索 引 号: | 1162042101391301xj/1970-172831 | 生成日期: | 2021-11-24 |
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所属机构: | 靖远县融媒体中心 | 发布机构: | 靖远县融媒体中心 |
三滩镇抓党建促乡村振兴工作方案 | |
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发布时间:2021-11-24 17:00
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三滩镇抓党建促乡村振兴工作方案
为认真贯彻党中央关于新发展阶段优先发展农业农村、全面推进乡村振兴战略的安排部署,全力推动党建工作与乡村振兴深度融合、精准对接、一体推进,以组织振兴引领乡村振兴,根据《中组部关于抓党建促乡村振兴的若干意见》《甘肃省抓党建促乡村振兴规划》《白银市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接“四巩固四提升”专项行动实施方案》《白银市抓党建促乡村振兴工作方案》《靖远县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接“四巩固四提升”专项行动实施方案》《靖远县抓党建促乡村振兴工作方案》,结合我镇实际,制定本方案。 一、总体要求 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作、乡村振兴重要论述以及对甘肃重要讲话和指示精神,围绕巩固拓展脱贫攻坚成果、实施乡村振兴战略的总体要求,按照“抓乡促村、强基提质”的工作思路,大力实施“八大提升工程”、落实“八项推进机制”,引导各级党组织和党员干部在乡村振兴中当好组织者、推动者、先行者,在组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众中提升组织力,为巩固拓展脱贫攻坚成果、深入实施乡村振兴战略提供坚强组织保证和智力支撑。 二、重点任务 (一)实施旗帜领航提升工程,完善乡村振兴组织体系 1.落实五级书记抓乡村振兴要求。坚持乡村振兴“一把手”抓、抓“一把手”工作机制。镇党委书记与村“两委”负责人和第一书记、其他班子成员与一般干部全面开展1次谈心谈话,对担负全面推进乡村振兴的政治责任和有关要求进行强调,了解思想动态,层层传导压力,引导领导干部以钉钉子精神解决好思想认识误区,把乡村振兴牢牢抓在手上。(责任部门:镇党委、镇党建办) 2.强化乡镇和村党组织领导地位。健全完善镇党委统一指挥和统筹协调机制,梳理公开赋权目录、权责清单、办事指南;2023年底,除中央和省市委明确要求实行派驻体制的机构外,县直部门设在乡镇的机构原则上实行属地管理。2021年底,指导各村把“强化村党组织对村级各类组织的领导”有关要求写入村民自治组织、农村集体经济组织等相关组织章程。巩固村书记、主任“一肩挑”成果,严格执行“四议两公开”、“三议五会”工作法,督促村级组织每年至少召开1次村民会议、每季度至少召开1次村民代表会议,议事决策制度落实率保持在100%。(责任部门:镇党建办、镇党政办、镇公共事务服务中心) 3.创新引领振兴的组织设置模式。持续深化“三链”建设,围绕“支部升格”组建功能化党组织,2021年底前,党员人数超过100人的村普遍设立党委、50—99人的村普遍设立党总支,规范设置产业、流动党员、离退休干部等党支部。围绕“村社共建”组建产业化党组织,2022年6月底前,采取单独组建、联合共建、村社合建、企社联建等方式,创设1个产业链联合党委,下设种养殖、加工、服务、营销等产业党支部。