2019年度政府信息公开工作报告

为认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》及县政府关于政府信息公开工作有关会议文件要求，我局始终坚持以“公开为原则、不公开为例外”工作理念，切实把政府信息公开作为保障群众知情权、参与权、表达权、监督权的重要途径，现将我局2019年政府信息公开情况进行简要汇报。

一、2019年度政府信息公开情况

2019年，我局政务信息公开共23条，其中：组织机构信息2条，意识形态信息6条，行政执法信息7条，内控制度信息8条。2019年度，我局没有依申请公开的政府信息，未产生政府信息公开的收费和减免情况，未发生因政府信息公开申请行政复议及提起行政诉讼情况。

二、主要工作开展情况

（一）加强领导，确保信息公开高效运行。为加强政务信息公开工作任务落实，深化政府信息公开工作。一是成立了由单位主要领导为组长、分管领导为副组长、业务股室为成员的靖远县工业和信息化局政务公开工作领导小组，进一步健全政府信息公开管理制度，靠实工作责任，确定专人负责，严格开展政府信息公开相关工作。二是严格政府信息公开工作流程。各股室负责人为信息责任部门第一责任人，拟定信息发布内容后，填写《靖远县工业和信息化局信息上网发布签发单》，经分管领导进行信息审核之后，报局主要领导审核签发，同时，各股室负责做好信息审批件及整理归档工作，以备上级部门检查考核。三是结合工信工作实际，深入开展业务学习和交流活动，提高工作人员对信息公开及保密工作的认识水平和政策把握能力，不断改进工作作风和方式方法，提高政府信息公开工作水平，高效完成信息公开工作。

（二）统筹规划，认真编制政务公开内容。我局要求各股室编制的所有内容均要通过股室负责人、局分管领导、局主要领导层层把关审核，确保政府信息公开准确，确保公开的政务信息符合保密规定，凡是上级部门规定的涉密的文件坚决不予上网，从而保证了该公开的毫无保留的公开，不该公开的严格执行上级有关部门规定，确保公开的政务信息完整全面，真正做到所涵盖的内容全面真实，并确保公开的政务信息及时更新。

（三）健全机构，建立完善依法行政制度。为切实增强党员干部法治思维和法制观念，不断提高依法行政工作的能力和水平。我局制定了《全面推行行政执法“三项制度”实施方案》、《行政执法公示制度》、《重大行政执法决定法制审核制度》、《行政执法全过程记录制度》、《行政执法统计年报制度》及《行政执法责任制实施方案》等相关制度和方案，做到每一项工作都有制度、有程序、有标准，并梳理工信系统行政执法权责清单31项，通过政府信息公开网及微信公众平台对外进行了公示，强化了工作宣传，提高了群众政策知晓率；切实提高规范性文件质量，组织各中心、各股室负责人学习相关文件精神，对全局不符合规范的文件进行清理规范，加强对制定规范性文件的监督管理，保证规范性文件的合法性和可行性；积极开展普法宣传活动，通过“七五”普法、“12.4”国家宪法日等重要时间节点，采取走出去、请进来等多种形式，指导企业认真学习《宪法》、《保守国家秘密法》、《安全生产条例》、《行政许可法》、《廉政准则》等法律法规，在合法合规中提高企业竞争力，不断增强群众法律意识和法治观念，引导群众自觉节约能源资源、提高安全意识，形成全社会重视安全的氛围。

（四）强化监管，健全意识形态工作机制。我局始终把意识形态工作摆在全局重要位置，要求全体党员干部牢固树立意识形态工作“极端重要”的定位思维、“坚守阵地”的底线思维和“敢于亮剑”的担当思维，把旗帜鲜明讲政治贯穿于工信系统工作全过程，制定了《意识形态工作实施方案》、《网络意识形态工作实施方案》、《网络舆情应急预案》等管理办法，对组建的微信群、QQ群进行严格监管，规范信息发布流程，切实加强舆情管控，牢牢掌握意识形态领域的主动权和话语权，积极推进网上正面宣传，确保发出好声音、弘扬正能量。  

（五）便捷服务，开展“不来即享”精准推送。为进一步加大服务系统宣传推广和普及力度，印发了《关于全力配合做好全省涉企政策精准推送和“不来即享”服务系统推广使用工作的紧急通知》，明确了推进服务系统推广使用工作的重点任务、工作目标、工作期限等重要内容，建立“不来即享”省市县三级工作体系，横向打通市场监管、人社和税务等政府业务系统，为企业精准推送政策信息、企业在线交流、业务申报办理、政策“不来即享”、企业融资服务、督导统计、问卷调查等七个基本功能，真正把支持民营企业中小企业发展政策措施落到实处，进一步提高企业对各项惠企政策知晓率，简化企业办事程序，提高线上办事效率。同时，通过QQ群、微信群、电话通知等多种形式开展服务系统推广使用工作，使服务系统更好地服务于企业，服务经济社会发展。

