一、起草依据

为贯彻落实国务院“综合监管一件事”改革部署要求，根据《国务院办公厅关于深入推进跨部门综合监管的指导意见》（国办发〔2023〕1号）、《甘肃省人民政府办公厅关于印发深入推进跨部门综合监管若干措施的通知》（甘政办发〔2023〕21号）和《白银市人民政府办公室关于印发＜白银市推行“一业一查”跨部门综合监管工作方案＞的通知》（市政办发〔2024〕64号）精神，决定在全县范围内推行“一业一查”跨部门综合监管改革，为确保改革有序推进，取得实效，制定本方案。

二、工作目标

2024年底前，建立“一业一查”跨部门综合监管事项清单管理和动态更新机制,尽可能在多领域开展“一业一查”跨部门综合监管,按事项建立健全跨部门综合监管制度，强化条块结合、区域联动,完善各司其职、各负其责、齐抓共管的协同监管机制。

到2025年，在更多领域、更大范围实行“一业一查”跨部门综合监管，进一步优化协同监管机制和方式，形成更加健全的监管制度，大幅提升发现问题和处置风险能力，维护公平有序的市场环境，持续优化营商环境。

三、工作任务

（一）建立跨部门综合监管体制机制

1.梳理跨部门综合监管事项清单。

2.分类建立“一业一查”“两库”。

3.建立健全“一业一查”监管制度规则。建立“一业一册”告知制度。建立企业信用建设、“一业一评”制度。健全综合监管行业和属地监管机制。建立行业协同监管工作机制。

（二）组织实施跨部门综合监管

4.跨部门综合监管平台及主要方式。

5.科学制定“一业一查”工作计划。

6.协调派发“一业一查”工作任务。

7.加强信用风险分级分类管理。

8.做好联查问题联合处置工作。

9.“一业一查”结果公示。

10.联合实施信用监管。

（三）推进跨部门综合监管支撑能力建设

11.提升跨部门、跨区域、跨层级协同联动能力。

12.稳步提升监管信息化建设水平。提升风险隐患监测预警能力。积极运用信息化监管方式。加快推进监管信息互通共享。

四、实施步骤

（一）健全制度（2024年7月-9月）。

（二）全面实施（2024年9月-12月）。

（三）优化提升（2025年1月-2025年12月）。

五、组织保障

（一）加强组织保障。由县市场监管局牵头推进全县“一业一查”跨部门综合监管工作。各监管部门要进一步细化工作措施，确保“一业一查”跨部门综合监管工作取得实效。

（二）深化协同配合。按照“谁审批、谁负责，谁主管、谁监管”原则，各相关部门密切配合，分工协作，共同推进各项工作任务落实落细。

（三）强化培训指导。县市场监管局积极组织开展相关业务培训指导，做好政策解读、系统操作使用培训等；行业主管部门围绕跨部门综合监管工作中涉及的政策、业务、执法、系统操作等内容，加强对本行业本系统的业务指导。