靖远县住房和城乡建设局2021年度工作总结

（2022年2月）

2021年是中国共产党成立100周年，也是“十四五”开局之年，更是社会主义现代化建设启航之年。一年来，县住建局在县委、县政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，推动“十四五”时期高质量发展，推进住房城乡建设领域治理体系和治理能力现代化，推动住房城乡建设事业高质量发展，助力全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步，为全县经济社会发展作出应有贡献。现将重点工作总结如下：

一、加快市政基础设施建设维护

一是继续做好续建项目建设。城区污水处理厂改扩建、城南沟截污治理、金三角环路工程已基本建成。二是做好规划重点项目建设。完成了市级下达的2.5公里污水管网建设任务，开工建设五合路（207省道-永新街）、清华园实验学校北侧道路、南环路、教场沟综合治理4项工程。三是开展城建设施维修养护。抢修塌陷10多处，更换道路破损井盖40个，更换雨篦子30个，清理堵塞雨篦子160个，建成闇门至二十里铺片区污水管网工程、北大街改善交通信号灯，改造荣鑫小区北侧人行道砖600多平方米，标识停车位29个，在县医院西侧建设临时停车场1个，设置停车位40个，市政道路零星维修补油5000多平方米，对东升街四中十字到滨河路、县医院西侧、县政府统办楼等1.40万平方米进行铣刨罩面。

二、房地产市场监管和城乡住房保障工作有效推进

一是强化房产市场监管。坚持“房住不炒”原则，强化监管，落实商品房预售许可网上申请、销售网签网备制度，发放预售许可证12宗，完成测绘房屋面积36.4万平方米，全力维护商品住房市场稳定，促进房地产市场健康发展。全年房地产开发完成投资8.96亿元，预售面积13.27万平方米，新开工面积21.68万平方米，商品房竣工面积9.65万平方米，商品房登记备案740套，销售面积9.47万平方米，交易金额5.50亿元，存量房（二手房）交易603套，交易面积6.69万平方米，交易金额2.47亿元。按照“住有所居”的目标，整合现有资源，化解保障房空置问题，实现保障性住房资产有效运转，严格按照《靖远县城镇低收入家庭廉租住房实施细则》审核，2021年度为565户发放补贴资金190.31万元。

二是推进棚户区改造。2021完成棚户区改造投资3.09亿元，完成2020年城隍庙片区（二期）35户，兑付当年征迁补偿资金2000余万元，加大保障性安置房建设力度，安置房建设任务共3514套，目前分配入住829套，其余正在建设，部分预计2022年10月全部封顶，2023年底全面分配入住。

三是推进农房抗震改造。全县实施农房抗震改造239户，为消除全县农村房屋安全隐患，切实保障人民群众生命财产安全，完成了9.13万户农村房屋安全隐患排查。

三、加强建筑施工质量安全管理

2021年全县在建工程42项，报建工程的监督覆盖率为100%，全县工程质量安全总体处于受控状态，未发生质量安全事故。与各项目建设、施工及监理单位签订安全生产目标责任书36份，在建设工程安全隐患排查中，累计发现安全隐患423条，发出安全隐患整改通知书85份，停工停产通知书13份，对违法违规行为处罚6次，共罚款金额1262.78万元。开展集中应急演练1次，参加应急演练达260人次。开展工地食堂进行了2次，下发整改通知书16份，隐患48条，已整改到位。

四、切实加强物业和燃气行业监管

物业管理方面：对全县25个物业管理小区楼道堆积杂物、电动自行车“进楼入户”“飞线充电”“人车同屋”等突出问题开展了专项整治，发放整改通知书20份，共排查飞线充电隐患158处，已全部整改，整改畅通占用消防通道车辆60处，对230栋600多个单元楼道进行了清理，并积极配合县市场监管局等部门对国际城、昌泰华源等住宅小区“一难两乱”停车位问题进行专项整治。排查既有房屋建筑629栋，发现存在安全隐患12栋，向原产权单位和使用权人发放告知书10份，督促产权人和使用人尽快维修排除隐患；一中家属楼和县医院4号楼等楼房存在墙体裂缝、地基下沉隐患，已及时发函要求责任单位做好隐患排除工作。

燃气监管方面：全县现有燃气经营企业14家，开展燃气行业生产安全大检查9次，并与消防大队，市场监管局联合检查1次，发现问题及安全隐患305项，下发《责令整改通知书》61份，已整改249项，其余正在整改当中。组织燃气从业人员123人参加全市燃气行业从业人员综合培训；督促燃气企业与工程项目施工企业签订安全保护协议19份，要求各燃气企业进一步修订完善应急预案，积极组织参加各级应急演练活动。扎实开展燃气液化气自查情况及灶管阀排查，共排查2500余户，发现问题134项，已全部整改。