(责任部门:镇党建办、镇党政办、镇农业农村服务中心) (二)实施能力素质提升工程,狠抓乡村振兴主题培训 4.强化理论武装提升行动自觉。坚持把党的政治建设摆在首位,扎实开展党史学习教育,把习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于“三农”工作重要论述和重要指示精神作为镇村干部学习重要内容,提升党员干部贯彻落实中央和省、市、县委全面推进乡村振兴战略的能力水平。党委中心组每2周至少开展一次巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专题学习,对习近平总书记重要讲话、中央和省委重要文件、会议精神第一时间传达学习,推动习近平总书记重要讲话和指示批示精神走深走实,教育引导广大党员领导干部切实增强责任感和紧迫感,深刻认识我镇乡村振兴工作现状及面临的短板弱项,坚决克服松劲懈怠思想和情绪。(责任部门:镇党建办、镇党政办) 5.开展干部乡村振兴能力培训。采取专题培训、以会代训等方式,围绕乡村振兴通过现场教学和网络培训等方式实现全员轮训,提高工作能力。镇党委每年将市、县轮训以外的村组干部集中轮训1遍,对辖区内“两新”组织党组织负责人全员培训1遍。2021年11月底前组织全体机关行政领导干部参加实施乡村振兴战略专题网络培训。每年与各村书记签订巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接责任书,层层压实责任,定期召开会议,掌握工作进度,推动任务落实。(责任部门:镇党建办、镇党政办、乡村振兴工作站) 6.推动农村党员群众技能培训。围绕《2019—2023全国党员教育培训工作规划》中期评估找准农村党员教育培训“短板”问题,2022年3月底前,制定《三滩镇农民党员教育培训计划》,推动乡、村两级每年对农民党员至少集中培训1次,培训时间不少于32学时。实施农村党员创业致富带头人培育工程,2022年9月底前,依托县农广校、靖远县职业中等专业学校、农技推广中心、农业科研机构、农业产业化龙头企业、农村实用技术培训基地,各举办1期党员骨干、青年农民、种养大户、家庭农场主、农民合作社负责人、乡村能工巧匠、返乡入乡创业创新人员专业培训班,以后每年至少各举办1期。(责任部门:镇党建办、镇党政办、乡村振兴工作站、镇农业农村服务中心) (三)实施队伍优化提升工程,配强乡村振兴骨干力量 7.加强乡镇干部队伍建设。采取面向应届高校毕业生公开招考、在岗项目人员推优入编、事业单位公开招聘等办法,2023年底前按照市委组织部的指导补充乡镇行政、事业空缺编制。严格落实乡镇领导班子任期、新录用公务员最低服务期限等要求;实行抽借调乡镇干部县级组织、人社部门审批制度,2021年11月底前,配合排查抽借调人员情况,对不符合规定的全部进行清理,之后每年开展1轮排查清理。(责任部门:镇党建办、镇党政办) 8.配强涉农部门工作力量。加强镇级涉农部门领导建设,注重选配政治过硬、本领过硬、作风过硬和懂农业、爱农村、爱农民、熟悉“三农”工作的优秀干部,提高涉农部门领导干部整体功能。(责任部门:镇党建办、镇党政办、镇农业农村服务中心) (四)实施正向激励提升工程,凝聚乡村振兴内生动力 9.注重推荐乡村振兴一线干部。坚持重基层、重实干、重实绩的选人用人导向,乡镇领导班子注重选配懂“三农”、会抓“三农”、群众工作经验丰富的干部,镇党政正职突出选配能够直接带领推进乡村振兴、处理农村复杂问题、对农民群众充满感情、带头实干、敢抓敢管的干部,对在推进乡村振兴工作中表现优秀、实绩突出的干部优先提拔使用、优先晋升职级职称。(责任部门:镇党委、镇党建办、镇党政办) 10.