【聚焦两会】县十八届人大五次会议闭幕
1月16日，靖远县十八届人大五次会议圆满完成各项议程后在县文化产业中心闭幕。
大会应到代表236名，实到196名，符合法定人数。
担任今天大会的主席团执行主席有（按姓名笔画排序）：马金栋、马保景、王有儒、王兴弟、安清民、刘丽春、许立龙、许伟民、李晓清、陈良、陈瑜山、杨虎城、张海杰、张维斌、曹榕、曹怀睿。
县委书记许伟民出席会议并讲话。县政协主席刘丽春，县委副书记曹榕出席会议。县人大常委会主任王有儒主持会议并讲话。
会议邀请县政府、县政协副县级领导在主席台就座。
会议通报了靖远县2026年民生实事项目；以举手表决方式通过了关于靖远县人民政府工作报告的决议；关于靖远县第十五个五年规划纲要的决议；关于靖远县2025年国民经济和社会发展计划执行情况及2026年国民经济和社会发展计划的决议；关于靖远县2025年财政预算执行情况和2026年财政预算的决议；关于靖远县人大常委会工作报告的决议；关于靖远县人民法院工作报告的决议；关于靖远县人民检察院工作报告的决议。
许伟民说，靖远县第十八届人民代表大会第五次会议期间，各位代表肩负全县50万人民的重托，以高度的政治责任感，依法履行职责，积极建言献策，共商发展大计，展现出良好的精神风貌、过硬的政治素质和强烈的责任担当。今年是“十五五”开局之年，更是靖远砥砺前行、争先进位的关键之年。县委十六届十九次全会暨县委经济工作会议和本次人大会议审议通过的政府工作报告、“十五五”规划纲要，对今年和未来五年的发展作出系统谋划。启航新征程，县人大和各位人大代表要自觉把思想和行动统一到党中央决策部署和省市县委工作要求上来，以只争朝夕的冲劲、久久为功的韧劲，持之以恒、勇毅笃行，在中国式现代化靖远实践中展现新的更大作为。
许伟民强调，县人大和各位人大代表要自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要善于从政治上分析问题、解决问题，切实把党的主张通过法定程序转化为群众的共同意志和自觉行动，不断推动新时代人大工作高质量发展。要进一步完善县人大常委会和机关规章制度，优化常委会议事制度，改进分组审议方式方法，提高专业代表、专业人才列席常委会的比例，保证人民的知情权、参与权、表达权、监督权落实到人大工作各方面全过程。要立足靖远基础和优势，多谋思路、多担责任，努力彰显人大特色、树立人大标杆。要按照市委提出的打造“两区一地”目标，聚焦我县产业结构不优、市场主体不强、经济总量不大、城乡发展不协调等瓶颈问题，认真开展重大课题调研，多出好主意，多想好办法，努力形成一批有问题分析、有深刻见解、有对策措施的高质量建议和调研报告。要深入贯彻执行《监督法》，积极探索、大胆创新监督方式，把程序性监督与实质性监督、对事监督与对人监督、民主监督与舆论监督有机结合起来，围绕产业培育、项目建设、生态环保、安全生产等发展重大问题和民生热点问题，扎实开展执法检查、工作评议、代表视察等监督活动，推动人大“监督效能”转化为“发展动能”。
许伟民强调，要始终站稳政治立场，依法行使权力，努力让“民有所呼、我有所应”的承诺落地生根。要始终摆正与人民群众的关系，积极开展调查研究、了解民情，及时把群众的所思、所想、所盼传递和反馈给党委、政府，努力使党委、政府的工作更合乎民情、顺应民心、体现民意，让群众切实感受到全过程人民民主就在身边。要加大2026年民生实事项目监督力度，确保项目高质量推进、可持续运营，切实发挥惠民效益。要准确把握新时代人大工作的新特点、新规律、新要求，把“四个机关”建设作为提升人大工作质效的重要抓手，持续推进履职尽责法治化、工作流程标准化，进一步加强与乡镇人大的指导联系，不断提升人大工作制度化、规范化、程序化水平。要持续巩固拓展学习教育成果，严格遵守中央八项规定及其实施细则精神，深化“三抓三促”行动，努力打造政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大干部队伍。许伟民强调，县委将一如既往地支持人大工作，为人大代表履职尽责创造良好条件。“一府一委两院”要自觉接受人大及其常委会监督，认真执行人大决议决定、办理人大代表议案建议，不断提高依法行政、依法监察和公正司法水平。全县各级各部门要积极支持配合人大工作，努力为人大工作高质量发展营造良好环境。
王有儒说，靖远县第十八届人民代表大会第五次会议，在全体代表和同志们的共同努力下，圆满完成了各项任务。会议期间，代表们以饱满的政治热情和高度的使命感，积极履行宪法和法律赋予的神圣职责，认真讨论、决定我县政治、经济和社会生活中的重大事项，圆满完成了选举任务，回顾总结了县人大常委会和“一府两院”一年来的工作，系统总结了“十四五”期间全县经济社会发展方方面面取得的巨大成就，表决通过了全县“十五五”规划纲要和年度计划、财政预算及民生实事项目，明确提出了“十五五”时期及今年的奋斗目标、工作重点和主要措施，会议开得非常成功，达到了动员全县各族人民为实现全县经济社会高质量发展而努力奋斗的目的，是一次民主的大会、团结的大会、鼓劲的大会、奋进的大会。
