2024年，三滩镇党委、政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，全面贯彻落实党中央、国务院关于建设法治政府的决策部署，不断提升治理体系和治理能力现代化水平，法治政府建设取得了积极成效，现将有关情况报告如下：

一、上年度法治政府建设的主要举措和成效

（一）以学思践悟强根基，在理论武装中淬炼政治定力

镇党委、政府高度重视，将法治政府建设工作纳入党委政府年度工作计划中，制定方案，进一步细化依法行政工作任务，全面深入推进依法行政工作，始终坚持把依法行政工作当作构建和谐社会，建设法治政府的重大举措来推动落实。将习近平法治思想列入党委中心组学习内容，组织党政班子成员学习中央全面依法治国工作会议和省市县委全面依法治省市县工作会议文件精神。严格落实党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责，成立推进依法行政工作领导小组，由镇党委书记担任组长，切实履行推进法治建设第一责任人职责，实行“一把手带头、负总责，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，面向广大群众开展普法宣传教育活动。全镇20名公务员参加甘肃省国家工作人员学法考试，通过学习，我镇工作人员法治素养和依法行政能力水平明显提高。全镇8个行政村聘请一村一名法律顾问，为各村统筹谋划各项重点工作提供了法律服务，提升了各村依法治村的基础保证。同时，合理性安排组织镇、村干部学习法律法规及方针政策，开展全民学法知法懂法守法活动，营造浓厚氛围。

（二）以精准发力促规范，在依法行政中彰显履职担当

全面贯彻法治是最好的营商环境要求，营造公平竞争市场环境，强化公平竞争审查，全面清理、废除妨碍统一市场和公平竞争的各类规定和做法，打破“隐性门槛”，建立以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制。提升政务服务水平，完善首问负责、一次告知、一窗受理、自助办理、并联审批等制度；普及审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办、自助办”；落实政务服务“好差评”制度，让企业和群众评判政务服务绩效。加大简政放权、减证便民力度，深入推进证明事项告知承诺制，拓展告知承诺制在政务服务事项以及企业经营发展的积极作用，不断优化营商环境。

（三）以服务民生为导向，在基层治理中厚植为民情怀

坚持“法治为了人民、依靠人民、造福人民”理念，聚焦群众“急难愁盼”，推动公共法律服务向基层延伸、向一线覆盖。提高行政决策科学水平，建立健全行政决策听取公众意见和听证制度，充分听取广大群众各方面意见，并进行公开公示。建立健全重大事项行政决策集体研究决策与合法性审查制度，重大事项行政决策由镇政府领导会议研究审议。会议召开前，有关议题由镇依法行政领导小组严格按照重大事项行政决策风险分析的评判标准、指标体系和分析方法进行合法性审查。

（四）推进严格规范公正文明执法情况

一是坚持和发展新时代“枫桥经验”，切实发挥网格化管理实效，确保信息的及时性。耐心细致地做好来访者的政策宣传与解释工作，依法有效地化解各类矛盾纠纷，维护社会和谐稳定。全年，辖区内共受理各类矛盾纠纷924件，调解成功902件，调解成功率为97.6%。二是违法犯罪行为明显下降。由于法制宣传进一步落实，知法守法人员明显增多，违法违纪的行为明显减少，刑事案件和治安案件有明显下降。通过狠抓青少年法制教育，全镇各中小学校全部聘请派出所民警为法制副校长，加强对学校学生进行法制教育，定期或不定期开展法制教育活动，使在校生受教育面继续保持在100％，基本上形成了学校、家庭、社会三位一体法制教育新格局，青少年违法犯罪明显下降

（五）依法处置突发事件、提供公共法律服务和化解社会矛盾纠纷等情况

一是严格依法履行职责。各职能部门、单位严格履行职责，针对辖区内烟花爆竹专卖点、加油站以及煤专卖点等重点部位、重点场所定期开展消防安全大检查行动；在辖区内开展安全生产隐患排查大整治活动，依法加强对影响或危害食品药品、安全生产、生态环境、网络安全、社会安全等领域重点问题的治理；到各中小学开展预防未成年人违法犯罪及溺水安全知识宣传活动；针对校园周围开展整治活动；同时在“法治为民办实事”工作开展中坚决纠正执法不公、随意执法、选择性执法等侵害群众利益问题专项整治工作。各职能部门、单位等严格依法行使权力、履行职责，认真落实违法案件转办督察制度，严厉查处违法案件，规范行政审批行为。二是持续规范行政执法行为。加强程序制度建设，细化执法流程，明确执法环节和步骤，保障程序公正。健全行政执法调查规则，规范取证活动，坚持文明执法；加强党对规范性文件制定工作的领导，严格执行重要规范性文件制定中的重大问题及时提请乡党委讨论研究，严禁越权发文、严控发文数量、严格制定印发程序。持续推进行政规范性文件合法性审核和备案审查机制，健全行政规范性文件动态清理机制。

（六）规范行政权力制约监督情况

加强行政执法案件的监督审查，继续开展重大行政处罚决定备案审查工作，积极推进政府信息公开，健全政府信息发布协调机制，完善政府信息主动公开、依申请公开、保密审查、监督保障等一系列制度，加强政府信息公开网站管理。

二、上年度法治政府建设存在的不足和原因

2024年以来，我镇法治政府建设工作虽然取得了一定成效，行政执法水平有所提高。但也存在一些问题，主要表现在几个方面：一是理论学习的系统性和转化力有待加强。部分干部存在“重业务、轻理论”倾向，学习多停留在“读文件、记笔记”层面，结合法治政府建设实际思考不够深入，用党的创新理论指导实践、推动工作的能力还需提升。

二是普法宣传的针对性和实效性仍需提升。普法形式较为单一，部分群众对法律知识的接受度不高；企业普法覆盖面有限，特别是小微企业和个体工商户对合规经营的重视程度不足，“重效益、轻法治”现象仍不同程度存在。

三是队伍专业化建设存在短板。随着法治政府建设任务日益繁重，复合型、专家型人才储备不足，特别是在行政复议、涉外法治等领域，专业力量较为薄弱；少数干部存在“求稳怕乱”思想，创新意识和攻坚能力有待进一步激发。

三、本年度推进法治政府建设的主要安排

一是继续完善领导体制和工作机制。持续把法治工作纳入日常工作的议事日程，定期和不定期进行学习，认真组织协调、督促检查。

二是继续狠抓法治宣传教育。继续与司法部门开展普法活动，利用国家宪法宣传日等重要节点开展普法宣传，细化条文解读，发放宣传海报、册等。继续建立专项宣传阵地，利用各村、学校等单位的公开栏打造稳固的专项宣传阵地。

三是深化“放管服”改革，持续优化法治化营商环境。进一步提升政务服务水平，完善首问负责等制度，加大简政放权、减证便民力度，深入推进证明事项告知承诺制，拓展告知承诺制在政务服务事项以及企业经营发展的积极作用，不断优化营商环境。

四是继续加强对重点领域行政执法监督检查。加强对国土资源、城乡规划、市场监督管理等重点领域的执法情况的监督检查。对社会影响较大的行政执法事件，组织行政执法专项调查，并提出处理意见和建议。