认真落实干部激励措施。全面落实带薪年休假制度,每2年至少开展1次干部健康体检。加快乡镇小食堂、小厕所、小澡堂、小图书室、小文体活动室建设,2025年实现“五小工程”全覆盖。精准科学实施函询、谈话和问责,正确对待被问责和受处分的干部,严肃查处诬告陷害行为,及时为受到不实反映的干部澄清正名,激励干部担当作为、干事创业。(责任部门:镇纪委、镇党建办、镇党政办) 11.切实强化干部队伍作风保障。常态化整治乡、村干部不担当不作为突出问题,把不担当不作为问题纳入巡察重点内容,加大查处和问责力度。全面落实乡村干部接访、结对帮扶、为群众办实事等制度,每年开展1轮“三问三改两争”活动,整治农村干部思想作风工作方面的突出问题。认真执行为基层减负工作要求。2022年开展专项整治行动,规范村级组织事务和达标评比、考核检查,精简会议、台账和资料填报,清理规范村级组织机构牌子和证明事项。(责任部门:镇纪委、镇党建办、镇党政办) (五)实施支部晋级提升工程,筑牢乡村振兴战斗堡垒 12.全面提升党支部建设标准化质量。用好农村党支部建设标准规范,推进常态化学标用标,每年选派乡村党组织书记参加市级乡村党组织书记示范培训班。镇党委每年专题研究1次党支部建设工作,并对党支部建设标准化进行1次分析研判,指导各村党支部对标定位、分类排队。2021年底前,建立包村领导和组织干事“一对一”帮带新任村党组织书记机制,按照县委组织部要求培育一定比例省级、市级、县级标准化先进农村党支部;2025年,以党建示范点、示范小城镇、产业中心村、休闲旅游村、环境整洁村等为衡量标准,打造出乡村组织振兴示范村。(责任部门:镇党建办、镇党政办、各党总支) 13.持续推动“四抓两整治”抓常抓长。抓带头人队伍方面,实行村党组织书记县级备案管理制度,按照1:1比例建立村党组织书记后备库。认真做好专职化村党组织书记考核工作,建立镇党政班子成员“一帮一”帮带培养制度,帮助提高履职能力。加强新任村“两委”成员教育培训,组织新任党组织书记年内至少参加1次县级集中培训,每季度一次镇级培训。其他“两委”成员通过专题培训、以会代训、网络培训等方式加强教育培训。实施“一村一名大学生”培育计划,2025年前实现每村至少1名大学生村干部。抓阵地建设方面,持续推进镇“五小工程”建设,抓好村活动场所新建和改扩建,对各村文化广场、巾帼积分超市、新时代文明实践站等活动场所进行优化整合,规范村党群服务中心,充分发挥实体阵地作用,经常性组织党员学习培训、开展活动、服务群众,把党建阵地打造成团结凝聚、吸引服务党员群众的重要场所。全面配合做好甘肃党建信息化平台迭代升级和推广运用工作,抓实党员线上教育管理,上线使用率每月达到100%。抓党内政治生活方面,常态推动“三会一课”、主题党日等组织生活制度落实,每季度开展1次专题研讨、每半年举办1次辅导讲座、每年邀请联系领导讲1次专题党课,引导广大党员干部认真学习习近平总书记关于“三农”工作、乡村振兴的重要论述和重要指示精神,准确把握中央设置5年过渡期的目标要求、重点任务、方法路径。以乡镇为单位创设党员活动室、党员夜校、田间课堂、产业基地、在线直播“五位一体”教育培训基地。推进乡村振兴主题宣讲进乡村,以“提升治理能力、服务乡村振兴”为主题,成立镇级宣讲团深入各村,宣讲党的创新理论和惠农政策。抓基础保障方面,严格落实“每年村干部基本报酬3万元、‘一肩挑’书记主任基本报酬4.5万元、组干部误工补贴0.9万元”标准;2022年6月底前,对定补村干部开展1次全员健康体检,之后每2年体检1次。整治软弱涣散村党组织方面,严格落实“四个一”措施集中整顿,开展知情度、满意度测评,对低于80分的重新整顿。