第一部分　部门概况

一、部门职责

职能简述：全县普法依法治理、政府法律顾问、法律援助、民调的指导管理、刑释人员安置帮教、社区矫正人员管理                                         

1.承担全面依法治县重大问题的调查研究，协调有关部门提出全面依法治县中长期规划建议，负责有关重大决策部署督察工作，负责组织开展依法治县和法治政府建设考核工作。

2.贯彻执行国家、省、市关于司法行政工作的方针政策和法律法规，编制全县司法行政工作发展规划和年度计划并监督实施。配合上级机关面向社会征集法规规章制定项目建议等。

3.负责全县规范性文件管理有关工作；承担县人民政府规范性文件送审稿的合法性审查和公平竞争审查工作，承办县人民政府及各部门规范性文件的登记工作。受理有关规范性文件审查申请。负责乡镇人民政府规范性文件备案审查工作。负责县人民政府规范性文件向市人民政府和县人大常委会报送备案工作。组织开展政府规范性文件清理工作。负责对县政府重大决策进行合法性审查。

4.承担统筹推进法治政府建设的责任。指导、监督县人民政府各部门、乡镇人民政府依法行政工作。负责综合协调行政执法，承担推进行政执法体制改革有关工作，推进严格规范公正文明执法。

5.承办向县人民政府申请的行政复议案件，办理县人民政府受理的行政赔偿案件，承办或指导有关单位办理县人民政府行政应诉事项。指导、监督全县行政复议、行政赔偿和行政应诉工作。

6.承担统筹规划全县法治社会建设责任。负责拟订法治宣传教育规划，组织实施普法宣传工作，组织对外法治宣传。推动人民参与和促进法治建设。指导依法治理和法治创建工作，参与社会治安综合治理工作。指导调解工作和人民陪审员、人民监督员选任管理工作，指导管理司法所建设。

7.指导、管理社区矫正工作。指导、管理刑满释放人员帮教安置工作。

8.负责拟定公共法律服务体系建设规划并指导实施，统筹和布局城乡、区域法律服务资源。监督管理律师、法律援助、司法鉴定、公证、仲裁和基层法律服务工作。

9.指导、监督全县司法行政队伍建设和思想作风、工作作风建设；

10.承办县委、县政府和上级业务主管部门交办的其他事项。

二、机构设置

靖远县司法局是一个独立核算单位，执行行政单位会计制度，内设13股室和18个基层司法所，以及公证处、法律援助中心和公共法律服务中心3个副科级建制部门，共计22个独立编制部门。

三、人员情况

截至 2022 年 12月31日，我局实有编制人数总计65名，其中政法专项编制44名、地方行政编制6名、事业编制15名、后勤事业编1名；实有在职人数76名，其中行政人员50名、事业人员26名(事业人员18名、后勤事业1名、政策性安置7人），离休1人，遗属2人，退休人员已转入社会保险经办机构。

第二部分2022年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

我局本年度经费收入1428.74万元，实际数中增加了政法转移支付资金和基层司法业务经费及行政复议专项经费，增加了一般公共服务支出，基层司法业务收入，减少了人员项目收入。

支出1428.74万元，其中一般公共服务支出15.80万元，公共安全支出1233.47万元，社会保障和就业支出85.00万元，卫生健康支出34.64万元，住房保障支出59.83万元。增加原因主要是：工会经费列入决算，政法转移支付资金和法律援助办案经费支出比上年有所增加。

二、收入决算情况说明

我局本年度收入总额1428.74万元，其中工会事务收入15.8万元，占总收入的1.11%；公共安全收入1233.47万元，占总收入的86.33%；社会保障和就业支出85.00万元，占总收入的5.95%，卫生健康支出34.64万元，占总收入的2.42%，住房保障收入59.83万元，占总收入的4.19%。和上年对比，由于人员调离，减少了社会保障和就业收入，卫生健康收入，住房保障收入。

三、支出决算情况说明

我局本年度经费支出1428.74万元，其中：工会事务支出15.80万元，占总支出的1.11%，行政运行支出1025.22万元，占总支出71.76%，基层司法业务22.08万元，占总支出的1.55%，其他司法支出186.17万元，占总支出的13.03%，社会保障和就业支出85.00万元，占总支出的5.95%，卫生健康支出34.64万元，占总支出的2.42%，其他扶贫支出5万元，占总支出的0.39%，住房保障支出59.83万元，占总支出的4.19%。和上年对比，由于人员调离，减少了社会保障和就业支出，卫生健康支出，住房保障支出。

