2024年，靖远县民宗局在县委、县政府的坚强领导和县委全面依法治县委员会的精心指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，牢牢把握习近平法治思想核心要义，紧扣铸牢中华民族共同体意识主线和我国宗教中国化方向，将法治政府建设与民族宗教事务管理深度融合，各项工作取得阶段性成效。现将全年工作情况报告如下：

一、强化政治引领，压实法治建设责任

（一）扛牢主体责任

县民宗局主要负责人切实履行法治建设第一责任人职责，将法治政府建设纳入年度重点工作，与民族宗教业务工作同规划、同部署、同考核，召开会议传达学习习近平法治思想，安排法治建设、普法宣传等工作。形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各股室协同抓的工作格局，层层传导压力，确保法治建设各项任务落地见效。

（二）规范决策流程

严格落实"三重一大"决策制度，凡涉及重大执法事项、规范性文件制定、大额资金使用等事项，均经部务会集体讨论决定，建立规范性文件动态管理机制，对现行有效的规范性文件进行了清理评估，确保文件内容合法，程序正当，切实可行。

（三）健全工作制度

结合工作实际开展法治建设工作，指导宗教团体修订完善场所管理、教务规范、财务管理等8项内部制度，形成“制度管人、流程管事”的法治化管理体系。

二、深化法治学习，筑牢依法履职根基

（一）领导干部带头学法

建立理论学习中心组常态化学法制度，深入学习习近平法治思想的基本精神、核心要义，重点学习《习近平法治思想学习问答》《习近平法治思想学习纲要》《宗教事务条例》《甘肃省清真食品管理条例》等篇目，全年开展学习研讨2次，充分发挥"关键少数"示范引领作用，提升运用法治思维解决复杂问题的能力。

（二）强化干部队伍培训

组织领导干部集中学习《宪法》《民法典》《国旗法》《宗教事务条例》《互联网宗教信息服务管理办法》等法律法规。组织全局执法人员参加行政执法公共法律知识培训和资格考试，持证执法人员5名，现有执法人员全部实现持证上岗。联合县委党校举办全县民族宗教政策法规培训班9场次期，覆盖人数1880余人次，邀请法学专家、业务骨干专题讲解执法程序、案例处置等内容，提升队伍专业素养。

三、创新普法宣传，营造尊法学法氛围

（一）开展主题宣传活动

依托“民族团结进步月”“宪法宣传日”“4·15全民国家安全教育日”“12·4国家宪法日”等重要节点，集中开展法治宣传活动。制作政策法规解读展板2块，发放宣传册、告知书等资料1万余份，在县城广场、宗教活动场所等重点区域设置咨询台8个，现场解答群众疑问200余人次。

（二）构建立体宣传格局

组建“红石榴志愿服务宣讲队”、推动“五进”宗教活动场所，开展“进百村、入万户”等特色普法活动，创新宣传模式，营造尊法学法氛围。充分利用县融媒体中心、微信公众号等平台，推送政策解读短视频、图文资讯，实现线上线下宣传全覆盖。

（三）聚焦重点对象

加强对宗教教职人员的法治培训，引导他们正确认识和处理国法与教规的关系，自觉在法律法规范围内开展活动。推动宗教活动场所建立健全学法制度，营造尊法学法守法用法的良好氛围。

四、规范执法行为，提升依法治理效能

（一）强化重点领域监管

开展"双随机、一公开"行政检查，全年抽查宗教活动场所2次，抽查事项覆盖率达100%。加强互联网宗教信息服务管理，排查处置网上负面有害信息2条。

（二）强化法治实践应用

加大执法力度，依法加强对宗教活动场所、宗教团体、宗教教职人员和宗教活动的监督管理。稳妥处置涉及民族宗教因素的矛盾纠纷和突发事件，依法查处违法违规行为，维护正常的民族宗教秩序和社会稳定。联合相关部门开展非法宗教活动排查整治10次，排查宗教活动场所23处、民间信仰点31处，及时化解矛盾隐患，筑牢宗教领域安全防线。

（三）强化行政执法能力

充分运用“法宣在线”“学习强国”等平台，组织领导干部完成线上学法，参与国家公职人员学法用法考试、民法典答题等活动，组织执法人员参加专业法律知识和业务技能培训，不断提升执法人员的专业素养和办案水平，提升干部运用法治思维和法治方式处理民族宗教事务的能力。

五、优化服务举措，化解矛盾纠纷

（一）提升政务服务质效

简化民族成份变更、清真食品标志牌办理、宗教活动场所登记证变更等政务服务流程，推行“最多跑一次”便民举措，全年办理清真食品标志牌20余家，更换宗教活动场所登记证5个，服务对象满意度达100%。在政务服务平台公开办事指南、办理时限等信息，方便群众在线查询、预约办理。

（二）畅通诉求维护权益

依法及时处理民族宗教界人士和信教群众的合理诉求，认真办理人大代表建议和政协委员提案，自觉接受监督。在行政执法和管理服务中，注重保障各民族合法权益和宗教信仰自由，尊重各民族风俗习惯和宗教传统，促进社会公平正义。

（三）强化风险防范化解

坚持和发展新时代“枫桥经验”，建立健全《民族宗教领域矛盾纠纷排查化解制度》《靖远县民族宗教领域突发事件应急预案》，完善靖远县民族宗教工作三级网络两级责任制，加强与相关部门的协调配合，形成工作合力。并引导和支持民族、宗教团体发挥在化解矛盾、维护和谐中的积极作用，努力将矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。

六、存在的问题

（一）执法力量有待加强

现有执法人员数量不足，面对全县复杂的民族宗教事务，存在监管覆盖不全面的问题，部分执法人员在处理跨领域、专业性强的执法事项时，知识储备和实践经验仍需提升。

（二）普法宣传精准度不足

普法宣传形式仍显单一，多以发放资料、现场宣讲为主，针对不同群体（如少数民族群众、信教群众）的个性化法律需求设计不足，宣传效果有待进一步提升。

（三）部门联动机制不够完善

与公安、司法、乡镇（街道）等单位的协同执法、信息共享机制不够健全，在处置复杂问题时存在衔接不畅、合力不足的情况，影响执法效率和治理效果。

七、下一步工作计划

（一）持续强化法治能力建设

加大执法人员招聘和培养力度，制定针对性培训计划，通过专题培训、跟班学习、案例研讨等方式，提升执法队伍专业素养。鼓励执法人员参加法律职业资格考试，建立"以考促学、以学促干"的长效机制。

（二）创新普法宣传方式方法

开展受众需求调研，分类制定普法方案，针对少数民族群众、宗教界人士等不同群体编写差异化宣传资料。运用短视频、直播、情景模拟等群众喜闻乐见的形式，增强普法宣传的趣味性和实效性，全年计划开展特色普法活动不少于5场。

（三）深化法治实践创新

持续推进宗教中国化法治实践，完善宗教活动场所法治化管理模式，探索"法治+宗教"融合管理新路径。健全矛盾纠纷多元化解机制，整合法律服务资源，为少数民族群众和信教群众提供更加便捷的法律援助服务，不断提升民族宗教事务治理法治化水平。