2024年上半年，县审计局在县委、县政府和上级审计机关的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入学习贯彻党的二十大精神，深入领会中央审计委员会、中央经济工作会议精神，按照全国审计工作会议和省市审计工作会议各项部署，立足经济监督定位，聚焦主责主业，完整、准确、全面贯彻新发展理念，进一步推进新时代审计工作高质量发展，以有力有效的审计监督服务保障全县工作大局。

一、2024年上半年工作完成情况

（一）党的建设和主体责任落实方面

一是加强党对审计工作的集中统一领导。牢固树立审计机关首先是政治机关的意识，始终把党的领导贯穿审计工作全过程，不断增强审计的政治属性和政治功能，把党中央、省市县部署把握准、领会透、落实好。全面落实重要审计事项报告请示报备制度，充分认识请示报告工作的重要性，始终坚持把请示报告作为重要政治纪律、组织纪律和工作纪律，主动向市委审计委员会请示报告重大事项，加快形成审计工作“一盘棋”格局。

二是认真落实党建重点工作。建立“一把手负总责，分管领导各负其责，班子成员齐抓共管”的党建工作机制，将党建工作与审计业务工作有机融合、同频共振、共同发展。在业务工作中加强党建，在党建工作中注重业务。半年来召开党组理论中心组学习会议8次，党支部主题党日活动6次，开展学习交流研讨2次，党组成员讲党课2次，通过学习不断提升审计干部的理论水平和政治素养；坚持党管意识形态原则，进一步加强和改进意识形态工作，抓牢靠实思想理论建设和宣传工作，召开了意识形态工作分析研判会议1次，制定了审计局年度意识形态工作计划，分析研判了在意识形态工作中存在的风险隐患，加强对意识形态阵地的管理，审计信息发布审查责任制，树牢底线思维，守住意识形态安全防线。

三是党风廉政建设工作不断走深走实。坚持务实、管用、精细的原则，结合省、市县“三抓三促”行动和党纪学习教育，牢固树立作风建设永远在路上的思想，将开展“三抓三促”行动、党纪学习教育与审计项目计划、审计整改工作紧密结合，与基层减负工作和整治群众身边不正之风工作结合起来，教育全局党员干部按照要求，高质量完成各项工作，半年来召开党风廉政建设工作会议1次，开展全体党员干部党纪专题学习4次，开展观看警示教育片、参观警示教育基地等警示教育活动3次，同时在审计工作和生活中要严格遵守中央八项规定精神、审计“四严禁”工作要求和审计“八不准”纪律要求，着力打造信念坚定、为民服务、业务精通、作风务实、敢于担当、清正廉洁的高素质专业化审计队伍。

（二）审计计划谋划及县委审计委员会召开情况

2024年，县审计局围绕重大政策落实、财政资金提质增效、生态环境保护、防范化解重大风险、保障和改善民生、领导干部经济责任和固定资产投资等方面共计划安排全县重点审计项目23个，其中：财政审计项目8个，涉及6个县直单位、2个专项调查；民生审计项目1个；经济责任与自然资源资产审计项目12个，涉及7个县直单位、4个乡镇的15名领导干部；重大建设项目审计2个。召开县委审计委员会1次，会议传达学习了习近平总书记在二十届中央审计委员会第一次会议上的重要讲话精神、全国审计工作会议精神、胡昌升书记在十四届省委审计委员会第四次会议上的讲话精神、任振鹤省长在听取全省审计工作情况汇报时的讲话精神、全省审计工作会议精神，十四届省委审计委员会第四次会议精神、九届市委审计委员会第四次会议精神。审定了《中共靖远县委审计委员会2023年度工作总结及2024年度工作要点（审议稿）》《2024年度县级重点审计项目计划（审议稿）》。会后及时向市委审计委员会办公室做了报备。

（三）审计计划执行及审计监督职责履行情况

依法实施预算执行审计。以推动加强财政资源统筹，促进财政支出提质增效、揭示重大风险隐患、维护全县经济安全、促进深化预算管理制度改革、严肃财经纪律、维护预算法权威为目标，重点关注财税体制改革和政策落实情况，预算执行及绩效管理情况，财政运行与政府债务管理情况，重点专项资金和基金管理使用情况，决算草案及政府财务报告编制情况，结合2023年度县财政预算执行及决算草案审计统筹实施，重点对教育局、住建局、交运局、水务局、林草局等5个一级预算单位进行现场延伸审计。下一步，县审计局将及时汇总本级预算执行及其他财政收支情况审计结果报告，形成2023年度预算执行及其他财政收支审计结果报告并报县政府、县委审计委员会，做好向县人大常委会报告的准备。全面开展民生审计。以规范帮扶项目资产运营管理，促进乡村产业高质量发展为目标，重点对全县产业发展资金投入使用、帮扶项目绩效、项目资产后续管理、收益分配使用及项目资产处置等情况开展帮扶项目资产管理使用情况专项审计调查。积极开展重大政策贯彻落实审计。在全县范围内开展医疗机构医疗政策落实及资金管理使用情况专项审计调查，以县中医院、东湾镇新民卫生院为重点，揭示医疗机构在医疗政策落实、财务收支、资产管理等方面存在的普遍性问题，查处严重违法违纪问题，分析问题形成的原因，提出专项审计调查意见和建议。