（六）加大宣传，营造浓厚创城工作氛围。认真贯彻落实全县“三城同创”工作要求，制定《2019年创建全国文明县城实施方案》和《第三工作推进组创建全国文明县城窗口服务及市场环境建设实施方案》，围绕“三优一满意”、“五好”、“五有”等重点工作，进一步加强窗口服务及市场环境建设，会同相关部门重点对政务大厅、医院、商场、超市、宾馆、车站、营业厅等窗口单位及市场，开展了“社会主义核心价值观”“市民公约”“三从十不”“节俭养德”等创城宣传活动，悬挂横幅100余条，张贴海报500余份，发放倡议书3000余份，进一步提升了城市文明程度，美化了城市环境，持续推进工业企业全域无垃圾专项治理行动，着力打造“整齐有序、整洁美丽、和谐宜居”的靖远新形象。

（七）主动担当，全力做好疫情防控工作。组织电信运营企业全力做好疫情防控期间应急通信保障工作，印发《关于切实做好防范应对2019新型冠状病毒感染肺炎联防联控通信保障工作的通知》，疫情防控期间高频次免费推送疫情防控短信400余万条。印发《关于认真做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的紧急通知》，要求工业企业严格落实法人负责制，建立疫情防控体系，制定复工复产疫情防控方案、防控应急预案、安全生产方案，安排疫情防控专职人员，设立测温点、临时隔离室，健全各类防控台账，配备防护口罩、消毒液、红外线测温仪等防疫物资，做好群防群控工作。

（八）协同配合，切实解决“三难两高”问题。为切实解决5G基站建设“三难两高”问题，成立了靖远县5G网络规划建设协调推进领导小组，并召开专题会议进行研究部署，印发了《关于协调解决全县5G基站“三难两高”问题的通知》。我局积极与铁塔公司、教育局、住建局、卫健局、供电局等相关部门进行了协调沟通，进一步降低了企业用电、用地等建设成本，解决“三难两高”5G基站选址问题39处，解决率位居全市前列，为我县的5G网络建设提供了有力支撑。

（九）联系实际，积极推进政务公开工作。完善政府信息解读机制，对重要政策法规和有关公文信息形成解读方案，确保信息公开让群众看得见、听得懂、信得过、能监督。按照“谁发布、谁负责”的原则，对转载中央及省市县等网站和人民日报、白银日报等报刊上已刊登发布的信息，注明信息来源，并严格执行“谁发布、谁负责”原则，严把文字质量关。坚持舆情信息上报制度，每月上报舆论信息简报3条，将学理论、学业务、党建专题知识讲座以及业务开展情况形成舆情信息简报，以透明公开的态度让群众了解我们的工作，提升社会公信力，将意识形态工作落到实处，强化意识形态工作的引领能力。      　

   三、存在的主要问题及改进情况

2019年，靖远县工业和信息化局在政府信息公开工作中做了大量的工作，取得了一定的成效，但还存在一些问题。一是思想认识还有一定差距。虽然一年来取得了一定成效，但思想还不解放，观念还比较落后，离人民群众的要求还有一定的差距。二是长效机制还未完全建立。信息公开工作进展迟缓，更新不及时，文件报备、监督约束等方面还存在一定问题。三是群众对公开事务关注度不高。群众对政务公开的认识不足，参与意识淡薄。

四、今后的工作

（一）加大普及宣传和引导工作。利用 “3·15”消费者权益保护日、“4·15”全民国家安全教育日、“6·26”国际禁毒日、“12·4”宪法宣传日等重大时间节点，开展公共场所和工业企业法律法规宣传工作，进一步提升群众知晓率。充分利用微信、QQ群、网站等宣传媒体，加大力度宣传政府信息公开，为工业企业和有关单位提供信息、发布信息服务，认真完成经济信息的采编、撰写工作，做好信息的收集、分析和发布工作，及时上传和下载各种信息，完善经济信息报送登记制度，加强与各部门、各企业、各单位的联络协调。

（二）建立健全长效工作机制。进一步健全政府信息公开内容审查和更新维护等工作制度，不断完善信息公开审查制度，将政府信息公开的各项工作落到实处。促进电信、广播电视和计算机网络融合，加强信息技术应用、信息网络安全监管和意识形态日常监管，组织重大行政决策及规范性文件的合法性审核和重大行政执法决定法制性审核，组织开展法制教育、法制培训、行政执法等相关工作。

（三）全力做好疫情防控工作。全力做好疫情防控工作，指导企业充分认识疫情防控的复杂性、严峻性，持续绷紧疫情防控这根弦，夯实常态化防控措施，坚决克服麻痹思想、侥幸心理，要对中、高风险地区和境外返靖人员进行排查登记，对密切接触者和入境人员第一时间进行核酸检测，严格实行体温检测、健康码核验、“一米线” 等防控措施。认真做好疫情期间防疫物资采购及保障供应工作，确保防疫物资采购调用和保障供应到位，坚决做到“外防输入、内防反弹”，及时有效快速处置散发病例及聚集性疫情，遏制疫情传播和扩散，巩固持续向好的经济社会发展态势，切实保障人民群众生命安全和身体健康。

（四）切实做好政务公开工作。紧紧围绕“两学一做”“三会一课”“党员活动日”学习教育，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神，坚决维护党中央权威和集中统一领导，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；严格落实“一岗双责”，始终把政务公开工作放在突出位置，切实抓好、抓实、抓细，形成“一把手负总责、分管领导各负其责、谁主管谁负责”的工作格局，进一步推进政务公开工作健康、持续、协调发展。