整治党员信教参教和涉黑涉恶问题方面,建立定期排查、及时教育、坚决处置、协调配合的长效机制,每年开展1轮排查整治;严格落实村干部任职资格联审制度,防止涉黑涉恶、涉村霸人员进入村干部队伍。(责任部门:镇党建办、镇司法所、各党总支) 14.不断提升党建工作信息化水平。配合做好甘肃党建信息化平台迭代升级和推广运用工作,按照“季首月初”的要求,认真抓好分级赋权、督办提醒责任落实,确保全镇各级党组织线上组织生活开展率长期保持在100%。盘活智慧党建云中心资源,2022年底前,实现全镇各村党建视频会议系统全覆盖;到2025年,努力形成智能化党建管理模式。(责任部门:镇党建办、各党总支) 15.发挥党员带头致富带领致富作用。协调农业农村、乡村振兴、科学技术方面项目、资金、技术、信息等支持,2021年底前,每名有帮带能力的党员至少联系2户监测脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及因病因灾因意外事故导致生活严重困难户;到2023年,每个有劳动能力的党员都有1个致富项目,每个村都有一批党员致富能手,每个村建成2—3个党员致富带富示范区;到2025年,每村党员致富带头人占党员总数达到30%以上。加大在青年农民特别是致富能手、农村外出务工经商人员中发展党员力度,原则上每个村每2年至少发展1名35岁以下党员,每年新发展农村党员中35岁以下的不低于50%。(责任部门:镇党建办、各党总支) 16.发展壮大新型村级集体经济。实施发展壮大新型农村集体经济跃升行动,以中央三部委和省委组织部扶持壮大集体经济项目村、全国红色美丽村庄建设试点村为重点,打破资源租赁、入股分红、企业赞助等低层次收入模式,因地制宜确定主导产业和经营发展模式。2021年底前,所有村集体经济收入达到5万元以上,其中10%的村达到50万元以上;2023年,所有村集体经济收入稳定保持在5万元以上,其中70%的村达到8万元以上;2025年,力争所有村集体经济收入达到8万元以上,其中50%的村达到10万元以上。(责任部门:镇党建办、镇财政所、各党总支) (六)实施引贤聚力提升工程,强化乡村振兴人才支撑 17.聚力乡村振兴加大引才力度。实施在外优秀人才归根工程,引领白银籍在外企业家、高校毕业生、外出务工人员、退役复员军人返乡创业。落实“一年一村一创客”培育计划;配合县级配套完善乡村创客扶持奖励机制,对创业成效好、带动能力强的创客,根据需求给予每人每次不少于20万元、累计不超过3次的创业担保贷款,同时按照“一乡一人”的计划,每年遴选一批优秀创客,给予一次性5000元创业补贴。(责任部门:镇党建办、各党总支) 18.拓展乡村振兴人才培养渠道。2022年底,按照“技能培训+等级鉴定”的模式,依托职业院校、培训机构和县委党校建立县级乡村职业技能人才培训基地,依托现有职业培训机构和靖远县东湾高科技农业示范园建立靖远县乡村职业技能人才培训基地,每年积极推荐培养乡村职业技能人才。实施乡村振兴“双百人才”培养工程,配合县级每年培训农业生产经营人才、二三产业发展人才、乡村公共服务人才、乡村治理人才、农业农村科技人才。实施乡村人才实训计划,每年推荐培训高素质农民和乡村产业发展带头人。(责任部门:镇党建办、各党总支) 19.激励各类人才服务乡村振兴。深化首席专家团队下基层行动,组织教育、农业、医疗卫生领域7名首席专家和16名铜城青年英才结对服务乡村振兴重点村,每年开展支农支医支教活动。对接实施农技推广服务特聘计划,每2年选派一批科技特派员。(责任部门:镇党政办) (七)实施五治融合提升工程,提升乡村振兴治理效能 20.突出政治引领,构建村级治理体系。坚持党对乡村治理的全面领导,建立健全以村党组织为领导、村民自治组织和村务监督组织为基础、集体经济和农民合作组织为纽带、其他经济组织为补充的村级治理体系。