2020年，全县教育工作以全力提升教育教学质量为核心，紧紧围绕“教师综合素养提升年”活动，着力打造高素质专业化创新型教师队伍，持续推进靖远教育优质化发展。

一、2020年工作完成情况

（一）持续落实立德树人根本任务。相继组织开展了“观看开学第一课”、学雷锋志愿服务、网上祭奠烈士等活动；围绕清明节、端午节、中秋节、重阳节等传统节日，召开系列主题班会、文艺汇演等教育活动；在“新冠肺炎”疫情防控工作中，大力开展中小学生爱国主义和感恩教育。开展“研学旅行”红色文化教育实践活动28次。

（二）全面提升素质教育。组织了第六届师生书画临摹展评选、第七届师生书画展、“我的非常假期”全县师生征文、第一届“未来杯”课本剧师生征文大赛、“中国流动科技馆”靖远巡展、全县中小学大课间及社团评比等活动；参加了甘肃省中小学校大课间竞赛活动，获奖作品21件，其中特等奖3项，占全省10%、全市100%；一等奖7项，占全省10.14%、全市100%，获奖数量质量位居全省县区之首。靖远县青少年活动中心青年之家被共青团甘肃省委组织部评为5A级青年之家。承办了白银市青少年校园足球夏令营暨靖远县青少年校园足球“满天星”训练营活动；参加了市第一届中小学合唱节活动。开展推普周各种活动248次，参与人数5000余人。

（三）学前教育办学行为进一步规范。持续加强城镇小区配套幼儿园治理工作，完成治理任务5个。靖远县第六、第七、第八幼儿园相继建设完成并开园招生；开展了学前教育宣传月活动，举办了幼儿园班主任专业能力大赛、幼儿园园长和骨干教师培训等活动；开展了学前教育教科研基地活动。学前教育三年毛入园率达到92.4%。

（四）基础教育教学质量稳步提升。中考工作圆满完成，总分平均分523.43分，九科合格率29.92%，其中有5人进入全市前10名。高考一本上线904人，上线率19.26%，较去年提高了2.79个百分点。二本上线2815人，上线率59.97%。全县4名考生被清华大学录取，3名考生进入全省前百名，有239名同学被“双一流”大学录取。

（五）各类教育持续健康发展。职业教育，县职专顺利通过“省级中等职业教育改革发展示范学校”市级及省级评估验收；成为全国首批“教育部‘1+X’证书制度试点—工业机器人应用编程职业技能等级证书考核点”挂牌的中职学校和甘肃省第一家挂牌“全国职业教育教师企业实践基地甘肃合作院校”的中职学校；成为“教育部电子商务数据分析职业技能等级1+X证书考核站点”甘肃省第一家授牌的中职学校；靖远职专宋学栋工作室入选2020年甘肃省职业教育名师工作室。参加了2020年全国机械行业职业教育技能大赛“汇博杯”工业机器人系统应用编程技术赛项，获得一等奖1项，二等奖2项。2019—2020年分批次成功申报7个相关职业技能等级证书试点，成功申请相关等级证书考核站点6个。2020年招收中职新生1052人，电大学员56人；毕业中职学生796人，其中对口高考本科上线19人，专科录取752人。参加国家行业协会组织的大赛13人，获奖12人次。培训和鉴定各类专业技术人员751人。积极落实亚行贷款白银城市综合开发职业技术教育与培训子项目，建成综合培训楼1幢，安装完成总价值1200万元的职业教育培训及专业实训设备，购置计算机240台，希沃智慧黑板90套。民办教育，进一步做好民办幼儿园年检及收费备案工作；为56所民办幼儿园下发防疫防控物资设备；落实北滩镇朝阳幼儿园等56所普惠性民办幼儿园奖补资金61.63万元。秋季停办民办幼儿园3所。社区教育，2020年10月顺利通过甘肃省第一批省级验收，入选为第一批省级社区教育试验区。成功举办了2020年第二届居民乒乓球比赛。

