全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴

有效衔接督查反馈问题整改情况的报告

根据《全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重点工作调研督查情况通报》（市农领办发[2023]26号）文件精神，三滩镇按照整改工作的部署要求，逐级压实整改责任，对照问题举一反三，以问题整改推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作提质增效，为全面推进乡村振兴、加快三滩高质量发展提供有力支撑。现将白银市督查反馈问题整改落实情况汇报如下：

一、整改原则

三滩镇始终坚持以问题为导向，对能够立即解决的问题，即知即改、立行立改；对有难度的问题，会议研究，集思广益，集中精力，安排专人进行推动整改落实；对需长期整改的要持续用力，坚持每月进行调度，紧盯整改实效。坚持以点带面，对照反馈指出的问题，举一反三，认真梳理突出问题，排查潜在风险隐患和苗头性问题，进一步细化实化措施，推动全镇工作整体提升。

二、整改情况

对照全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重点工作调研督查情况通报的6条问题，我镇对照认领5条，已整改完成5条。

问题1：部分基层干部存在思想松劲懈怠倾向。

整改情况：一是提高认识，持续加强学习教育。将中央、省、市、县相关文件精神传到到每位领导干部，教育引导广大干部切实增强责任感和紧迫感，坚决克服松劲懈怠思想和情绪，始终保持战略定力补短板、强弱项，持续用力、久久为功。二是认真履行巩固期主体责任。认真贯彻落“四个不摘”要求，进一步靠实村党支部、乡属各相关单位、驻村帮扶工作队、帮扶总队长和帮扶责任人的责任，持续强化责任和压力传导。三是加强巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴业务知识培训工作，深入全面学习，理解吃透政策文件，为更好的服务人民群众。

问题2：防返贫监测帮扶政策措施衔接仍需完善。

整改情况：组织镇村干部、驻村工作队进村入户,对监测对象家庭基本情况、主要收入来源和收入水平、家庭刚性支出情况、“三保障”及饮水安全现状等进行再排摸、再核实,对已采取的帮扶措施及其效果开展评估,及时调整完善帮扶计划，特别在产业帮扶、就业帮扶、金融帮扶和公益性岗位上下功夫，把监测对象的收入放在第一位，确保有劳动能力的监测对象风险消除方式为开发式帮扶。目前全镇有监测对象34户131人，风险未消除14户61人，风险已风险消除20户70人，根据家庭基本情况制定“一户一策”，对有劳动能力的全部落实开发式帮扶，上报对产业发展补助监测对象27户，监测对象外出务工30人，14户风险未消除对象全部落实开发式帮扶。

问题3：部分产业到户扶持资金承接经营主体入股分红不到位。

整改情况：与合作社进行沟通，询问合作社不能按时兑现分红的原因，帮助合作社解决实际困难，并尽快兑现脱贫户的分红资金。

问题4：防止返贫监测帮扶工作落实还不够到位。

整改情况：一是对所有脱贫户和监测对象的家庭基本情况进行摸底，及时更新国家防止返贫监测系统；二是及时更新户内资料，包括电话、签约医生、务工地点、工资性收入等；三是开展防止返贫动态监测和帮扶工作业务知识的培训，通过召开镇村干部培训大会，岗位大练兵等培训活动，镇村干部学习过渡期，巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴业务知识，认真学习防止返贫监测、安全饮水、基本医疗、低保、五保、产业补助、入股配股、光伏扶贫等政策，让包社干部吃透政策，熟读政策，在入户过程中才能答疑解惑。今年开展进村入户2次，新纳入监测对象4户19人，宣传防止返贫监测、安全饮水、基本医疗、低保、五保、产业补助、入股配股、光伏扶贫等政策1122人次，摸清家庭基本情况，更新“一户一策”34户。

问题5：重点工作落实落细仍需加劲加力，如金融帮扶，驻村帮扶，资金衔接，东西部协作，就业帮扶等方面。

整改情况：一金融帮扶方面，2020-2023年累计为脱贫户和监测对象发放小额信贷、富民贷贷款183户795万元，其中2023年已发放小额信贷37户，发放金额185万元。有力支持了农民产业发展的需求。二是驻村帮扶方面，按照优化帮扶力量的要求，配全联合村和银滩村驻村工作的成员；镇党委按照属地管理的要求落实驻村工作队工作生活保障，认真履行属地责任，加强对工作队工作指导和日常管理，推动工作队各项工作任务的落实。三是资金衔接方面，对项目资金结果一律公开，乡村两级扶贫项目安排和资金使用情况一律公告公示，自觉接受群众监督。严格实行“三公示一公告”，年度扶贫资金项目计划安排情况公示内容包括但不限于项目名称、实施地点、建设任务、补助标准、资金来源及规模、实施期限、实施单位和责任人、绩效目标等情况。三滩镇2022年共有项目26个，按照坚持“资金跟着项目走、项目跟着任务走”的原则，26个项目已全部按程序储备入库。四是就业帮扶，2023年，全镇脱贫人口外出务工人数达到1506人，其中监测对象26人，省外394人，省内县外629人，县内483人，务工人数、务工收入均和去年相比稳中有升。落实省内300元、省外600元务工交通补贴，共摸排上报72人。

三、下一步工作打算

一是靠实工作责任，严格落实“四个不摘”要求，进一步加大防返贫动态监测和帮扶力度，组织镇村干部、驻村工作队常态化开展排查工作，将存在返贫致贫风险的农户及时纳入监测范围，按照既定程序规范纳入，采取针对性帮扶措施，结合农户需求制定完善“一户一策”帮扶计划。二是督促承接主体及时落实分红资金，保障脱贫户的分红受益。三是坚持在完善制度机制上下功夫，在抓好排查问题整改的基础上，坚持预防为主,对农户生产生活发展趋势分析研判,把存在潜在致贫返贫风险的农户排查出来,做到早发现、早介入、早帮扶、早脱困。