建立完善“行政村党组织—网格(村民小组)党支部—党员中心户”的村党组织体系,2021年底应建尽建率达100%,村党组织书记通过法定程序担任村级集体经济组织、合作经济组织负责人达100%。推行网格化管理服务,建立网格员准入、培训、退出机制,统筹党的建设、社会保障、综合治理、应急管理、社会救助等工作。建立村党组织“为群众办实事”长效机制,每年元旦春节期间开展1轮“四必访、四必到”活动、为特困群众解决2—3件实际困难。建立村组干部、青年党员、妇联执委联系户制度,每人至少联系帮扶1户留守老人、妇女、儿童户和1户特别困难户。(责任部门:镇公共事务服务中心、镇党建办) 21.突出自治强基,完善村民自治机制。落实市级《关于加强村民委员会规范化建设的指导意见》,2022年6月底前,30%的村委会达到规范化标准;2023年2月底前,70%的村委会达到规范化标准;2023年10月底前,100%的村委会达到规范化标准。认真落实党务、财务、政务、事务、服务“五公开”制度。实施“基层妇联领头雁培训计划”,2022年6月前,选派基层妇联组织成员参加上级层面举办的示范培训班,之后每年选派1批参加培训。强化乡镇纪检监察组织与村务监督委员会的沟通协作、有效衔接,实现对村“两委”成员监督监察全覆盖,重点加强对“一肩挑”人员的监督。镇党委每年要研究1次村务监督工作,推动纪检监察力量下沉到村,坚决遏制群众身边的不正之风和腐败问题。(责任部门:镇纪委、镇公共事务服务中心、镇妇联) 22.突出法治保障,推进平安乡村建设。市级层面每年举办1次县乡法治骨干培训班,2021年底前对已经培育的“法律明白人”再培训1次,之后每年每村培育5—8名“法律明白人”。开展“乡村振兴法治同行”活动,确定每年11月为“法治乡村建设”主题宣传月。健全乡村法律顾问制度,2023年实现全覆盖;深化“一村一法律顾问”工作,每年为镇内企业进行1次“法治体检”、为所服务的村开展1次法治讲座。坚持和发展新时代“枫桥经验”,加快推进矛盾纠纷调处中心建设,全面推行以综治中心为龙头、相关部门参与的矛盾纠纷多元化解综合机制,乡镇落实联席会议制度,壮大“五老”人员和“乡贤”调解队伍,做到小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交。开展非法宗教活动专项整治,每年开展2轮滥塑宗教造像、建筑危房、消防安全等隐患专项督导检查,每年对宗教场所管委会主任及教职人员开展1轮宗教政策法规培训。(责任部门:镇司法所、各党总支) 23.突出德治教育,促进乡风文明建设。加快新时代文明实践中心建设,2022年6月前镇村中心(所、站)全部组建到位,按照10%、5%的比例分别打造一批示范所(站)。组织开展“我们的中国梦”文化进万家活动,每年春节前分级开展1轮文化科技卫生“三下乡”活动。深入开展“三创”“五评”等群众性创建选树活动,2021年底前,开展文明家庭、道德模范评选活动,并向县级选送,之后每年分级评选一批;以村为单元每2年评选1次“五星级文明户”、好儿媳、好公婆。2021年新建“巾帼家美超市”1个。深入推进移风易俗,2021年底前,健全村级红白理事会、道德评议会等,修订完善村规民约,开展治理高价彩礼专项行动,对全县婚庆彩礼“限高”。发挥大学生志愿服务作用,组建1支以上服务队伍,每年开展1次大学生“返家乡”社会实践活动。(责任部门:镇党建办、镇党政办、各村委会) 24.突出智治支撑,提升乡村治理质效。加快“雪亮工程”建设,深入应用平安甘肃信息化支撑平台、命案风险预警预测预防智能系统和靖远县公共安全视频监控系统“一平台两系统”,2022年底前,建立乡村应急指挥网格化管理体系,健全灾害信息员队伍、专兼职应急救援队伍,每年至少进行1次应急演练、开展1次教育培训。