为严厉打击毁林毁草违法犯罪行为，根据市林草局《白银市打击毁林毁草专项行动实施方案》要求，结合我县林草工作实际，我局积极开展相关工作，具体情况汇报如下：

一、 工作开展情况

一是根据省市林草局打击毁林毁草专项行动部署和要求,我局决定在全县组织开展打击毁林毁草专项行动（以下简称“专项行动”），为确保专项行动取得成效，结合工作实际，我局于2023年6月3日编制并印发了《靖远县打击毁林毁草专项行动实施方案》，成立了以局长为组长，副局长为副组长，各股站室为成员的全县打击毁林毁草专项行动领导小组, 领导小组办公室设在局资源股,负责专项行动日常工作；二是加强宣传，大力营造执法环境。利用各类涉林节日、自10月开始的的森林草原防火期及“12•4”全国法制宣传日活动，积极开展林草湿法律法规宣传活动，进一步扩大普法教育，不断增强全民森林草原湿地保护意识，营造良好的林草行政执法氛围；三是积极开展森林督查和草原监测工作，认真完成了2022年森林督查违法项目的查处整改工作，深入细致的开展了2023年森林督查工作，完成了41个图斑的现地验证工作，其中违法项目2个，正在积极立案查处。2023年年度完成了174个图斑验证，存在毁坏草原情况的图斑10个，涉及4个案件，正在立案查处；四是严厉打击毁林毁草行为。以森林督查图斑、日常监管、舆情反映、群众举报等为线索和司法部门移交案件,依照《森林法》《草原法》等相关法律法规，从严从快查处2022年以来各类毁林毁草违法问题，遏制林草资源流失，维护我县森林草原资源安全。

二、 采取的措施

一是高度重视，强化责任。深刻领会习近平生态文明思想，切实担负起维护林草资源安全的责任，制定了工作方案，明确主体责任，细化任务分工，夯实工作责任，各局属场站对全县违法线索进行了全面摸排，严厉查处各类毁坏林草资源违法行为；二是全面查处整改，对焦点重点案件进行重点整治，对生态破坏严重、社会舆论关注、群众反映强烈的毁林毁草问题，以坚决的态度、有力的措施严厉查处；三是加强协作，形成工作合力。充分发挥生态护林（草）员队伍的作用，强化网格化监管，主动加强与公检法、自然资源等部门的沟通联系，加强工作衔接，联合执法，强化行政执法与刑事司法衔接，提升专项行动实效。

三、 取得的成效

一是2023年涉及查处各类案件21起、处罚39人次、罚款44769.86元、恢复植被面积10.73亩。其中涉林案件5起、处罚5人次、罚款5246元、恢复植被面积10.73亩，涉草案件5起、处罚8人次、罚款15540.92元，涉野生动物案件2起、处罚16人次、罚款20000元，涉树木案件1起、处罚2人次、罚款400元，涉野外用火案件2起、处罚2人次、罚款1500元，涉野生植物案件6起、处罚6人次、罚款2082.94元；二是完成2022年、2023年森林督查4个违法案件的查处整改工作，其中1个案件已依法移交公安部门查处，对草原监测中的4违法案件正在有序开展行政查处工作；三是专项行动开展以来共开展各种法律、法规、林草政策宣传活动5次，散发宣传材料1万余份，通过开展学习和宣传活动，极大的增强了干部群众的林草法律意识，进一步营造了人人参与保护林草资源的良好氛围；四是通过积极高效开展专项行动，维护了我县森林草原资源安全，进一步锤炼了执法队伍，提高了林草行政执法水平。

四、 存在的问题

本次专项行动取得了一定成效，但是随着经济增长和城市化进程的加快，维护资源安全的形势仍然严峻，当前主要存在以下几个方面的问题：一是林草行政执法力量薄弱。表现在：①缺乏专业执法量。2019年机构改革致使森林公安划归地方公安后，极大削弱了林业执法和森林资源成果的巩固，同时草原划归林业部门后进一步加剧了执法困境，我局现没有专业执法队伍，仅依靠取得执法权的职工在搞好林草生产的同时兼职行政执法。②森林公安的划归造成林草部门刑事立案的资格丧失，发生重大涉林案件后无法保障第一时间调查取证及控制嫌疑人，贻误战机，对涉林犯罪的威慑力不够。③执法经费、设施设备严重短缺，没有统一的工作制服，着装五花八门，严重影响执法形象，不利于资源管护工作开展；二是经济发展与资源保护矛盾日趋尖锐。近年来随着社会经济发展，各类建设项目土地需求不断扩大，而我县林地草地面积大、分布广，造成各类建设项目落地困难，出现违规争抢、侵占林草地现象，在我局加大执法工作的情况下，林草地破坏现象屡禁不止，仍时有发生；三是破坏资源的无头案及复杂案件查处困难，整改难度大，如其他部门主导的建设项目、群众随意挖山取土等，查处困难，在社会造成一定负面影响，严重损害我县森林草原资源安全。

五、 工作建议

一是建议建立专门的林草行政执法专业队伍，充实专业执法人员，解决人员编制和工作经费，改善工作环境和工作设备，仅依靠取得执法权的职工在搞好林草生产的同时兼职搞好行政执法是不现实的，尤其随着经济的发展，恶意抢占和毁坏林草的情况越来越多，在林草执法实践活动中，无人可用、低效等弊病凸显，同时没有统一的工作制服，着装五花八门，严重影响执法形象，非常不利于林草违法案件高效查处；二是建议出台林业执法相关保障性政策，规范林业执法队伍，在政策允许范围内完善和提高执法人员的下乡、加班等补助，提供必要的物质保障；三是基层执法人员都是兼职执法，执法素质急需提高，应建立长效培训机制，加强法律知识和执法办案能力培训，进一步规范执法行为，不断提高林业行政综合执法人员业务素质和执法能力。