一、制定背景

根据市委、市政府审定印发的《白银市林业生态破坏事故应急预案》，为进一步推进落实市委市政府关于“林业生态”破坏事故的部署要求，结合我县实际情况，制定本方案。

二、制定依据

《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国野生动物保护法》、《中华人民共和国自然保护区条例》、《中华人民共和国野生植物保护条例》、《国务院办公厅关于印发突发事件应急预案管理办法的通知》、《甘肃省突发事件总体应急预案》和《甘肃省林业生态破坏事故应急预案》等法律、法规及相关规定。

三、出台目的

　　建立统一、快速、灵敏、高效的突发生态破坏事故应急工作机制，规范林业生态破坏事故应急处置活动，充分调动和协调各级各方力量，及时有效地预防和控制林业生态破坏事故，最大限度地减少突发林业生态破坏事故造成的危害和生态破坏，确保人民群众生命财产安全，维护国土生态安全和社会秩序。

四、主要任务

一是立足靖远县地区特点，明确了应急预案的编制目的、编制依据、适用范围及工作原则。

二是依据林业生态事故造成的生态功能、森林、林木、林地和野生动植物资源的破坏数量、发生区域、危害程度以及人员伤亡等情况，将林业生态破坏事划分等级。

三是成立“靖远县林业生态破坏事故应急指挥领导小组”，对各成员单位的具体职责进行了细分。

四是提出预防措施，对事故初步判断的真伪，按照事故等级，及时发布预警信息。

五是按照分级处置的原则，在林业生态破坏事故发生后，要根据事故的不同等级，按照规定程序及时启动相应级别应急响应。

六是对资源恢复、伤亡人员善后、事故评估分析、奖励与责任追究等后期工作进行分类处理。

七是对各类保障按照单位职责进行划分。

五、保障措施

加强组织领导、提升协调配合、强化检查指导等三个方面保障《实施方案》落地落实。