一、出台背景

深入贯彻习近平总书记对甘肃重要讲话和指示以及黄河流域生态保护和高质量发展座谈会重要讲话精神，全面落实“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水方针，坚定不移践行“水利工程补短板、水利行业强监管”的水利改革发展总基调。聚焦“节约用水、水资源配置、防洪安全、生态修复、智慧水利”五个方面，重点抓好“水利工程提质增效、水利信息化建设、城乡供水一体化、水土保持治理修复、水生态环境综合治理、节水型社会建设、水利改革和科技创新”等七项工作，持续增强水利对经济社会发展和人民生活水平提高的支撑能力。

二、出台依据

《甘肃省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标纲要》《甘肃省“十四五”水利发展规划》《白银市水利发展“十四五”规划》《靖远县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标纲要》等法律法规和有关规定，结合我县实际，修订本规划。

三、出台目的

编制《靖远县水利改革与发展“十四五”规划》，目的在于指导全县水利发展和改革、确定水利重大工程布局和建设安排，确保到2025年，水安全保障提档升级取得突破。节水行动取得重大进展，水资源利用效率进一步提高；全域水资源配置格局加快形成；防汛抗旱补短板工程抓紧实施，水旱灾害防御能力明显增强；河湖和重要水源涵养区保护全面加强，水生态环境状况明显好转；重点领域水利改革取得突破，水安全监管能力明显提升努力建设与经济社会发展相适应的水资源高效利用、供水安全、生态安全、防洪安全、现代水治理五大体系。

四、出台意义

《靖远县水利改革与发展“十四五”规划》是全县国民经济和社会发展第十四个五年计划的重要组成部分，是指导全县水利发展和改革、确定水利重大工程布局和建设安排的基本依据。《规划》的实施，对于实施好黄河流域生态保护和高质量发展及乡村振兴国家战略，进一步加快水利基础设施建设，促进我县水利可持续发展，支撑和保障国民经济和社会发展具有十分重要的意义。

五、主要内容

第一章：1、区域概况及水资源开发利用现状。2、“十三五”水利发展成就。3、水利发展的机遇与面临的挑战。

第二章：1、指导思想。深入贯彻习近平总书记对甘肃重要讲话和指示以及黄河流域生态保护和高质量发展座谈会重要讲话精神，全面落实“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水方针，坚定不移践行“水利工程补短板、水利行业强监管”的水利改革发展总基调。2、基本原则。以人为本、保障民生，节约用水、高效利用，生态优先、绿色发展，防治结合、系统保护，改革创新、政策驱动。3、水利发展目标。到2025年，水安全保障提档升级取得突破。节水行动取得重大进展，水资源利用效率进一步提高；全域水资源配置格局加快形成；防汛抗旱补短板工程抓紧实施，水旱灾害防御能力明显增强；河湖和重要水源涵养区保护全面加强，水生态环境状况明显好转；重点领域水利改革取得突破，水安全监管能力明显提升，努力建设与经济社会发展相适应的水资源高效利用、供水安全、生态安全、防洪安全、现代水治理五大体系。

第三章：规划及投资规模。规划重点建设项目匡算总投资105.59亿元，投资来源为申请国家投资84.47亿元，申请省级配套资金21.12亿元。其中，农业灌溉工程投资16.5亿元，占比15.63%；防洪提升项目投资22.85亿元，占比21.64%；供水保障能力建设项目投资11.84亿元，占比11.21%；主要河湖及区域生态环境治理保护修复工程项目投资52.04亿元，占比49.28%；水利信息化工程投资2.36亿元，占比2.24%。

第四章：水利改革与管理主要任务。1、补短板，完善水利基础设施网络。主要从实施深度节水、极限节水，完善水资源配置与供水保障体系，实施防洪提升工程，加强水生态环境修复，启动智慧水利建设等5个方面规划。2、强监管，提升水利行业监管水平。主要从强化水资源监管，强化河湖监管，强化水土保持监管，强化水旱灾害防御监管，强化水利工程监管，强化依法治水监管等6个方面规划。3、促改革，激发水利发展内生动力。主要从深化水利“放管服”改革，深入推进水权改革，着力推进水价改革，深化水利工程管理体制改革，创新水利投融资机制等5个方面规划。

第五章：保障措施。加强组织领导、深化前期工作、拓宽投资渠道、严格考核评估等4个方面。