(责任部门:镇社会治安综合治理中心) (八)实施党建引领提升工程,形成乡村振兴示范格局 25.党建引领脱贫成果巩固。督促各级党组织认真做好易地扶贫搬迁已脱贫群众后续扶持、加强扶贫项目支撑管理监督、健全农村低收入人口常态化帮扶机制、加强脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接等重点任务,结合实际制定工作方案,提出5年过渡期年度目标任务,逐级靠实责任,加强督查指导,实现脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。紧盯脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户,持续跟踪收入变化和“两不愁三保障”情况,坚决防止规模性返贫现象。(责任部门:各中心(站所)、各村委会) 26.党建引领乡村产业发展。指导村党组织在特色产业发展中发挥主导作用,围绕实施现代丝路寒旱农业特色产业三年倍增行动,做大做强牛、羊、菜、果、薯、药和小杂粮、文冠果等特色产业,结合本地资源禀赋和发展优势,研究制定特色主导产业发展规划。加大在产业发展带、农民专业合作社、农业社会化服务组织、电子商务等农业经营主体建立党组织力度,实现产业发展到哪里,党组织设置就跟进到哪里,构建区域统筹、各方联动、产业融合的农村大党建格局。2025年在党组织的带领下,每个村有1个以上特色鲜明的现代乡村主导产业。(责任部门:镇党建办、各中心(站所)、各村党总支、各村委会) 27.党建引领合作组织发展。引导村级党组织创办领办合作社,采取“党支部+合作社+农户”“龙头企业+党支部+合作社+农户”等办法,形成产业联合促抱团发展、资金联动促互助发展、经营联抓促高质发展、资源联管促统筹发展的“四联四促”发展格局。加强村党组织对农民合作社的领导,鼓励村党组织书记加入农民合作社并参与合作社理事长选举,引导村“两委”成员、后备干部加入村党组织领办创办的合作社。2023年乡村振兴重点村党组织创办1个以上经营良好、运行规范、带动能力强的标准化农民专业示范合作社;2025年每个村党组织领办创办1个以上。(责任部门:镇党建办、镇农业农村服务中心) 28.党建引领人居环境整治。指导乡、村党组织建立班子成员和党员干部包乡、包村、包社、包片、包户“五包”责任制,把人居环境整治纳入“主题党日”活动,采取组织党员集中整治、认岗监督、带头示范等形式,带动广大农民群众有序推进农村厕所革命,巩固提升垃圾革命、风貌革命,深入推进村庄清洁和绿化行动,开展美丽宜居村庄和美丽庭院示范创建活动。2021年底,全镇农村卫生厕所普及率达到50%以上;2023年底,全镇农村卫生厕所普及率达到70%以上;2025年底,全镇农村卫生厕所普及率达到80%以上。(责任部门:镇党建办、各中心(站所)、各村党总支、各村委会) 三、保障机制 29.建立统筹推进机制。党委坚持抓党建促乡村振兴和巩固脱贫攻坚成果一起谋划、一起部署、一起落实,每年至少召开2次党的建设工作领导小组会议部署安排。抓好基本制度、基本要求落实。镇党委建立相应工作机制,形成上下联动抓党建促乡村振兴的良好态势。(责任部门:镇党建办、镇党政办) 30.建立领导包抓机制。镇领导带头包抓乡村振兴重点村,每年主持召开1次包抓村工作协调推进会。坚持“五个走遍”工作机制,任期内镇党委书记走遍自然村、镇干部走遍分片包村农户、镇从事党建工作的组工干部走遍已脱贫村和乡村建设示范村,推动乡村振兴任务落地见效。(责任部门:镇党建办、镇乡村振兴工作站) 31.建立干部帮扶机制。落实持续选派驻村第一书记和工作队要求,确保脱贫村、乡村振兴任务重的村、软弱涣散村全覆盖。