党的二十大和二十届三中全会对提高防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障能力、健全重大突发公共事件处置保障体系提出明确要求。应急抢险救灾物资（以下简称应急物资）是有力有序有效开展抢险救援救灾的重要保障。为贯彻落实党中央、国务院重大决策部署，根据防灾减灾救灾工作及大国储备体系建设有关要求，国家防灾减灾救灾委员会办公室制定了《指导意见》。