（四）审计整改工作有序推进。2024年，县审计局进一步加大审计查出问题整改力度，把审计整改“下半篇文章”和审计揭示问题“上半篇文章”放在同样重要的位置，一体推进。关于2022年度县级预算执行及其他财政收支审计整改情况：审计涉及问题72个，涉及整改金额15718.86万元，审计促进增收节支。截至目前，已整改59个，正在整改13个，整改率达到81.94%。经济责任审计及其他审计项目整改情况：2023年度经济责任审计以及其他专项投资审计项目共计20个，审计查出问题95个，截至目前已完成整改71个，24个分阶段整改和持续整改类问题正在有序推进。

二、存在的困难和问题

尽管我们的工作取得了阶段性成效，但与县委、政府和上级审计机关的工作要求相比，还有不小差距，还存在不少突出困难和问题：

一是审计任务重和力量不足的矛盾突出。我县审计队伍现有在册干部31人，面对新形势下对审计工作的新要求，审计肩负的任务使命越来越重要，审计力量不足成为制约审计质量提升的主要原因，另外上级审计机关、纪检巡察等部门抽调人员频繁、驻村帮扶工作等原因，使得审计任务和审计力量不匹配的矛盾更加凸显。

二是审计技术手段相对滞后、信息化建设较为薄弱。信息建设硬件设备相对陈旧落后，信息技术人员比较匮乏，审计工作开展中习惯于传统审计方法，对新技术新方法的运用还不足，对相互关联的信息分析归纳还不够，特别是在实施“金审三期”审计中，部门之间信息资源共享率低，导致“大数据”对比分析在审计工作中的应用水平还不高，审计信息化建设还有待进一步加强。

三是审计整改机制不健全，整改成效不明显。在推动形成审计整改工作方面还存在沟通协调机制不够健全，具体监督举措不多，督促审计整改的力度不够等情况。有少数被审计单位对审计决定和审计意见尚未能真正落实，存在整改“顽疾”，达不到“审计一项、规范一块、促进一片”的效果。

三、2024年下半年工作打算

下一步，县审计局将进一步聚焦审计主责主业，强化审计质量意识，加大审计整改督促力度，以更加有力的监督实效，为全县经济社会高质量发展贡献力量。

一是旗帜鲜明加强党的政治建设。牢牢把握审计机关首先是政治机关的定位，把讲政治、顾大局、识大体作为开展审计工作的出发点和落脚点，全面落实中央和省、市、县委审计委员会决策部署，紧紧围绕县委、县政府确定的重点工作，加大审计监督力度，切实把党对审计工作的集中统一领导融入到日常工作中、落实到具体行动上。

二是高质效完成年度审计计划任务。下半年，县审计局将继续按照上级审计机关的统一安排和县委审委会会议通过的审计项目计划，紧紧围绕县委、县政府工作中心，加大审计项目进度督办力度和审计项目边审边改机制，严格按照时间节点，完成年度重点项目计划：强化领导经济责任审计。以促进规范权力运行与制约为目标,加强领导干部经济责任审计。加强经济责任审计联席会议作用，继续做好领导干部任期经济责任审计,年底前完成12个经济责任审计项目。推进领导干部自然资源资产审计。将领导干部自然资源资产任中审计与经济责任、政府投资、政策跟踪等审计项目融合，做到成果共享,重点关注领导干部履行自然资源资产管理责任。高质量完成全市统一组织的审计项目、政府投资项目以及上级审计机关和县委、县政府安排和交办的其他工作任务。积极部署完成全县帮扶项目资产管理审计调查和全县医疗机构医疗政策落实及资金管理使用情况专项审计调查等市级统一安排项目审计。

三是紧盯审计整改工作，做好审计后半篇文章。进一步靠实审计组对审计查出问题的督促、监督责任和被审计单位整改主体责任，把督促审计整改作为日常监督的重要抓手，对审计查出的问题，制定整改落实方案、建立问题清单和整改落实销号台账，及时跟踪督促整改。进一步完善审计整改工作制度机制，健全与纪委监委、组织、巡察等部门单位的协调工作机制，凝聚整改工作合力，确保审计发现的问题得到逐项整改，切实把审计成果体现在整改落实上。

四是多举措提升干部能力，注重审计队伍建设。立足“审计机关首先是政治机关”和“审计监督首先是经济监督”的定位，通过加强审计干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，着重锤炼全局审计干部的政治担当能力、依法审计能力、创新发展能力、规范履职能力、攻坚克难能力、廉洁审计能力，着力打造信念坚定、为民服务、业务精通、作风务实、敢于担当、清正廉洁的高素质专业化审计队伍，推动全局审计事业高质量发展。