县直各医疗机构，县残疾人康复中心，各乡镇卫生院、乌兰社区卫生服务中心：

现将《靖远县2024年低保困难老年人白内障复明工程实施方案》印发给你们，请遵照执行。

靖远县卫生健康局

                        2024年2月6日

靖远县2024年低保困难老年人白内障复明工程实施方案方案

为全面落实2024年省政府为民办实事项目，推进我县低保困难老年人白内障复明工程高质量完成任务，秉承“全心全意为人民健康服务”的宗旨，特制定本工作方案。

—、目的意义

聚焦老年性白内障等眼病防治和低视力康复，结合我县低保困难老年人眼健康需求，为靖远县低保困难老年白内障患者进行复明手术，对手术费用给予补助，使符合手术条件的低保困难老年白内障患者能得到及时的手术治疗。

二、实施步骤

（一）手术患者筛选。对辖区低保困难老年白内障患者进行全面普查。普查内容主要包括：视功能检查、眼压测量、眼底检查、手术意愿及健康状况了解等。

（二）手术准备及实施。对于已选定的手术患者，按照“就近、就急、安全、自愿”的原则，分期分批安排到白内障复明手术定点医院实施手术。

三、工作目标及实施医院

靖远县符合手术条件的低保困难老年白内障惠者（原则上矫正远视力低于0.3)。

经过前期医疗机构主动申报和县卫健局综合考虑，确定靖远县人民医院眼科、靖远县中医院眼科、靖远县残疾人康复中心眼科为实施医院。

四、资金安排

省级共安排资金1000 万元，其中省财政安排900万元、省红十字会安排100万元，按每人1000元标准为实施复明手术的低保困难老年白内障患者予以补助，资金补助到定点医院，主要用于手术患者经医保报销后需个人自付住院费用。手术患者筛查费用由当地统筹解决。

五、实施步骤

（一）宣传发动，营造氛围。各医疗机构通过公益广告、公众号、宣传画、宣传栏等，广泛深入地开展宣传报道，使社会各界和更多基层群众了解项目情况，使低保困难老年白内障患者及家属了解项目内容，积极主动接受手术治疗。

（二）开展普查，摸清底数。县卫生健康局会同县民政、县红十字会，精心组织低保困难老年白内障患者的筛查工作，认真审核患者相关信息并逐级报市、省卫生健康委备案。手术患者选择原则上按照视障程度、家庭困难程度、本人身体状况及需求等先后顺序确定。

（三）确定医院，开展培训。纳入项目支持的白内障患者复明手术原则上在本县县级医疗机构内完成，以减轻患者的经济负担。对于特殊病患由“组团式”帮扶、对口帮扶、专科联盟牵头单位组派专业人员免费到有对口关系且具备手术条件的县级医疗机构实施复明手术，相关人员无需变更执业地点。县级眼科质控中心要做好定点医院白内障复明手术医生、护士、麻醉等相关专业人员培训。

（四）动员筛查，做好登记。请各医疗机构负责动员辖区内符合要求的低保困难老年白内障患者携带户口本、低保证等相关证件到靖远县人民医院眼科、靖远县中医院眼科、靖远县残疾人康复中心眼科开展免费筛查，定点医院要做好筛查登记，并逐级上报县、市、省卫生健康委。

（五）分期手术，做好登记。依据低保困难老年白内障患者居住地等情况，按照就近便利、分期分批原则，制定详细的手术时间表，并通知到每名患者或家属。列入手术计划的低保困难老年白内障患者按时到定点医院实施手术。定点医院要做好手术登记，并逐级上报县、市、省卫生健康委。  

六、责任主体

牵头单位：靖远县卫生健康局，负责全县项目开展工作的组织协调、监督和督导评估等。

配合单位：靖远县民政局、靖远县红十字会，配合项目实施。

实施主体：靖远县人民医院、靖远县中医院、靖远县残疾人康复中心，负责辖区内筛查工作具体实施、日常管理等。

业务咨询：靖远县人民医院眼科杨大夫13884220284

            靖远县中医院眼科张大夫13884205132

靖远县残疾人康复中心贾大夫13884254557

七、完成时限

2024年11月底。

八、保障措施

（一）加强组织领导，落实主体责任。各医疗机构要加强组织领导，建立工作制度，确保按时、保质、保量完成项目任务。

（二）密切配合协作，做好患者筛查工作。要进一步完善制度程序，认真组织开展低保困难老年白内障患者筛查工作。初次筛查工作于2月25日完成，并逐级报县、市、省卫生健康委备案。

（三）按时拨付补助经费，强化资金管理。市、县政府统筹协调当地财政、卫生健康、红十字会等相关部门和单位，保证省级补助经费按时足额拨付到定点医院，做到专款专用。

（四）加强项目质量管理，保证手术效果。根据《白内障手术操作规范及质量控制标准（2017年版）》，有计划地对本辖区的定点医院眼科医护人员进行白内障手术理论和技术操作培训，保证手术人员基本素质过关、技术水平过关，降低手术并发症和术后不良反应，保证手术治疗效果。

（五）加强信息报送，强化监督检查。县卫健局督促定点医院按时、逐例填报项目患者手术信息，保证信息真实、准确、及时，每月4日前报送项目进展情况和《项目执行进度表》（见附件）。县卫健局要加强督导，及时协调解决存在的问题，全面推进项目实施。