拆除重建，是指对不符合城市发展和建设要求的用地类型（土地利用率低、消防隐患、基础设施不足、环境恶劣等）进行全面改造。

近日，住建部发布了《关于在实施城市更新行动中防止大拆大建问题的通知（征求意见稿）》，要求各地在城市更新中严格控制大规模拆除、大规模增建、大规模搬迁，防止沿用过度房地产化的开发建设方式，探索可持续的城市更新模式。

那么，这项通知对我们的生活有什么影响呢？有人甚至坦言，新一轮的拆迁潮即将到来，可能会有一大批人会“一夜暴富”。

一、拆除重建，逐渐向“精准化”、“有序化”发展

拆除重建是我国城市更新的主要方式之一，也是最具有争议性的方式之一。

在过去的几十年里，我国城市经历了快速的扩张和发展，但也带来了一些问题，如城市空间结构不合理、城市功能不完善、城市品质不高等。

为了解决这些问题，很多地方政府和开发商采取了大拆大建的方式，对老旧小区、城中村、旧厂房等进行全面改造，以提升土地利用效率和房地产价值。

然而，这种方式也存在一些弊端，如造成资源浪费、环境破坏、社会矛盾等。

为了避免这些弊端，住建部出台了新政策，提出了一系列的措施和要求，如限制拆除面积和增建比例、提高就地就近安置比例、加强历史文化保护等。

这些措施旨在引导各地从粗放型外延式发展转向集约型内涵式发展，从片面追求规模扩张和经济利益转向平衡社会公平和文化传承等多方面效益。这标志着我国城市更新进入了一个新的阶段，即“精准化”、“有序化”的阶段。

二、为何这些房子，会被一律“拆除重建”？

那么，在新的阶段下，哪些房子会被拆除重建呢？根据通知的规定，主要有以下三类：

• 已经确定为危房的老旧小区

这类房子由于年久失修、结构差、存在安全隐患等原因，无法通过修缮改造来满足居民的居住需求和安全保障。

因此，需要进行拆除重建，并尽可能就地或就近安置原住户。

• 城市里破败不堪的预制板房

这类房子由于使用寿命短、质量差、隔音效果差等原因，严重影响了居民的生活质量和城市形象。

因此，需要进行拆除重建，并同步做好中低价位、中小户型长期租赁住房的建设，为新市民、低收入困难群众等重点群体提供合适的居住空间。

• 不符合城市规划和功能要求的旧建筑

这类房子由于与周边环境不协调、与城市发展方向不一致、与城市功能需求不匹配等原因，造成了城市空间的浪费和功能的缺失。

因此，需要进行拆除重建，并按照城市规划和功能要求进行重新布局和设计，提升城市空间的效率和品质。

三、拆除重建中，应该考虑什么问题？

虽然拆除重建是一种必要的城市更新方式，但也不是一种简单的方式。在拆除重建的过程中，需要考虑以下几个问题：

• 给居民的赔偿问题

拆除重建涉及到居民的房屋产权和生活利益，因此，需要给予居民合理的赔偿和安置方案，尊重居民的意愿和选择，保障居民的合法权益。同时，也要防止一些不法分子利用拆迁之机进行敲诈勒索、哄抬房价等行为，维护拆迁秩序和社会稳定。

• 老旧建筑保护问题

拆除重建不是一味地破坏旧有的建筑，而是要在保留历史文化遗产、传承城市记忆的基础上进行改造提升。

因此，在拆除重建前，需要对旧有建筑进行鉴定评估，对具有历史文化价值或特色风貌的建筑进行保护利用，对无法保留的建筑进行记录保存，避免出现“千城一面”的现象。

• 城市环境保护问题

拆除重建会产生大量的建筑垃圾和废弃物，如果处理不当，会对城市环境造成污染和破坏。

因此，在拆除重建过程中，需要采取科学合理的方法进行垃圾分类、回收利用、无害化处理等措施，减少垃圾排放量和排放强度，实现绿色循环发展。

四、写在最后

拆除重建是一种必要而又复杂的城市更新方式，它既可以解决城市发展中遇到的一些问题，也会带来一些新的挑战。

因此，在实施拆除重建时，需要从多方面考虑和平衡各方利益，遵循可持续发展的原则。