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

本年度一般公共预算财政拨款收入1428.74万元。本年度财政拨款支出1428.74万元，基本支出1428.74万元。

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算情况说明

我局2022年初预算财政拨款收入为1176.67万元，其中：人员经费收入961.17万元，政法转移支付资金157.00万元，公用经费58.50万元，（其中县级公用经费43.5万元，专项业务费15万元。专项支出主要用于行政立法、行政执法、依法治市、戒毒人员管理、法律援助、人民调解、社区矫正和安置帮教。）。

六、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

因公出国（境）费用：为严格控制和合理安排资金的使用，优化支出结构，因公出国（境）费用预算为零；

公务接待费中央八项规定”以来，靖远县司法局严格执行“三单一函”制度，减少公务接待，为合理安排使用资金，积极优化支出结构，严格控制“三公经费”等一般性支出，因此公务接待费预算为1万元；

公务用车运行维护费及购置费：因我县2017年公车改制，我局保留业务用车一辆，公务用车运行维护费及购置预算为3万元。实际支出公务接待0.83万元，公务用车2.99万元，公务接待相对往年有所上升，公务用车因年久修理保养费增加。

七、预算绩效情况说明

1、预算配置评价。在职人员控制率较好，在职人员配置在编制范围之内，配置合理规范。

2、预算执行评价。支出总额控制在预算总额内，没有超支情况。

3、预算管理评价。一是为规范部门整体支出，贯彻厉行节约反对浪费条例，加强国有资产管理，完善内部财务管理，提高资金使用效率，建立节约型机关，我局在强化业务管理、财务管理、内部控制和厉行节约等方面开展了大量工作，预算管理水平提高显著。二是完善预算、内控、财务管理制度。

4、社会效益评价

2022年，司法局通过助推司法行政改革、推动重点民生项目建设、狠抓重点工作，并改进文风会风，加强经费及资产管理，推动网上办事，提高行政效率，较好地完成了各项工作目标，取得了显著的社会效益，行政效能明显提升。

法律援助工作方面：以服务人民为中心，我局积极开展对社会弱势群体的司法鉴定援助，对经济条件确实困难的当事人或精准扶贫户给予减少或免除鉴定费用，法律援助中心为农民工、老年人、未成年人、妇女等困难群众和弱势群体提供法律咨询和服务，较好地维护了群众的合法权益。确保法律援助服务“能援则援、应援尽援、应援优援”。

社区矫正工作方面：中央和省级政法转移支付资金对我县的社区矫正工作顺利开展提供了有力的支撑。有效地增强了工作力量，确保了监管安全，提升了矫正质量。

公证工作方面：全面激发公证业务活力，充分发挥公证工作在服务领域中的积极作用，主动服务、创新型服务、网上公证服务、上门为老、弱、病、残当事人办理公证服务、强化公证证据保全作用，积极参与社会公益公证。

抓好规范执法，强化队伍专业化水平。加大基层司法行政队伍培训力度，配齐配强专业人员队伍，我局建立定期培训机制，组织全县基层司法所负责人参加全县司法所长培训班，着力培养司法行政工作者的专业能力和操作水平，严格规范执法，着力提升队伍能力素质。

    人民调解方面：全面发挥人民调解作用维护基层稳定。充分发挥基层司法所在基层社会管理服务体系中的作用，大力创新人民调解工作，充分发挥人民调解“第一道防线”作用，将矛盾及时调处在萌芽阶段。

第三部分名词解释

1、财政拨款：指县财政当年拨付的资金。

2、因公出国（境）费：指单位工作人员公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出。

3、公务用车购置及运行费：指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。公务用车指用于履行公务的机动车辆。

4、公务接待费：指单位按规定开支的各类公务接待支出。

5、机关运行经费：为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

6、上年结转：指以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。

7、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

8、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

9、对个人和家庭的补助（支出经济分类科目类级）：反映对于个人和家庭的补助支出。

10、商品和服务支出（支出经济分类科目类级）：反映单位购买商品和服务的支出（不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出）。

11、其他资本性支出（支出经济分类科目类级）：反映非各级发展与改革部门集中安排的用于购置固定资产、战略性和应急性储备、土地和无形资产，以及构建基础设施、大型修缮和财政支持企业更新改造所发生的支出。