为认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神和李强总理等中央领导批示精神，深刻汲取火灾事故教训，坚持问题导向，强化底线思维，举一反三采取针对性措施，进一步加强当前火灾防控工作，坚决预防和遏制重特大火灾事故发生，根据白银市安全生产委员会关于印发《全市安全生产驻点包抓“百日行动”工作方案的通知》(市安委字〔2024〕3号)、《全市卫生健康系统安全生产集中除患攻坚大整治行动和安全生产 “百日行动”包抓工作方案》（市卫医急发〔2024〕3号），自即日起至5月10 日开展卫生健康系统安全生产“百日行动”包抓工作，特制定本工作方案。

一、目标任务

深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产和消防安全的重要指示精神，进一步提高政治站位，树立安全发展理念，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全“两件大事”，严格政府统一领导、行业部门依法监管、单位全面负责消防安全责任制，严格落实安全生产 15 条硬措施和省委省政府35条具体措施、市委市政府43条细化措施，把“严起来”的主基调立起来，把“长牙齿”的硬措施落下去，以“零容忍”的态度全力以赴抓好当前消防安全工作，坚决扛起“促一方发展、保一方平安”的政治责任。通过消防安全集中除患攻坚大整治行动，从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题，以实际行动和实际效果捍卫“两个确立”、做到“两个维护”，确保全县火灾形势持续平稳。

二、工作时间

2024年2月1日至5月10日

三、督导内容

（一）各医疗卫生机构部署开展安全生产治本攻坚三年行动情况。

（二）贯彻落实1月26日全国安全生产电视电话会议、1月22日全国安全防范工作视频会议精神情况；贯彻落实1月23日省委常委会会议和省政府常务会议精神情况；贯彻落实1月27日全省安全生产工作会议暨省安委会第一次全体(扩大)会议、1月16日全省应急管理工作会议、1月22日全省安全防范工作视频会议精神情况；贯彻落实1月31日市委常委会会议和1月30日市政府常务会议精神；贯彻落实全市安全生产工作会议暨市安委会、市减灾委第一次全体(扩大)会议精神。

（三）贯彻落实县委、县政府《关于建立健全安全生产体系的意见》，积极推动并完成确定的各项工作任务情况；《全省安全生产五大体系建设推进情况通报》中指出问题整改落实情况。

（四）《关于中共甘肃省委甘肃省人民政府关于进一步强化安全生产责任落实坚决防范遏制重特大事故的实施意见贯彻落实情况的通报》中指出问题整改落实情况。

（五）党政领导干部依据安全生产“两个清单”履行安全生产领导责任情况。

（六）各医疗卫生机构依据安全生产权力清单和责任清单履行安全生产“三管三必须”安全监管责任情况。

（七）春节、全国两会、“五一”等重点时段安全生产责任和措施落实情况、安全防范工作开展情况。

（八）2023 年度市、县级安全生产督查、巡查、考核等反馈发现问题隐患和全县重大事故隐患专项排查整治行动、全县安全生产综合督导检查、全县安全生产大排查大整改专项行动等工作开展情况；省安委办“四不两直”诊断式督查发现问题隐患按照“定整改措施、定整改责任人、定整改责任单位、定整改时限，定整改防范预案”的“五定”要求，举一反三闭环整改、核查验收、“回头看”等情况；全县重大事故隐患专项排查整治行动、全县安全大检查、隐患大摸排、问题大起底专项行动、全县春节前安全生产专项检查、全县消防安全集中除患攻坚大整治行动等工作开展情况。

