靖远县交通运输局关于2024年法治政府建设情况的报告 2024年,靖远县交通运输局在县委县政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,全面落实中央和省、市、县关于法治政府建设的决策部署,扎实推进依法行政各项工作,法治政府建设取得显著成效。现将有关情况报告如下: 一、2024年度法治政府建设的主要举措和成效 (一)强化法治引领,落实主体责任。一是深入学习习近平法治思想。将习近平法治思想纳入党组理论学习中心组重要学习内容,通过专题学习会、研讨交流、专家讲座等形式,组织全体干部职工系统学习习近平法治思想的核心要义和实践要求。全年共开展专题学习2次,组织集中研讨1次,撰写学习心得40余篇,进一步增强了全体干部职工的法治意识和法治思维。二是压实法治建设第一责任人职责。坚持“一把手”亲自抓、负总责,明确领导班子成员的法治建设分工,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。制定《靖远县交通运输系统2024年法治工作要点》,细化任务清单,明确责任部门和时间节点,确保法治建设各项工作有序推进。定期召开法治建设专题会议,研究解决重大问题,推动法治政府建设与业务工作深度融合。三是加强法治建设考核评价 。将法治建设纳入年度绩效考核体系,明确考核指标和权重,对各部门法治建设工作进行量化考核。定期开展法治建设工作督查,及时发现和纠正问题,确保各项工作任务落地见效。2024年,共开展法治建设专项督查2次,下发整改通知2份,整改完成率达100%。 (二)依法全面履行职能,提升政务服务水平。一是优化政务服务环境。深入推进“放管服”改革,创新推出更多便民利企举措,优化服务力度,提升服务效率,努力节约群众和企业的办事时间和办事成本。完成省内外从业资格证业务“省内通办、一网通办、跨省通办”,实现业务类别“全覆盖”,业务办理“零上门”,资格证件“零费用”。二是加强事中事后监管。建立健全“双随机、一公开”监管机制,完善市场主体名录库和执法检查人员名录库,全年共开展随机抽查5次,检查市场主体10家,检查结果全部向社会公开,有效规范了市场秩序。同时,加强信用监管,完善企业信用信息公示系统,对失信企业实施联合惩戒,营造了诚信守法的市场环境。三是推进政务公开透明。坚持以公开为常态、不公开为例外,全面推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”,及时发布重大政策和重要工作进展,保障了公众的知情权、参与权和监督权。全年通过政府网站、新媒体等平台发布各类信息132条,其中政策解读25篇。 (三)完善依法行政制度体系,规范行政决策行为。一是加强规范性文件管理。严格执行规范性文件合法性审核和备案审查制度,确保文件内容符合法律法规和国家政策要求。2024年,共对5个重大项目公开招标公告进行了公平竞争合法性审查,合法性审核率100%,备案审查率100%。同时,定期开展规范性文件清理工作,对不符合改革要求和经济社会发展需要的文件及时废止或修订,维护了法制统一。二是健全重大行政决策机制。完善重大行政决策程序,严格落实公众参与、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序。全年共召开党组扩大会议12次,研究重大项目建设、民生保障、安全生产等领域重大决策事项,确保了决策的科学性、民主性和合法性。三是充分发挥法律顾问作用。建立健全法律顾问制度,聘请专业律师担任法律顾问,为重大行政决策、规范性文件制定、行政复议和诉讼等提供法律意见。2024年,法律顾问参与审核合同10份,代理行政诉讼案件2件,胜诉率100%,有效防范了法律风险。 (四)严格规范公正文明执法,提升执法公信力。一是全面落实行政执法“三项制度”。