索  引  号: 1162042101391301xj/2025-00007 生成日期: 2025-03-21
文       号: 关键字: 土地,征收,征地,补偿,规定
所属机构: 靖远县融媒体中心 发布机构:
土地征收的完整流程
信息来源:靖远县人民政府
发布时间:2025-03-21 16:23
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(一)征地报批前程序

第1步:土地征收预公告
发布单位:县级以上人民政府
公告地点:征收范围内乡镇、村、村小组
公告时间:不少于10个工作日
公告内容:征收范围、目的、开展土地现状调查、社会稳定风险评估的安排。
公告约束性:公告之日起,不得在征收范围内抢栽抢建。
第2步:开展土地现状调查
 组织单位:县级以上人民政府
调查内容:土地位置、权属、面积、用途;农村住宅、青苗等附着物的权属、面积、种类、数量等情况。
调查目的:是为后续补偿方案拟定、补偿协议签订,提供现状调查数据。
第3步:开展社会稳定风险评估
 组织单位:县级以上人民政府
评估内容:对土地征收的社会稳定风险状况进行综合评估。
评估结果是申请土地征收的重要依据:根据湖南省的规定低风险可以征收,中风险暂缓征收,高风险不得征收。
注意:上面一“公告”两“开展”可以同步开展。
第4步:征地补偿安置方案编制及公告、听证、补偿登记等事项。
 组织单位:县级以上人民政府组织自然、农业、财政、人社部门编制。
编制依据:土地现状调查以及社会风险评估结果
公告地点:征收范围内乡镇、村、村小组
公告时间:不少于30日
公告内容:补偿安置方案、补偿登记方式期限、异议反馈渠道等。
组织听证:多数被征地的农村集体经济组织成员认为拟定的征地补偿安置方案不符合法律、法规规定的,县级以上地方人民政府应当组织听证。
补偿登记:补偿登记的实质,就是对土地现状调查结果的进一步核实确认,比如实际调查的面积、权属人、用途和产权证可能不一致;征收范围内土地所有权人、使用权应当在公告规定期限内,持不动产权属证明材料办理补偿登记,在规定期限内没有办理,其补偿内容以土地现状调查结果为准。
第5步:签订征地补偿安置协议
 签订双方:甲方(县级以上人民政府);乙方(征收范围内土地所有权人和使用权人)
对个别确实难以达成征地补偿安置协议的,县级以上人民政府应当在申请征收土地时如实说明。(河北省规定:拟征收范围未签订协议的土地面积、土地使用权人不得超过应当签订协议总数的10%;甘肃省规定:拟征收范围未签订协议的土地所用权人、使用权人不得超过应当签订协议总数的15%)
第6步:落实补偿费用
这是征地报批前程序最后一步了,土地管理法实施条例规定:申请征收土地的县级以上地方人民政府应当及时落实土地补偿费、安置补助费、农村村民住宅以及其他地上附着物和青苗等的补偿费用、社会保障费用等,并保证足额到位,专款专用。有关费用未足额到位的,不得批准征收土地。

(二)征地报批程序

第7步:征收土地申请
申请前提:征地报批前程序完成;
申请时间:每个省要求不一样,
湖南省规定征收土地申请应当自征收土地预公告发布之日起一年内提出,一年内未提出的,应重新启动征收土地前期工作。
河北省规定征收土地申请应当自签订集体土地所有权征收补偿安置协议之日起一年内提出,一年内未提出的,应重新启动征收土地前期工作。
江西省规定征收土地申请应当自签订集体土地所有权征收补偿安置协议之日起两年内提出,两年内未提出的,应重新启动征收土地前期工作。
审批权限:
征收基本农田、永久基本农田以外的耕地超过三十五公顷的、其他土地超过七十公顷的等三种情况由国务院审批,其他情形,省、自治区、直辖市批准。征地审批通过,取得征地批准文件。

(三)征地批准后实施程序

第8步:土地征收公告
发布单位:县级以上人民政府自收到批准文件之日起15个工作日内,发布征收土地公告
公告地点:征收范围内乡镇、村、村小组
未达成安置补偿协议:依法作出征地安置补偿决定。
第9步:征地补偿款项支付
达成安置补偿协议:以土地征收公告之日,具体多少天;
未达成安置补偿协议:依法作出征地安置补偿决定之日,具体多少天。
征地补偿款项具体何时支付,每个省有不同规定,比如江西省规定征收土地公告发布之日起60日内,个别未达成征地安置补偿协议的,支付征地补偿款,自征收土地补偿安置决定作出之日起计算。
但是款项未足额支付到位,不得要求征收土地所有权人、使用权人腾退土地和房屋。
第10步:交付土地
征地款项支付完成后,被征地人应当按照征地补偿安置协议或征地补偿安置决定的规定交付土地。必要时可以申请人民法院强制执行。
第11步:办理不动产登记
因征收导致全部或部分集体土地所有权、使用权的消灭,不动产登记机构及时办理不动产注销或变更登记。

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