加强管理考核和激励保障,做到吃住在村、工作到户,督促履行好建强村党组织、推进强村富民、提升治理水平、为民办事服务4项职责。实行派出单位与第一书记和工作队所在村责任捆绑,运用派出单位力量和资源支持乡村发展。(责任部门:镇党建办、镇乡村振兴工作站) 32.建立结对共建机制。镇主要负责同志每年至少到联系村开展1次专题调研、召开1次民情恳谈会、走访1轮党员群众、商定1个帮扶方案、协调1个重点项目,分批组织机关党员干部到联系村开展理论宣讲、咨询服务、帮办实事等活动。持续深化“百企帮百村”活动,组织引导民营企业积极参与强化村企对接,助力乡村振兴发展。(责任部门:镇党建办、镇乡村振兴工作站) 33、建立领题攻关机制。聚焦乡村建设行动、乡村治理提升、集体经济发展、城乡结对共建、“三链”建设升级、党员致富带富等热点难点问题,每年为党委书记至少确定1个攻关课题,突出书记项目书记亲自抓、亲自推、亲自促,每年评选“十佳”乡村组织振兴“书记领题”项目,集中创造一批接地气、有潜质、可推广的理论成果和实践成果。(责任部门:镇党建办、镇党政办) 34、建立清单管理机制。每年制定抓党建促乡村振兴年度重点任务清单,坚持定期报告、挂牌销号、整改公示、追责问责等推进措施。建立工作提醒制度,每季度盘点1次任务进展、下发1次工作提醒单,列出问题清单、点出整改要求、标出完成时限。建立工作预警制度,对调度或督查发现整体工作或单项工作明显滞后的,采取“蓝牌”预警、“黄牌”督办、“红牌”追责的方式整顿提升。(责任部门:镇纪委、镇党建办) 35、建立抓点示范机制。区别沿黄村、沿路村党组织不同特点,每年挖掘、培育、命名一批有内涵、有特色、有实绩的市级乡村组织振兴示范点,选树一批乡村振兴担当作为好支书。镇级层面每年召开1次抓党建促乡村振兴现场推进会,采取现场观摩、领导点评、研讨交流等方式,发挥辐射带动效应。(责任部门:镇党建办、镇乡村振兴工作站) 36、建立考核评价机制。修订《实施乡村振兴战略考核办法》,完善党政领导班子和领导干部推进乡村振兴实绩考核制度,把乡村振兴实绩作为干部选拔任用、评先奖优、问责追责的重要依据。把抓党建促乡村振兴作为党委书记抓基层党建述职评议考核和村党组织书记“双述双评”的重要内容,充分发挥考核的激励鞭策作用。(责任部门:镇党建办、镇党政办) 四、组织领导 (一)压实工作责任。建立横向到边、纵向到底的责任体系,纵向上实行“市县抓落实、乡村抓具体”的工作机制,落实五级书记抓巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,切实把实施乡村振兴战略摆在优先位置,把党管农村工作的要求落到实处。横向上分级成立组织振兴工作专班,健全组织部门牵头协调,其他部门共同参与抓党建促乡村振兴的推进机制。 (二)强化调研督导。各级党员领导干部要围绕巩固脱贫攻坚成果、持续推进乡村振兴开展蹲点调研,发现和解决重点难点问题以及农村群众关切的现实问题。党委督查和乡村振兴工作专班要坚持问题导向,采取专项督查、随机抽查、电话调查、明察暗访等方式,定期不定期对工作落实情况进行督促检查,对责任落实不到位、任务落实不到底、工作推进滞后的予以问责,造成不良后果的按照相关规定严肃追究责任。 (三)营造良好氛围。充分运用报刊、电视、广播等传统媒体和互联网、微信、手机客户端等新兴媒体,大力宣传抓党建促乡村振兴的重要意义、目标要求、工作措施和典型经验。深入挖掘、广泛宣传基层党组织和党员干部带领群众兴产业、抓治理、优服务、树新风的鲜活事例和生动事迹,选树一批立得住、叫得响、推得开的优秀党组织书记和党员干部先进典型,为巩固拓展脱贫攻坚成果、持续推进乡村振兴营造良好氛围。 |
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