2023年以来，我局法治政府建设工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入开展学习贯彻习近平法治思想，深入贯彻党的二十大精神，按照中央和省上总体部署，以构建职责明确、依法行政的政府治理体系为主线，以忠实履行宪法法律赋予的职责、健全完善的法治政府建设制度机制为保障，以打造良好法治化营商环境为着力点，坚持党对法治政府建设的领导，坚持服务全县经济高质量发展，充分发挥法治的规范、引领和保障作用，进一步提升政府治理能力和治理效能，不断推进开创全县建筑领域法治政府建设新局面。通过梳理总结我局法治政府建设工作，主要做了以下3个方面7项工作，现汇报如下：

2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效

一、坚持正确的政治方向，加强党对法治政府建设的领导

1. 深入学习宣传贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神。坚持从立法、执法、司法、守法和普法环节综合施策，着力解决我省法治化营商环境建设瓶颈问题，最大限度激发创新活力和维护公平竞争，为全省经济高质量发展提供有力法治保障，将习近平法治思想和中央全面依法治国会议精神、宪法、民法典以及与推动经济社会高质量发展相关的法律法规作为党组理论中心组必学内容，全年理论中心组专题学法12次。严格落实国家工作人员网上学法制度，我局15名公务员均已参与国家工作人员网上学法，有效提升了公务员的依法行政能力。实行领导班子和领导干部年度述法制度，不断提升国家工作人员法治素养和依法行政能力水平。

2.加强我局行政执法工作人员法治教育培训。将法治教育作为行政执法工作人员必修课，采取“走出去”、“请进来”和“互联网+法治培训”等多种形式开展培训，我局2023年度参加互联网+行政执法人员法治培训共27人，取得行政执法人员法制培训合格证书26人。

二、深化“放管服”改革，持续优化法治化营商环境

3.加强政府诚信建设，提质提标政务服务水平。按照我局2023年度部门联合“双随机、一公开”联合抽查工作计划。配合市生态环境局靖远分局对城镇污水处理设施污染防治情况检查，配合靖远县民政局对全县养老机构建设工程经进行检查。总计已完成单部门检查11家，部门联合检查5家，已检查对象按照要求已用移动端现场录入甘肃省“互联网+监管”系统，纸质资料归档保存。严格按照互联网+监管系统操作，对检查对象及检查人员进行了随机抽取。我局已完成了对2023年度检查对象及检查人员的随机抽取，对6项联合监管事项进行了联合检查，其中3项是和市场监管局联合抽查事项，共抽取检查对象7个，抽取检查人员市场监管局6人，我局7人；其余3项是和环保局和人社局联合监管事项，共抽取检查对象8个，抽取我局检查人员4人。单部门抽查事项5项，共抽取检查对象25家，检查人员9人。53项政务服务事项已全部进驻县政务大厅，开展全流程网上审批。在政务大厅工改窗口开办了专门服务企业项目申报的“帮办”服务窗口，进一步提升了政务服务能力。依托工程建设项目网上全流程审批系统，2023年度，共实行建筑工程施工许可证电子证照核发共74件。

三、坚持以人民为中心，不断提升依法行政水平

4.优化行政决策，着力推进行政决策程序规定严格落实。截止目前，我局通过重大法制审核案件共7件。推行重大行政决策事项年度目录公开制度，接受社会监督。建立健全重大行政决策跟踪反馈制度，完善执行主体向决策机关报告决策执行情况机制。

5.不断改进和创新执法方式，严格规范公正文明执法。在法定权限、范围内给予企业容错纠错的空间。组织开展行政执法案卷评查，规范行政执法案卷管理。对2023年已办结的84件行政许可案卷和按一般程序办结的14件行政处罚案卷进行评查。做到了逐卷逐项开展评查，填写了案卷评查表并入卷备查，保证案卷自查率达到100%。

6.组织开展法治政府建设示范创建活动。结合我局工作实际，对全面推行重大行政执法决定法制审核制度这一单项工作作为单项示范创建活动内容，通过对照指标体系打分表的要求，开展单项示范创建自查评估。以全面推行重大行政执法决定法制审核制度示范创建为突破口，引领、带动全局法治政府建设全面提升。

四、提高组织保障，夯实法治政府建设社会基础

7.加大普法宣传力度。通过政务信息公开、微信公众号平台、“5.12”全国防灾减灾日、“12.4”国家宪法日等重要节点，认真做好《安全生产法》《建筑工程施工许可管理办法》《建筑起重机械安全监督管理规定》《物业管理条例》《建设工程安全生产管理条例》等法律法规的政策解读宣传工作，着力增加依法行政的意识和能力，提高普法宣传覆盖面和知晓率。

工作中存在的困难、问题和薄弱环节

(一)监督执法力量不足，执法工作开展难。一是缺少具备执法资格的工作人员，没有专门执法队伍。二是没有配备专用公务车辆。遇到紧急情况时难以快速响应，定期和不定期的巡查检查车辆保障困难。

(二)执法人员专业知识有待加强。执法人员对新修订的法律法规学习仍需加强、存在对个别法规政策掌握不准等问题。

(三)法制工作严谨、要求高、由于工作人员紧缺，法制工作不够深入、细致。

下一步工作计划

(一)加强学习培训，提高用法意识。今后将增加单位职工、执法人员、党员干部集中学习、自学、法律顾问讲座的学习次数，更加注重将学习成果与工作实际相结合的学习培训。

(二)积极开展执法卷宗、行政许可卷宗评查工作。按照“一办法、两标准”的规定，今后将定期开展案卷评查工作，通过评查对许可、处罚卷宗中存在的问题和不足，及时更正、细化研究，做到法律依据准确、文书书写规范，进一步提高行政许可审批和监督执法工作能力。

（三）强化对行政权力的制约和监督。及时公布公开行政许可、行政处罚信息，落实行政执法公示制度，在政府信息公开平台上公示权责清单、行政权力清单，接受社会监督。

（四）依法有效化解社会矛盾纠纷。规范信访工作程序，畅通群众诉求表达渠道，引导群众在法律框架内解决矛盾纠纷。在进行服务企业和项目建设等市场经济宏观调控中，积极开展行政调解工作，有效预防和化解民事纠纷。

（五）全面提高我局工作人员法治思维和依法行政能力。围绕“八五”普法为中心，落实法治教育培训制度，严格执行局党组理论学习中心组学法制度，不断提高领导干部依法治国、执政为民的观念，提高依法决策和依法行政的能力。

（六）深入企业做好法治宣传教育工作。深入服务企业，有针对性的做好《建筑法》《建筑工程施工许可管理办法》《行政处罚法》等法律法规的政策解读宣传工作，要求企业严格按照法定范围、法定程序合法施工，合法建设，切实提高针对企业的法治宣传教育实效，为住建领域项目建设提供一个良好的法治建设环境，推进全县住建领域法治政府建设的向快、向好发展。