（六）办学条件进一步改善。项目建设方面，在东湾镇杨柳小学等6所两类学校实施建设项目，投入资金650万元；在高湾镇高湾中学等5所农村中小学实施农村教师周转宿舍项目，新改扩建教师周转宿舍150套，总建筑面积4830.2平方米，投入资金1247.37万元；在糜滩镇糜滩小学等4所学校实施教学楼建设项目，总建筑面积4666.56平方米，投入资金1150万元；在平堡镇中心小学等24所学校实施校园校舍维修改造及附属工程，投入资金706万元；完成县七幼、八幼、碾湾坪小学、高湾镇三场中心幼儿园装饰改造工程；新建县第五、第九、第十幼儿园、五合镇白茨林小区幼儿园，改扩建县第三、四幼儿园，规划建筑面积19584平方米，规划投入资金6300万元；在刘川镇华富光彩小学等14所学校实施厕所建设项目，建筑面积1940平方米，总投资316万元。2020年9月靖远县与湖南优迪教育科技发展有限公司签约合作办学合同，在同一园区搬迁新建靖远县第三中学，并建办一所9年一贯制公办民助性质的高标准学校，规划投入资金5.1亿元，总建筑面积10.6万平米，该项目已开工建设。仪器设备方面，在北滩镇芦沟小学等30所学校进行10KV电网改造，在靖安乡靖安中心小学等4所中小学安装脱硫除尘等设备，对糜滩镇独石小学附设幼儿园等4所学校进行供热管网维修改造。利用义务教育薄弱环节改善与能力提升补助资金1440万元，建成专递教室17个，教师办公云桌面600台，安装智慧黑板230台，配备电子校徽10000个；在教师发展中心建设录播室1间、云机房2间，建成教育基础云平台、教师培训会议系统、安防视频监控平台、智慧校园平台等教研训一体化平台。利用义务教育薄弱环节改善与能力提升省级补助资金80万元，采购专递教室设备11套，兼容设备9套，移动教研设备6套。

（七）师资队伍进一步强化。全年共补充教师108人，其中选招特岗教师30名，招聘高层次及紧缺人才30名，市公开招聘40人。抽调城区及沿河优秀骨干教师到边远地区支教18人；县域内校长教师交流129人。发放乡村教师生活补助约1900万元，发放校长及中层领导岗位津贴约413万元，班主任津贴700万元，核拨2019年17名支教教师支教补助经费15.3万元。经省委组织部审核通过发放“陇原人才服务卡”教师5人。初步审核通过晋升各级职称880人。完成国家及省市县各级各类线上线下校长教师培训15860人次。

（八）教研督导工作进一步加强。教研方面，整合原县教师进修学校、教研室、师资股、电教馆的编制、职能和资源,组建成立了靖远县教师发展中心。落实学科基地走校教研及调研工作。参加宁夏高考备考交流研讨会。配合文理学院落实 “互联网+”支教服务项目。举办了2021届高考复习备考策略研讨会。持续开展U来公益靖远县以县代村在线支教项目。举办了靖远县中小学优质课竞赛活动。开展了标准化教育管理中心创建工作。申报省市级课题283项，其中省级课题立项104项，立项率53%，市级课题立项44项，立项率50%。申请结题并通过鉴定的省级课题65项，通过率84.4%；通过市级结题鉴定课题3项，通过率为30%。督导方面，新增督学20人，全县现有督学139人。全县21个督导责任区的督导组对辖内所有学校（幼儿园）开展了开学、疫情防控及安全督查工作，回访了2019年综合督导的靖远六中等94所中小学及幼儿园，开展了高中学校督导检查8次，综合督导县特殊教育学校等50所中小学，对我县控辍保学、两类学校建设、学生资助、送教上门等工作进行全面检查。县政府教育督导室组织督学能力提升培训会，完成督学培训180人次。