严格执行行政执法公示制度,通过执法信息公示平台、政府网站等渠道,全面公开执法主体、执法依据、执法程序、执法结果等信息,接受社会监督。落实执法全过程记录制度,采购手持执法终端2台,对执法过程进行全程记录,确保执法行为可追溯。严格执行重大执法决定法制审核制度,明确审核范围、审核内容和审核责任,全年共审核重大执法决定8件,审核率100%。二是加强执法队伍建设。严格执法人员资格管理,组织执法人员参加2024年全省交通运输综合行政执法人员网络培训,共40人通过考试。加强执法人员教育培训,邀请法律专家开展专题培训1次,培训人员40人次,进一步提升了执法人员的业务能力和执法水平。建立健全执法人员考核评价机制,将执法绩效与个人评优评先、职级晋升挂钩,激励执法人员依法履职。三是规范行政执法行为。开展行政执法规范化建设专项行动,重点整治执法不规范、不公正、不文明等问题。全年共开展执法监督检查4次,检查执法案卷37卷,发现并整改问题5个。 (五)强化法治宣传教育,营造浓厚法治氛围。一是落实“谁执法谁普法”责任制。制定年度普法责任清单,明确各部门的普法任务和责任,将普法工作与执法实践相结合,做到执法过程全程普法。全年共开展现场普法20次,发放普法宣传资料600份,解答群众法律咨询18人次。二是创新法治宣传形式。充分利用新媒体平台,发布法律法规知识和短视频,阅读量超万次。开展“法律六进”活动,覆盖学校、企业、乡村等各类场所,受众达200余人次,进一步增强了社会公众的法治意识。三是加强法治文化建设。积极打造法治文化阵地,建设法治文化长廊1处,设置法治宣传栏3个,营造了浓厚的法治文化氛围。 二、2024年法治政府建设存在的不足 (一)法治意识仍需进一步强化。 部分干部职工对法治政府建设的重要性和紧迫性认识不足,依法行政的自觉性还需进一步提高,运用法治思维和法治方式解决问题的能力有待进一步增强。 (二)执法能力水平有待提升。随着法律法规的不断更新和执法实践的日益复杂,部分执法人员的业务能力与新时代法治政府建设的要求存在一定差距,执法规范化水平还需进一步提高。 (三)法治宣传的针对性和实效性不够强。法治宣传形式较为单一,对不同群体的法治需求研究不够深入,宣传内容的针对性和实用性有待进一步增强,法治宣传的覆盖面和影响力还需进一步扩大。 三、2025年法治政府建设工作计划 (一)深入学习贯彻习近平法治思想。持续开展习近平法治思想学习宣传活动,将其纳入党组理论学习中心组和干部职工教育培训重要内容,通过专题讲座、研讨交流、实地调研等形式,推动习近平法治思想入脑入心。制定年度学习计划,每季度至少开展1次专题学习,全年组织集中研讨不少于2次,撰写学习心得不少于1篇,切实增强全体干部职工的法治意识和法治思维。 (二)进一步提升依法行政能力。加强执法人员业务培训,邀请法律专家和业务骨干开展专题培训不少于1次,培训人员不少于40人次,进一步提升执法人员的业务能力和执法水平。完善执法监督机制,定期开展执法监督检查,每季度至少开展1次,全年检查执法案卷不少于30卷,确保执法行为规范公正。建立健全执法过错纠正和责任追究机制,对违法执法行为严肃追究责任,切实维护执法的严肃性和权威性。 (三)深化法治宣传教育工作。精心制定交通运输“八五”普法规划,落实好“谁执法谁普法”责任制工作,大力开展法律进工地、进校园、进企业、进社区等“七进”活动,重点宣传交通法律法规、交通运输事业发展等,全力推动交通运输系统干部职工和人民群众知法、守法、用法,依法推动交通运输事业全方位高质量发展。 (四)加强法治政府建设保障。进一步完善法治建设工作制度,建立健全法治政府建设长效机制,为法治政府建设提供坚实的制度保障。加强法治工作队伍建设,充实法治工作力量,优化人员结构,提高法治工作队伍的整体素质。加大法治建设经费投入,确保法治宣传、执法装备、信息化建设等工作顺利开展,为法治政府建设提供有力的经费保障。