾工作，重点整治背街小巷、居民区卫生死角脏乱差等现象，推动城乡整洁行动纵深开展。要强化卫生户厕的改造和使用，严格把关改厕质量，全面完成改建任务。要充分发挥爱国卫生运动的组织优势和群众动员优势，引导广大群众践行文明健康的生活方式，养成良好卫生习惯，加强乡风文明建设，合力营造整洁优美、健康和谐的城乡环境。

五、会议传达学习了《工业节能监察办法》。会议强调，《工业节能监察办法》进一步明确了工业节能监察部门职责、工作要求、监察内容、程序方式、处置措施等，对促进企业节约能源和提高能源利用效率，加快绿色低碳发展，推动实现碳达峰碳中和具有重要意义，为进一步加强工业节能监察工作奠定了坚实基础。各乡镇、各部门要切实加强对《办法》内容的学习，进一步细化工业节能监察措施，详细建立“两高”项目清单，强化对重点用能企业的节能监管，依法严肃查处违法用能行为，增强工业节能监察约束力。要创新节能监察方式，规范节能监察行为，增强企业用能管理意识，有效提升工业节能监察效能、减轻企业负担，促进工业绿色高质量发展。

六、会议传达学习了全省招商引资大会精神，听取全县2022年度招商引资工作完成情况及2023年度招商引资工作计划汇报。会议强调，2022年全县坚持“农业优先型”和“工业主导型”发展定位，抢抓机遇引项目，不断创新招商思路、搭建招商载体、拓展招商领域、优化营商环境，招商引资工作取得了显著成效。各乡镇、各部门要把招商引资作为经济工作的重中之重，深入实施“引大引强引头部”行动和“优化营商环境攻坚突破年”行动，积极“走出去，请进来”，不断提升招商引资成效。要把园区作为招商引资的主战场，充分发挥园区优势，科学谋划招商项目，精准绘制产业链图谱，吸引更多投资额度大、产业关联度高、集聚效应强、发展前景好的产业化项目落地建设。要以开展“三抓三促”行动为契机，进一步学习招商知识，增强业务本领，拓展工作思路，不断增强驾驭政策的能力，提高招商引资的针对性。要全力优化营商环境，强化要素保障，积极主动服务，营造重商兴商、亲商爱商、护商安商、利商富商的浓厚氛围，以一流营商环境强力推进项目建设落地见效。

七、会议传达学习了全省、全市主动创稳推进大会精神，研究我县贯彻落实意见。会议强调，做好主动创稳工作意义深远，各乡镇、各部门要进一步提高政治站位，压紧压实主动创稳政治责任，树牢底线思维，发扬斗争精神，以高度的政治自觉和行动自觉，全力推动主动创稳行动落地见效，不断提升人民群众的幸福感和安全感。要紧盯重点环节，全力抓好主动创稳工作任务，主动维护政治安全、主动排查矛盾纠纷、主动保障公共安全、主动深化社会治理、主动抓好安全生产，切实增强警惕性、预见性、前瞻性，不断提升维护稳定工作整体效能。

八、会议学习了《政府投资条例》《甘肃省政府投资管理办法》。会议强调，各乡镇、各部门要认真学习贯彻执行《政府投资条例》和《甘肃省政府投资管理办法》，准确把握基本要求和各项具体规定，充分发挥政府投资在稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定等领域的作用，切实提高政府投资效益，规范政府投资行为，对于没有明确资金来源的政府投资项目，一律不得批准实施。要激发社会投资活力，不断提升政府投资管理制度化规范化水平。要强化项目投资的全过程管理，不断提升项目决策、资金管理、项目实施、监督管理水平，从源头上杜绝违法违规行为，切实增强依法履职能力。

九、会议听取了相关部门工作情况汇报，研究安排下一步重点工作。

听取了县统计局关于一季度主要指标运行情况的汇报。会议强调，1-2月份全县经济运行开局良好，呈现稳中有进态势。各乡镇、各部门要抓住3月份关键时期，进一步梳理任务、压实工作、抓实支撑，确保短板指标有突破、优势指标再保持，努力实现一季度“开门红”。统计部门要加强主要经济数据指标监测，强化督促指导，有的放矢，对症施策，做到分析研判科学，调度运行有序。各相关部门要主动沟通、及时跟进，加强工作联动，形成推动经济增长的强大合力。要在农业上稳产量，加强春耕生产指导服务，强化农资调运储备，全面抓好春耕备耕，促进农业稳产增收。要在工业上扩增量，全面落实促进经济稳中有进推动高质量发展若干政策措施，积极协调解决企业生产经营过程中的各类困难和诉求，持续加强重点骨干企业的监测调度力度，全力促进规上企业达产达标。要在三产上挖潜量，紧盯关键节点、重要领域，综合施策，扩大内需，释放消费潜力，激发市场活力，推动消费提质升级。