大会在雄壮的国歌声中胜利闭幕。
靖远县人民代表大会公告
靖远县第十八届人民代表大会第五次会议于2026年1月15日以票决方式决定靖远县2026年民生实事项目十项：
一、靖远县调蓄水池建设项目；
二、靖远县枸杞烘干设备及枸杞基地品种改良补助项目；
三、靖远县城区道路硬化及亮化项目；
四、靖远县村级互助幸福院建设项目；
五、靖远县自然灾害救助保险项目；
六、靖远县农村公路安全生命防护工程；
七、靖远县为适龄低收入妇女购买“两癌”健康保险项目；
八、靖远县构建“一站式”诉源治理体系建设项目；
九、靖远县农村公路过水路面改桥项目；
十、靖远县农村公共文化服务设施改造提升项目。
现予公告。
靖远县第十八届人民代表大会
第五次会议主席团
2026年1月16日
靖远县第十八届人民代表大会第五次会议
关于靖远县人民政府工作报告的决议
（2026年1月16日靖远县第十八届人民代表大会第五次会议闭幕会通过）
靖远县第十八届人民代表大会第五次会议听取和审议了县人民政府县长李晓清所作的工作报告。会议高度评价“十四五”时期我县经济社会发展取得的重大成就，充分肯定县人民政府2025年的工作，同意报告提出的“十五五”时期主要目标任务和2026年工作总体要求、主要目标和工作部署，决定批准这个报告。
会议认为，“十四五”时期，是我县发展历程极不寻常、极富成效的五年，也是牢记嘱托、感恩奋进的五年。五年来，面对内外环境的深刻变化，面对经济下行压力和艰巨繁重的改革发展稳定任务，县人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，在县委的坚强领导下，全县干部群众坚定信心、开拓进取、接续奋斗，圆满完成了“十四五”各项目标任务，经济社会发展取得新的历史性成就，为“十五五”开启新征程、谱写新篇章奠定了坚实基础。2025年，县人民政府牢牢把握“三新一高”发展导向，积极应对各种风险挑战，奋发有为推进各项事业，经济运行稳中有进，交出了一份好于预期、亮点纷呈的成绩单，实现了“十四五”圆满收官。
会议指出，“十五五”时期，全县经济社会发展的指导思想是：坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，主动融入全省“七地一屏一通道”发展战略和全市“三地一极”发展格局，深入实施“五强”行动，紧扣市上赋予靖远聚力打造“两区一地”定位要求，锚定“争当黄河上游高质量发展排头兵”目标不动摇，持续构建“一核引领、两翼协同、五区联动”发展格局，聚力推动现代工业、寒旱农业、三产融合、生态环境、乡村振兴“五大领域”联动发展，奋力谱写中国式现代化靖远篇章。2026年县人民政府要牢固树立系统观念、改革意识、创新思维，全面落实党中央决策部署和省市工作要求，按照县委十六届十九次全体会议总体安排，扎实做好稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险各项工作，奋力推动“十五五”发展迈好第一步、开启新局面。
会议号召，全县上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，紧紧依靠全县人民，团结奋进、攻坚克难、守正创新，为推进中国式现代化靖远实践谱写新篇章、作出新贡献！
靖远县第十八届人民代表大会第五次会议
关于靖远县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要的决议
（2026年1月16日靖远县第十八届人民代表大会第五次会议闭幕会通过）
靖远县第十八届人民代表大会第五次会议审查了县人民政府提出的《靖远县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）》，会议同意县第十八届人民代表大会财政经济委员会的审查结果报告，决定批准这个纲要。
会议指出，“十四五”时期，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委的坚强领导下，积极应对市场波动、疫情冲击等多重挑战，团结带领全县人民，攻坚克难、砥砺前行，全力以赴稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，高质量完成了“十四五”各项目标任务。全县呈现出经济实力稳步提升、产业发展成效显著、科技创新能力增强、乡村振兴扎实推进、生态环境明显改善、发展基础不断夯实、城市功能日趋完善、改革开放持续深化、民生保障坚实有力、社会大局和谐稳定的局面。
会议认为，纲要全面贯彻党中央决策部署和省委、市委、县委工作要求，完整准确体现了《中共靖远县委关于制定靖远县国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》精神，提出的“十五五”时期经济社会发展的主要目标、重点任务和重大举措，集中了各方面智慧和力量，体现了全县人民的共同意愿，符合靖远发展实际，经过努力是完全可以实现的。