五、全面推进法治政府建设

一是加强学习，强化法治意识。把习近平法治思想、宪法和住建领域法律法规纳入党组理论学习中心组重点学习内容，组织干部职工参加普法部门举办的法律知识有奖答题、行政执法培训、国家工作人员学法用法及考试等活动，促进全局干部职工深入学习领会、全面践行落实习近平法治思想。二是优化服务，依法履行职能。着力打造透明高效的政务环境，推进政务大厅“一窗通办”，涉及住建部门的审批服务事项共44项，已全部进驻大厅集中办理，在工改窗口设立专门“帮办、代办”服务窗口，全面推广电子证照和电子印章，核发建筑工程施工许可证电子证照63件，梳理涉企优惠政策清单，完成涉企政策精准推送和“不来即享”服务系统二期建设,帮助299家企业完成系统注册，规范住建领域涉企检查，落实“双随机一公开”行政执法检查，完善“两单一库”信息录入和更新，开展随机抽查26次、检查企业109家，下发《整改通知书》141份、停工整改通知书27份，发现质量安全隐患604条（整改率达到100%）。三是依法行政，提升法治化水平。严格执行《重大行政执法决定法制审核制度》，行政处罚16项全部进行了重大法制审核，落实法律顾问工作机制，聘请了专业律师作法律顾问，协助开展重大决策、重大行政行为的法律咨询和论证及代理行政复议、诉讼等工作，按照“两免一轻”要求，推行柔性执法，在法定权限范围内给予19项涉企违法行为减轻（不予）处罚，开展行政执法案卷评查29项。

六、城区路灯照明设施维护及时

在春节前夕，对县城的几条主街道进行亮化美化，在行道树上悬挂彩灯2万余串，安装中国结78组，营造了浓厚的节日气氛。根据季节变化调整路灯开关时间，及时完成故障设施进行维修，安装路灯智能控制器283台，维修路灯680处，更换灯具灯罩140套，更换破损线路620余米，维修检查井线路故障27处，在阳路坡巷、文胜巷、过进巷安装马路弯灯16盏。

七、城乡环卫管理工作成效显著

持续推进全域无垃圾专项治理，北部八乡镇及高湾建成垃圾中转站13座，利用无人机航拍检查，强化对全县城乡全域无垃圾治理情况常态化督导，目前共收集清运处理城乡生活垃圾7.06万吨，全县生活垃圾无害化处理率达到100％，全域无垃圾治理常态长效机制已基本健全。

八、城区园林绿化水平稳步提升

以创建园林城市为目标，以公共绿地建设为重点，以街巷道绿化、单位绿化为切入点，2021年新增绿地面积12.43公顷（住宅小区新增绿化0.7公顷，公园绿地新增11.73公顷），建成区绿地总面积达到276.68公顷，绿化覆盖率达到24.25%，绿地率达到21.28%，人均公共绿地面积达到13.56㎡。对人民路绿化带护栏、乌兰山绿化上水管道、鹿鸣园滨河路公厕、鹿鸣园文化长廊进行维修美化亮化，为提升城市绿化品位，实施了人民路绿化提升改造工程，打造“一街一景”。

九、全县违法违规建设审批和人员聚集场所建筑、农村房屋安全隐患排查整治工作开展顺利

全县排查建成区既有房屋建筑总量2319栋，建筑面积387.57万平方米，其中已取得产权登记的房屋建筑总量549栋，建筑面积234.17万平方米，在建房屋建筑总量58栋，建筑面积87.03万平方米，排查中发现鉴定D级危楼3栋，分别为教委家属楼、县医院二号家属楼、靖远县乌兰镇社区卫生服务中心综合楼，已经上报白银市住建局。全县农村房屋安全隐患排查整治已排查农村房屋91902户（用作经营自建房4743户、未用作经营自建房86105户、非自建房1054户），从统计审核数据分析，各乡镇已基本完成房屋安全隐患排查整治工作。

十、积极推进城镇老旧小区改造项目

2021年投资1.26亿元，实施城镇老旧小区改造项目，惠及共45个小区77栋楼2519户，施工标段划分为22个标段，监理标段划分为4个标段，施工许可证等前期手续全部完成。目前拆除违法建筑1.4万平方米，改造工作有序推进，已完成总工程量的85%。

十一、全力做好住建领域疫情防控工作

根据疫情防控的有关要求积极做好常态化疫情防控，坚持“外防输入、内防扩散、人物同防”，紧盯主要传播渠道和重点人群，提高防控自觉性和规范性，实现疫情防控“网格化”管理。按照县疫情联防联控领导小组有关文件要求，县住建局包抓的城镇小区8个，住户达3661户有常住人口7379人。住建系统监管企业87家、目前有从业人员1347人（包括有燃气企业13家、环卫企业3家、物业公司20家、供热公司2家、房地产企业8家、房屋中介13家，建筑业企业28个）。