（九）教育惠民政策全面落实。2020年，办理助学贷款14330人，发放资金9049.3971万；免除保教费29503人次，落实资金1231.344325万元；落实高中助学金5144人次，发放资金514.4万元；发放建档立卡贫困户高中在校生免除（补助）学杂费和书本费学生4052人次，发放资金166.067万元；落实职中助学金3586人次，发放资金358.54万元；落实职中免学杂费5144人次，发放资金514.4万元；落实普通高校家庭经济困难新生入学资助项目共216人，发放资金14.4万元；落实小学寄宿生补助623人，初中寄宿生补助6541人，落实资金439.9625万元；落实小学非寄宿生补助18584人，初中非寄宿生补助3886人，落实资金586.0375万；落实省内高职（专科）免学费及书本学生1850人，落实资金462.5万元；发放社会各类捐助资金253.475万元，资助学生747人次。进一步加强东西部扶贫协作，天津市和平区教育局共派出60名送教支教教师，支持帮扶建设项目5个，帮扶资金535万元，捐赠精品课程6762节；新东方培训学校等2家社会办学机构捐赠线上课程价值600万元。我县派出赴津学习人员共130名。在教师发展中心开展了为期一周的“靖远和平培训班”教师培训活动，由天津和平区名师专家团队承担本次培训任务，受益教师1300余名。

（十）教育环境进一步优化。进一步完善了维护学校安全工作长效机制，开展疫情防控、消防、地震等演练300多场次。持续强化学校食品安全、防溺水安全、消防安全管理等工作，开展了学生欺凌和校园暴力专项整治“回头看”工作。安装一键式紧急报警装置学校245所，视频监控学校260所、明厨亮灶学校156所，三防建设趋于完善。聘请法制副校长90人，开展禁毒、普法、交通安全等专题讲座160多场次。组织开展了2020年白银市网络安全宣传周活动。

（十一）打好疫情防控持久战。成立了由县委、县政府分管领导担任双组长，相关部门参与其中的靖远县2020年春季学校开学专项工作领导小组，成立了教育系统疫情防控及2020年春季开学准备工作领导小组，制定下发了“三案十制”；在城区构建起“教育局—学校（园）—班级”三级网格化防控体系，针对乡镇构建起“教育局——教管中心—学校（园）—班级”四级网格化防控体系。建立了“医教协同”联合体。在防控物资储备方面，教育局按照“县委县政府筹措一批、县教育局统一采购一批、各学校联系订购一批、发动社会各界捐助一批、动员广大师生员工准备一批”的“五个一批”的具体思路，切实做好防控物资储备工作。不断完善常态化疫情防控举措。

（十二）党风廉政建设进一步夯实。进一步发挥思政课教师思想引领作用。组织开展了“机关党员干部进社区”活动。召开了专题组织生活会，签订了党员不信教和无涉黑涉恶行为承诺书。教育党工委与纪工委对教育局班子个人约谈9人次、集体约谈2次，全县18个乡镇和17个局属学校的35名教管中心主任及学校校（园）长全部进行了党风廉政教育谈话，接到并处理各级各类信访案件182件，查处公职人员违纪违法34人次。

二、存在的困难和问题

在县委、县政府的领导下，在市教育局的正确指导下，今年全县教育各项工作稳步推进，教育质量稳中有升。但与人民群众对优质教育的需求还有很大距离，主要表现在以下几个方面：