听取了县发改局关于全县重点项目建设推进情况的汇报。会议强调，要牢固树立“项目为王”理念，把项目建设作为推动经济社会发展的最强引擎，进一步加大重点项目推进力度，全面落实重点项目建设“五个一”推进机制，靠实主体责任，主动靠前服务，切实解决好项目推进过程中的实际困难和问题，提高项目开工率，加快形成更多投资实物量。要进一步加强项目谋划储备，围绕国家政策导向和投资方向，抢抓政策机遇，聚焦中央预算内投资、地方政府专项债券、政策性开发金融工具等支持领域，做细做实前期各项准备工作，主动加强向上汇报衔接，切实提高项目申报成功率。

听取了县工信局关于全县2022年度工业经济运行情况及2023年工业经济运行重点任务的汇报。会议强调，要深入实施“工业强县、产业兴县”战略，牢固树立“大抓工业、抓大产业”的鲜明导向，深入分析形势，科学把握政策，加强工作调度，全力以赴推动工业经济稳步增长。工信、经合部门要加强对接合作，紧盯精细化工、新材料、有色冶金、煤炭储运、农产品精深加工等产业，充分盘活和利用资源，大力发展下游、壮大中游、支持上游，积极开展延链补链强链，着力提升全产业链水平，激发发展新动能。要深入开展“三抓三促”行动，严格落实“六必访”制度，主动精准为企业服务，积极兑现惠企政策，为企业发展提供有力支持，让企业从优惠政策中不断增强获得感。

听取了县文旅局关于国家公共文化服务体系示范区创新发展复核工作推进情况的汇报。会议强调，各乡镇、各有关部门要高度重视国家公共文化服务体系示范区创新发展复核工作，严格对照示范区公共文化服务体系绩效评价指标，深入开展问题自查，加快完善台账资料及硬件设施，推动问题整改，营造浓厚氛围，确保顺利通过复核验收。

十、会议原则同意县卫健局局牵头制定的《靖远县贯彻落实<白银市爱国卫生条例>实施方案》，按照会议讨论意见修改完善后依相关程序印发执行。

十一、会议原则同意县林草局牵头制定的《靖远县2023年国土绿化实施方案》，按照会议讨论意见修改完善后依相关程序印发执行。

十二、会议原则同意县水务局牵头提出的《甘肃中部生态移民扶贫开发供水工程田间配套工程靖远县片区项目法人组建方案》，按照会议讨论意见修改完善后依相关程序印发执行。

十三、会议原则同意县市场监管局牵头制定的《靖远县巩固提升省级食品安全示范城市创城成果实施方案》，按照会议讨论意见修改完善后，提请县委常委会会议审议。

十四、会议原则同意县市场监管局牵头制定的《靖远县知识产权强县建设实施意见》，按照会议讨论意见修改完善后，提请县委常委会会议审议。

十五、会议原则同意县自然资源局牵头制定的《白银刘川工业集中区“标准地”实施方案》，按照会议讨论意见，进一步细化完善后，依相关程序印发执行。

十六、会议原则同意县经合局牵头制定的《2023年靖远县产业链“链长制”招商工作方案》，按照会议讨论意见修改完善后，提请县委常委会会议审议。

十七、会议原则同意县经合局牵头制定的《靖远县招商引资考核办法（试行）》，按照会议讨论意见修改完善后，提请县委常委会会议审议。

十八、会议原则同意县经合局牵头制定的《靖远县招商引资来靖外出接待管理办法》，按照会议讨论意见修改完善后，提请县委常委会会议审议。

十九、会议原则同意《靖远县靖乐渠环境治理工程PPP项目协议（之补充协议）》，按照相关程序签订执行。

二十、会议原则同意县财政局关于《靖远县地方政府债务情况报告》，委托县财政局提请县人大常委会会议审议。

二十一、会议原则同意县住建局牵头制定的《靖远县“保交楼稳民生”专项借款资金管理规定（暂行）》，按照会议讨论意见修改完善后依相关程序印发执行。

二十二、会议研究了有关事项。

（一）会议议定：YQ2023-001号地块国有建设用地，位于靖远县吴家川稀土新村，占地面积0.7840公顷，土地类别为国有建设用地。规划土地用途为工业用地，容积率：0.7≤n≤1.2，建筑系数：30%≤n≤60%，绿地率：10%≤n≤20%。该宗用地符合靖远县城乡统筹总体规划，符合节约集约用地的要求，同意将该宗建设用地以挂牌方式供地，使用期限50年，出让起始价依据土地评估价确定。

