民革靖远支部：

您提出的《关于加快发展全县乡村旅游业的建议》收悉，对于推动靖远县旅游业发展、助力乡村振兴具有重要意义。其中所提到的规划指导不力，乡村旅游推进缓慢；经营理念滞后，服务水平有待提高；投入严重不足，基础设施相对薄弱；内涵挖掘不够，乡村乡土氛围不浓；机制运行不畅，资源整合力度不强等问题，经研究，现答复如下：

一、在规划引领方面

我局高度重视文旅产业规划工作，已制定《靖远县全域旅游发展规划（2024-2035年）》。该规划根据全县的资源禀赋、产业基础、市场需求以及区位、交通等条件，明确了以“一带两区三线”为发展布局，确定了发展方向、重点和时序，将分期开发实施，力求提高规划的科学性、权威性和可操作性。同时，按照因地制宜的原则，优化空间布局，围绕“环城”“绕景”“沿河”“沿路”的思路，打造黄河风情游、红色教育游、民俗文化游、生态观光游、丝路文化游、休闲采摘游等六大主题旅游线路，建设“红色文化主题公园”“长城文化主题公园”“黄河生态文化公园”“黄河休闲农业观光园”等重点项目，推动乡村旅游高效有序发展。目前，全县已开发建设文化旅游景区（点）5个，特色文旅产品7个，特色主题旅游精品线路5条，省级文旅振兴乡村样板村4个，国家AAAA级旅游景区1家，国家AAA级旅游景区2家，乡村旅游蓬勃发展。

二、在经营理念和服务水平提升方面

全县有“农家乐”133家，从业人员多为当地农民，服务水平确实有待提升。我局积极引导农民参与乡村旅游发展，组织开展乡村旅游培训，以提高农民的旅游服务意识和技能。目前，已举办乡村旅游培训班6余期，培训农民600余人次，培训内容涵盖经营管理、服务规范等，助力从业人员转变经营理念，摒弃只顾眼前利益的想法，提升专业管理服务能力。同时，鼓励农民参与特色民宿、农家乐、手工艺品等旅游项目经营，引导经营者借鉴示范村经验，丰富经营模式，改变经营模式老套、管理粗放的状况，增加农民收入，让农民共享乡村旅游发展成果。

三、在资金投入和基础设施建设方面

近几年，由于争取到的乡村旅游国家和省级项目少，其他基础设施建设项目与乡村旅游发展整合不够，筹措资金渠道单一，导致资金投入不足，基础设施相对薄弱。不过，我局持续加大旅游基础设施建设投入，不断完善旅游公路、停车场、旅游厕所、旅游标识等公共服务设施，提升景区生态环境。目前，全县已新建停车场4处、新建改建旅游厕所11座，完善旅游标识体系，投资完成多个景区建设项目。但基础设施仍有短板，通往各景点的道路多为等级低的乡村水泥路，且无一家游客服务中心，通讯、住宿、餐饮等方面也存在较多短板。

四、在内涵挖掘和文旅融合方面

靖远有着深厚的文化底蕴，工业文化、农耕文化、黄河文化等丰富，但乡村旅游开发缺乏创新理念，文化和旅游的深度融合不够。目前，我县已培育“靖远枸杞”“小口大枣”等7个国家地标产品，开发了部分特色文旅产品，举办了枸杞采摘、黄河生态文化旅游活动、“大庙梨花村晚”“法泉寺民俗文化活动”等，但大多仍围绕“吃”做文章，农业观光、体验教育等旅游产品开发不足，乡村乡土特色不突出。

五、在机制运行和资源整合方面

乡村旅游与美丽乡村建设等息息相关，涉及多个部门，但当前存在规划衔接不足、资源碎片化、协调机制不常态问题，如农业基地未配旅游设施、各资源点“各自为战”，致资源闲置。

六、在宣传营销方面

我局积极开展线上线下宣传推广，利用网络平台、媒体等渠道，发布大量文化旅游信息，并拍摄制作了多部宣传片，提升靖远旅游的知名度和美誉度。目前，已发布文化旅游信息700多条，完成多个媒体采风拍摄工作。同时，积极参加各类旅游推介会，举办各类文化旅游节庆活动。

七、下一步计划

我们将围绕乡村旅游高质量发展目标，重点从以下几方面发力：强化规划落地：持续推进《靖远县全域旅游发展规划（2024-2035年）》实施，加快“一带两区三线”布局落地，推进“六大主题旅游线路”和重点公园项目建设，新增一批特色文旅产品和精品线路，培育更多省级文旅振兴乡村样板村和高等级景区。

提升经营服务：扩大乡村旅游培训覆盖面，计划年培训农民500人次以上，重点提升农家乐、民宿经营者的管理能力和服务规范；推广示范村经验，引导经营者丰富经营模式，发展特色民宿、手工艺品等项目，推动“农家乐”提质升级。补齐设施短板：多渠道筹措资金，设立乡村旅游专项基金，争取上级项目支持，吸引社会资本投入；优先完善旅游公路（提升道路等级）、建设游客服务中心，新增停车场3处、旅游厕所5座，优化通讯、住宿、餐饮等配套，年内解决主要景点基础设施瓶颈。

深化文旅融合：深挖黄河文化、农耕文化等内涵，推动“靖远枸杞”“小口大枣”等地标产品向旅游商品转化，拓展农业观光、体验教育等业态；策划具有文化特色的节庆活动，如升级枸杞采摘节、打造黄河文化体验项目，增强乡村旅游的乡土氛围和吸引力。

健全协作机制：建立农业、交通、文旅等多部门联动机制，每季度召开协调会；整合美丽乡村建设、农业产业资源，推动乡村旅游与农业、文化等产业融合，提升资源利用效率。加强宣传推广：将乡村旅游纳入全县宣传计划，年发布旅游信息300条以上，拍摄2部以上专题宣传片；组织参加国内外旅游推介会，举办3场以上特色节会活动，鼓励社会力量参与宣传，通过线上线下一体化营销，提升靖远乡村旅游品牌影响力。

再次感谢您的宝贵建议，我们将认真吸纳落实，推动靖远县乡村旅游高质量发展，为乡村振兴注入更强动力。

联系人：周昱辰            联系电话17794308678

靖远县文体广电和旅游局    

2025年10月30日