2024年，靖远县水务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大及历次全会精神，全面落实中央和省市县法治政府建设工作部署，紧扣黄河流域生态保护和高质量发展战略，以法治建设为抓手，统筹推进水行政执法、政务服务、法治惠民等重点任务，法治政府建设取得显著成效。现将工作情况报告如下：

一、2024年度法治政府建设的主要举措和成效

（一）完善制度体系，夯实法治建设基础

制定《靖远县水务系统“两轻一免”处罚清单》，落实“包容审慎”监管要求，提高执法能力。更新《靖远县水务局行政执法事项清单》，同步编制行政执法程序流程图和服务指南，明确各类行政执法活动的步骤和环节。规范内部管理和行政执法行为，使每一项工作有制度、有程序、有标准，做到统一处罚程序、统一处罚标准、统一法律文书。

按照《靖远县水务局推行重大行政执法决定法制审核制度工作实施方案》，明确水行政执法类别的重大行政执法决定法制审核主体、范围、内容和程序等。规范文件制定程序，凡是以水务局名义出台的方案类与重大文件，必须经组织法制审核。重大执法决定需提交局党组会议集体讨论决定。严格重大案件法制备案制度，对重大案件报县法制办备案。全年实施法制审核案件8件。

（二）严格规范执法，提升依法行政效能

    推行执法全过程记录制度，对配置2架无人机，5部执法记录仪，1台照相机，2台笔记本电脑，1部GPS，1个测距仪，1把照明电灯，安排专人保管护理，规范领用程序，并组织培训执法人员熟练操作，基本符合设备配置标准，满足行政执法全过程记录工作需要。规范执法文书制作，所有案件的影音资料分类归档保存。全年立案查处违法采砂、取水、侵占河道案件8起，罚没32.66万元。

加强水行政执法监管力度，对黄河、祖厉河以及其他53条旱沙河开展各类河道巡查70余次，出动执法人员210人次，巡查河道2200多公里。受理办结河湖管理方面各类信访举报20件，下发《责令停止违法行为通知书》22份，下发《执法检查整改通知书》10份。

（三）强化法治服务，增强群众获得感

按照“最多跑一次”的要求，将水利基建项目初步设计文件审批等15项行政许可事项纳入“最多跑一次”事项。坚持服务为先，通过事先介入、服务上门、微信支付等方式，简化审批流程，缩短审批期限，实现“最多跑一次”目标，有效提高工作效率。立案查处违法采砂、取水、侵占河道案件共8件，累计处罚27.5万元。

开展“八五”普法，有效完成上级部署的各项任务，2024年11月份荣获全国“八五”普法中期表现突出单位通报表扬。利用“3·22世界水日”“12·4宪法宣传日”“守护幸福河湖”等特殊宣传日开展《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国黄河保护法》等法律法规宣传活动，联合其他各部门集中进行法治宣传，提高法治宣传效果。

二、2024年法治政府建设存在的问题与不足

我局法治建设工作，虽然取得了一定成效，但距上级要求仍有一定差距，主要表现在：一是法律专业的法制审核人员配备不足，没有独立的法制审核机构。二是行政执法全过程记录，还存在一定漏洞，时有存在取证记录不全情况。三是行政执法监督信息化建设推进慢。严格规范公正文明执法有待进一步加强。由于办案人员还无法将信息系统的建立到规范化操作得心应手的运用到实际工作中，此项信息化工作推进相对滞后。

三、2025年推进法治政府建设工作的计划

（一）全面贯彻落实习近平法治思想，着力提升法治理论水平。坚持以习近平法治思想为指导，落实学法制度，加强对党的二十大及历次全会精神、习近平法治思想以及法律法规的深入学习领会。坚持目标导向和问题导向，强化理论武装，严格按照法律法规履职尽责，把学习成果转化为干事创业的新观念新思路新举措，不断提高运用法治思维和法治方式推动日常工作的能力。

（二）坚持完善执法内部监督机制，不断规范行政执法行为。严格落实行政执法“三项制度”，规范公正文明执法。进一步健全行政执法责任制和责任追究制度，做到有权必有责，滥权必追责，促进执法观念彻底转变，增强执法人员程序意识，避免发生行政复议、诉讼案件败诉情形。

    （三）提升行政执法办案信息化，促进执法办案提质增效。加大执法人员培训力度，做到工作和培训两手抓、两不误，针对性地开展培训，突出实效。按照甘肃省行政执法综合管理监督信息系统试点工作的要求，开展执法规范化、标准化、信息化、数字化建设，努力锻造“政治强、业务精、作风正、效率高”的过硬水行政执法队伍，提高执法办案水平。