（九）督促全县医疗卫生机构等落实消防安全责任、全面排查火灾隐患情况。

（十）对各医疗卫生机构主要负责人开展“安全三问”(你的职责是什么？存在的主要风险隐患有哪些？如何有效消除风险隐患?)，履行安全生产第一责任人责任等情况。

（十一）春季冻融期地质灾害防范和地震灾害防范应对准备等防震抗震相关工作情况。

（十二）全县开展生产安全集中除患攻坚大整治行动、全县卫生健康系统冬春火灾防范工作落实情况和全县卫生健康系统

“安全生产五大体系”建设情况。

四、分组安排

县卫生健康局成立6个包抓组，每组协调县消防救援支队选配1名当地消防支队安全生产专家，对全县医疗卫生机构开展包抓和消防安全生产检查。

1.县医院、刘川、若笠、三滩、泽怀骨科医院

组 长：赵兴科县卫生健康局局长

包抓责任人：赵一彬  县计生协会副会长、局办公室主任

李玉霞  县爱卫中心主任

黄  艳 县红十字会专职副会长

董远平  县计生站站长、局财务股股长

牵头股室：办公室

配合股室：红十字会、爱卫中心、财务股

2.疾控中心、五合、靖安、东升、血浆站

组 长：张守江   县卫生健康局副局长、疾控局局长

包抓责任人：王振琴  县卫生健康局疾控股股长

滕振刚  县卫生健康局人才股股长

何晓花 县卫生健康局卫生监督股股长

牵头股室：疾控股

配合股室：人才股、卫生监督股

3.妇幼保健院、糜滩、永新、双龙、兰白口腔门诊

组 长：张志芸  县卫生健康局副局长

包抓责任人：高维义  县卫生健康局监察室主任

杨  芳  县卫生健康局妇幼股股长

朱珍娥  县卫生健康局体改股股长

牵头股室：妇幼股

配合股室：监察室、体改股

4.中医院、乌兰社区、北湾、平堡、富坪

组 长：马  娟  县卫生健康局副局长

包抓责任人：张显慧  县卫生健康局医政股股长

段云霞  县卫生健康局党建办主任

张生娟  县卫生健康局传防股股长

牵头股室：医政股

配合股室：党建办、传防股

5.高湾、大芦、北滩、普惠风湿骨病医院

组 长：金世闯县卫生健康局一级主任科员

包抓责任人：余晓虎 县计生站副站长、基层股股长

张宗娟  县卫生健康局健教所所长

宋建彪  县卫生健康局信息统计股股长

牵头股室：基层股

配合股室：健教所、信息统计股

6.石门、兴隆、东湾、新民

组       长： 王登顺    县计生协会会长

包抓责任人： 何智勇   县卫生健康局法规股股长

刘  彦   县流管站副站长

种发芳   县卫生健康局医疗应急股股长

牵头股室：应急股

配合股室：法规股、流管站

（各股室站统筹做好业务工作和安全生产工作，可安排股室成员做好安全生产监管工作）。

五、工作要求

(一)提高思想认识。各股室、各医疗机构要高度重视，自觉将思想行动统一到县委、县政府对安全生产工作的决策部署上来，密切配合各包抓组开展工作。要充分认清开展消防安全集中除患攻坚大整治行动的紧迫性、必要性重要性，采取积极有效措施，全力排查整改重点风险隐患，牢牢守住安全发展底线，春节、元宵、全国“两等重大节会活动临近，要及时掌握大型群众性活动底数，定专门预案措施。

(二)明确包抓责任。各包抓组要充分认识到安全生产工作的重要性，结合各股室工作职责，将安全生产融入到日常工作中，及时发现潜藏在各单位的安全隐患。督促各包抓医疗卫生机构认真履行安全生产第一责任人责任，建立和落实涵盖生产经营活动全过程、各环节的安全管理制度及岗位安全操作规程，在医疗机构校验、医院等级评审、大型医院巡查、公立医院绩效考核、平安医院建设考核、优质服务基层行和社区医院建设等工作中落实安全生产任务，真正做到与业务同谋划、同部署、同落实、同检查、同考核，同时建立问题清单，并将督导检查情况及问题清单每月由牵头股室汇总报医疗应急股。各包抓组要按照督导任务要求，结合不同季节、不同气象条件下的安全生产规律，以及重大节日、重点时段、重要会议期间安全生产保障要求，督促各医疗机构深入开展重点行业领域集中排查整治，坚决防范和遏制各类事故发生。

(三)增强督导实效。各包抓组要及时发现困扰安全生产的突出问题和事故隐患，并按照“双重交办、双重督办”要求，督促各医疗机构按照“五定”闭环整改问题隐患，确保包抓“百日行动”取得实效。局应急股每月一统计各包抓组工作进展，并及时报告县安委会。根据工作需要，对生产安全事故、重点工作推进不力的医疗机构进行警示提醒、约谈通报。

(四)严明工作纪律。包抓组督查过程中严格落实中央八项规定要求，轻车简从，廉洁自律，按照“四不两直”的要求开展督查，坚决杜绝形式主义、官僚主义，确保督查工作取得实效。