（二）会议议定：靖远县靖乐渠环境综合治理工程项目—七馆一中心用地，位于靖远县永新街以西，西大街以北。用地面积5.0997公顷。土地类别为集体农用地、集体建设用地、集体未利用地，规划土地用途为公共管理与公共服务用地。该宗用地已经省政府农转征批准，符合靖远县城乡统筹总体规划，符合节约集约用地的要求，同意将该宗土地划拨给靖远县城市建设投资有限责任公司使用。

（三）会议议定：靖远县靖乐渠环境综合治理工程项目—绿化用地，位于靖远县永新街以西，西大街以北。用地面积25.0638公顷。土地类别为集体农用地、集体建设用地、集体未利用地、国有建设用地，规划土地用途为公园与绿地。该宗用地已经省政府农转征批准，符合靖远县城乡统筹总体规划，符合节约集约用地的要求，同意将该宗土地划拨给靖远县城市建设投资有限责任公司使用。

（四）会议议定：靖远县靖乐渠环境综合治理工程项目—人民路东段用地，位于靖远县乌兰镇东关村，用地面积8.4512公顷。土地类别为集体农用地、集体建设用地、集体未利用地，规划土地用途为城镇村道路用地。该宗用地已经省政府农转征批准，符合靖远县城乡统筹总体规划，符合节约集约用地的要求，同意将该宗土地划拨给靖远县城市建设投资有限责任公司使用。

（五）会议原则同意补发县公安局民警加班补贴和执勤岗位津贴事宜，按照有关程序执行。

（六）会议原则同意新增2000吨县级储备粮并落实相关费用。储存企业为靖远县砂河沿粮油收储有限责任公司，县发改局等相关部门按照程序做好相关工作。

出席：副县长李晓清、苗晓青、雷臻、郑红船，县政府党组成员路承坤。

请假：副县长张翰、杨宏琴、安清民（公出）。

列席：审计局张世平，统计局王绍先，司法局张虎，发改局雷天武，财政局罗爱民，双永工程张兆中，刘川工程吴育随，刘川工业集中区郑天鹏，教育局陈瑜山，公安局张锦辉，科技局杨爱华，工信局李德功，民政局何乃学，人社局魏谭勋，住建局唐夫全，交运局魏波，水务局李文斌，自然资源局师学智，农业农村局苗永进，商务局吴学辉，文旅局张学科，卫健局赵兴科，退役军人事务局李统林，应急管理局黄育洲，林草局辛海宏，市场监管局刘万恒，乡村振兴局许立鑫，金融办张国晓，医保局王家安，市生态环境局靖远分局连总政，税务局魏强，融媒体中心李进军，经合局张正义，供销社邢成功，地震局杨川，城投公司王益，动迁办武得隆，执法局芮文平，信访局李彦伦，气象局张明业，县委政法委宋志栋，法院陈霞，检察院魏盛丽，团县委王康，县总工会武向祖，残联高弘，文联苏其智，妇联王定红，科协吴晓英，工商联金永学，人行田建枢，农商银行沈渭才，科协吴晓英，工商联金永学，供电公司贺德葆，电信公司周波，移动公司王永斌，联通公司蒋文祥，水投公司吴春宁，乌兰镇杨君，东湾镇杨刚，北湾镇杨德旭，北滩镇王昭君，刘川镇苏其斌，平堡镇张智清，糜滩镇张富存，三滩镇吴咏丽，高湾镇苏富，大芦镇高丙迁，五合镇周启虎，东升镇王壮飞，双龙镇张汉良，若笠乡牛畅，靖安乡张春梅，石门乡冯尔辉，兴隆乡王生录，永新乡李海瑞。

                                                     靖远县人民政府

                                                      2023年3月14日

  主送：各乡镇人民政府，县政府各部门，县属各企事业单位，驻靖各单位。 

  抄送：县委，县人大，县政协。                                                                                                            

  靖远县人民政府办公室                    2023年3月14日印发