一是城乡教育一体化发展水平有待提升。义务段城区小学学位不足，部分小学大班额现象任然突出；学前教育城区公办资源严重不足，乡镇学校、幼儿园优质教育资源匮乏。

二是项目建设规划机制亟待完善。受限于资金、用地等因素，很多规划项目无法推进。

三是信息化建设的步伐急需加快。全县各学校信息化建设都存在不同程度的短板，教师应用信息化专业技术能力还有待提高。

四是教育关键领域改革还要进一步深入。校长职级制改革需进一步深化，办学联盟、学科基地等效能发挥不到位。

三、2021年工作要点

2021年全县教育工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，持续推进“新时代教育质量提升”工程，将2021年确定为“现代化教育管理推进年”，紧紧围绕大幅提升教育教学质量这一核心，以纵深推进教育综合改革为抓手，突出均衡发展城乡教育、协调推进各类教育、激发学校办学活力、提标升级师资队伍建设四项重点，构建特色化办学、特色化管理、特色化研训、特色化培师、特色化育人五大体系，实现教育质量、教育生态、教育治理、装备水平、队伍素养、学校发展六个提升和突破，开拓奋进、狠抓实干，为县域经济社会发展提供人才支撑和智力支持。

（一）探索实施县管校聘改革。全面启动中小学教师“县管校聘”管理体制改革，将中小学教职工编制调整划转到县教育局，健全中小学教职工岗位聘用制度，落实教师聘用合同管理。对没有竞聘上岗、不服从调剂安排的教师，纳入教师编制周转池，待岗培训或者转岗到教辅岗位。县域内教师调动，由县教育局办理调动手续，县编办、县人社部门备案即可。

（二）健全教育质量责任落实机制。落实教育质量提升领导小组分片分段、包乡包校责任制，制定教育质量提升详实举措，确定质量目标；建立质量目标追踪及奖惩机制，教育质量提升领导小组与包抓教管中心、局属学校同奖同罚。

（三）健全教育系统人事优选交流机制。探索推行县管校聘制度改革。建立局机关与教管中心、局属学校管理岗位互动交流机制。启动“教育系统编制周转池”计划，建立教师末尾退出、转岗机制，对不能胜任岗位职责的教职员工，有针对性进行专业技术与能力提升培训、回炉再造，对培训后仍不能胜任当前岗位工作的，调整当前岗位。

（四）发挥学科基地引领作用。固化已建18个学科基地成果，制定配套的系列保障服务政策、完善管理制度。加强学科基地考核评价，召开学科基地建设研讨会议，交流学科教研基地建设经验。召开学科基地成果报告会，加强优质学科基地及教研员表彰奖励，加快推进覆盖全学科、全学段学科基地建设，打造品牌学科基地。

（五）激发联盟办学实效。一是规范联盟办学的基本治理模式，完善联盟办学的制度体系，打造具有规模优势、品牌效应的跨区域、跨学校、跨学段办学联盟。二是充分发挥办学联盟牵头校的带动作用，带动成员校同步发展，利用信息化手段开展名师课堂实播、学生作业同步等教学活动。

（六）着力推进信息化建设。全方位优化信息化硬件建设，搜集整合优质资源，建立教育教学资源库；抓住东西部对口帮扶契机，引入信息化优质教育资源。启动信息化技术人才培育计划，开展专项培训，加大信息化技术人才培育培养力度。

（七）充分发挥教育发展基金撬动作用。健全教育基金管理制度，完善教育发展基金引入机制，加大教育发展资金的引入力度。严格遵循基金会有关规定，确保基金主要用于奖教、奖学、助学等方面。

（八）加强中小学管理队伍建设。持续深化校长职级制改革，出台《靖远县校长职级制改革实施细则》，成立中小学校长职级评定委员会，对中小学校（园）长在任期结束时进行综合考核，评定校长职级。健全管理队伍职级确定、年度考核、任期考核、职级晋升的实施细则。制定校长队伍培养规划，持续跟进校长队伍建设培养项目。分学段成立校长联盟，促进校长交流研讨常态化、制度化、专业化；建立校园长人才库。

（九）加强研训一体培师体系建设。构建“领军—卓越—英才—能手—新秀”教师专业发展体系。依托教师发展中心及学科基地等阵地，发掘符合我县实际的校本教研、培训课程。组织开展校本研修。广泛开展多层面的教师技能、教育理念、课堂教学等为内容的教师竞赛，将教师参赛成绩纳入教管中心或县直学校年度考核、校长任期考核、学校年度考评体系中。