会议要求，“十五五”时期，全县上下要坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，主动融入全省“七地一屏一通道”发展战略和全市“三地一极”发展格局，深入实施“五强”行动，紧扣市上赋予靖远聚力打造“两区一地”定位要求，锚定“争当黄河上游高质量发展排头兵”目标不动摇，持续构建“一核引领、两翼协同、五区联动”发展格局，全力推动现代工业、寒旱农业、生态环境、三产融合、乡村振兴“五大领域”联动发展，奋力谱写中国式现代化靖远篇章。
会议号召，全县上下要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定不移落实党中央决策部署和省市县委工作要求，团结奋斗、开拓进取，为顺利完成国民经济和社会发展第十五个五年规划目标、奋力谱写中国式现代化靖远篇章而努力奋斗。
靖远县第十八届人民代表大会第五次会议
关于靖远县2025年国民经济和社会发展计划执行情况
及2026年国民经济和社会发展计划的决议
（2026年1月16日靖远县第十八届人民代表大会第五次会议闭幕会通过）
靖远县第十八届人民代表大会第五次会议审查了县人民政府提出的《关于靖远县2025年国民经济和社会发展计划执行情况及2026年国民经济和社会发展计划草案的报告》，同意靖远县第十八届人民代表大会财政经济委员会的审查结果报告。会议决定，批准《关于靖远县2025年国民经济和社会发展计划执行情况及2026年国民经济和社会发展计划草案的报告》，批准2026年国民经济和社会发展计划。
靖远县第十八届人民代表大会第五次会议
关于靖远县2025年财政预算执行情况和2026年财政预算的决议
（2026年1月16日靖远县第十八届人民代表大会第五次会议闭幕会通过）
靖远县第十八届人民代表大会第五次会议审查了县人民政府提出的《关于靖远县2025年财政预算执行情况和2026年财政预算草案的报告》，同意靖远县第十八届人民代表大会财政经济委员会的审查结果报告。会议决定，批准《关于靖远县2025年财政预算执行情况和2026年财政预算草案的报告》，批准2026年财政预算。
靖远县第十八届人民代表大会第五次会议
关于靖远县人民代表大会常务委员会工作报告的决议
（2026年1月16日靖远县第十八届人民代表大会第五次会议闭幕会通过）
靖远县第十八届人民代表大会第五次会议听取和审议了县人大常委会主任王有儒受县人大常委会委托所作的工作报告，会议充分肯定县人大常委会2025年工作，同意报告提出的2026年工作安排，决定批准这个报告。
会议要求，县人大常委会要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的重要讲话精神和对甘肃工作的重要讲话重要指示精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，践行和发展全过程人民民主，坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，紧紧围绕县委聚力打造“两区一地”定位要求，锚定“争当黄河上游高质量发展排头兵”目标不动摇，认真履行宪法法律赋予的各项职责，为推动“十五五”良好开局贡献人大力量。
靖远县第十八届人民代表大会第五次会议
关于靖远县人民法院工作报告的决议
（2026年1月16日靖远县第十八届人民代表大会第五次会议闭幕会通过）
靖远县第十八届人民代表大会第五次会议听取和审议了县人民法院院长刘红雅所作的工作报告。会议充分肯定县人民法院2025年工作，同意报告提出的2026年工作安排，决定批准这个报告。
会议要求，县人民法院要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻习近平法治思想，认真落实习近平总书记对甘肃重要讲话重要指示精神，在县委的坚强领导下，忠诚履职、实干担当、锐意进取，为推动靖远经济社会高质量发展提供更加优质高效的司法服务和保障。
靖远县第十八届人民代表大会第五次会议
关于靖远县人民检察院工作报告的决议
（2026年1月16日靖远县第十八届人民代表大会第五次会议闭幕会通过）
靖远县第十八届人民代表大会第五次会议听取和审议了县人民检察院检察长高兴明所作的工作报告。会议充分肯定县人民检察院2025年工作，同意报告提出的2026年工作安排，决定批准这个报告。
会议要求，县人民检察院要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻习近平法治思想，认真落实习近平总书记对甘肃重要讲话重要指示精神，在县委的坚强领导下，立足“十五五”开局关键节点，把政治忠诚深度融入检察履职全过程，深化“四大检察”一体化履职，在护航中国式现代化靖远实践中挺膺担当，在推进法治建设中守正创新，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，为全县经济社会高质量发展贡献检察力量。