根据省委统一部署，2024年4月17日至7月20日，省委第二巡视组对靖远县进行了常规巡视。9月12日省委巡视组向靖远县委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改情况予以公布。
一、落实巡视整改主体责任情况
（一）县委落实主体责任情况。县委高度重视巡视整改工作，切实担负起巡视整改主体责任，坚持把巡视整改工作作为一项重大政治任务来抓。省委巡视意见反馈后，第一时间集中学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述、《中国共产党巡视工作条例》等相关内容，研究成立巡视反馈意见整改落实工作领导小组，负责组织协调、监督落实等工作，构建起坚强有力的领导机制，形成了“一盘棋”抓整改的工作格局。县委常委会认真对照巡视反馈意见，制定印发省委第二巡视组巡视反馈意见整改落实方案，明确责任领导、牵头部门、责任部门、整改时限和成效目标，形成了整改工作的“路线图”和“时间表”。先后在县委常委会会议、巡视整改领导小组会议、巡视整改工作推进会等会议，听取整改进展情况汇报、分析困难问题、安排整改工作，推动整改工作走深走实。召开整改省委巡视反馈意见专题民主生活会，县委常委会班子深入查摆问题，剖析原因，并提出具体的整改措施，达到了统一思想、增进团结、推动工作的目的。
（二）主要负责人落实第一责任人责任情况。县委主要负责同志严格落实“第一责任人”责任，坚持重要工作亲自安排、重大问题亲自过问、重大事项亲自督办，组织领导小组成员对整改落实方案进行修改完善，主持召开县委常委会会议、整改领导小组会等会议，协调调度整改工作，压实整改责任，督促全县各级各部门全力抓好整改工作。常态化深入责任单位和整改一线调研督导、实地掌握整改进展情况，确保整改任务不走过场、落到实处。
（三）班子成员履行“一岗双责”情况。县委班子成员严格落实“一岗双责”，自觉把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，充分发挥模范带头作用，按照职责分工，第一时间认领整改任务，迅速靠前指挥调度，细化完善整改措施，跟进掌握整改进度，层层传导责任压力，有力有序推动整改工作。主动深入基层调研督导，协调解决整改中出现的困难和问题，全力推动整改工作提质增效。
（四）纪委整改监督情况。县纪委监委认真履行巡视整改监督责任，成立整改省委巡视反馈意见工作专班，制定监督整改方案，明确监督重点、方法步骤和时间节点，开展整改日常监督和专项督察，以有力监督倒逼责任上肩、任务落实。
（五）整改工作的主要成效。县委坚持把巡视整改作为全面从严治党重要抓手、推进经济社会高质量发展的重要政治保障，切实提高站位，深挖根源、找准病灶、对症下药，着力推动经济社会发展各项工作提质增效。紧盯巡视反馈问题，认真分析产生问题的症结原因，持续在改机制上下功夫，制定完善各类规章制度，补齐短板、堵塞漏洞。引导各级党组织和广大党员干部把整改工作中焕发出的热情和动力转化为推动经济社会高质量发展的实际成效。2024年全县完成地区生产总值125.02亿元，同比增长6.4%，被省委、省政府授予综合实力“进步县”，经济发展呈现稳中有进、进中提质的良好态势。
二、巡视反馈重点问题整改落实情况
（一）在上轮巡视反馈及审计等监督发现问题整改方面
整改主体责任全面压实。严格落实县委常委会会议、县委审计委员会会议研究审计整改工作机制，省委巡视反馈意见后，召开专题会议研究上轮巡视反馈和各级审计反馈问题整改情况，安排具体整改工作，推动反馈问题整改工作落实落细。
制度建设更加完善。修订完善《中共靖远县委审计委员会工作规则》，制定《靖远县审计局审计整改工作管理办法》，细化审计整改工作流程，推进审计整改工作规范化、制度化。
整改质效持续提升。建立“未完成整改问题清单”和“常见审计查出问题整改标准清单”两张清单，分单位、分类别进行梳理汇总，督促被审计单位按要求进行整改。针对未完成整改的问题，组织开展审计整改“起底清零”专项行动，督促指导被审计单位全面、客观、准确落实整改要求，提升审计整改率。
（二）在落实党的理论和路线方针政策、党中央重大决策部署和省委工作要求方面
理论武装不断强化。县委常委会会议、县委理论学习中心组学习会议以及县人大常委会、县政府、县政协党组会议带头落实“第一议题”制度，认真学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，并结合实际研究贯彻落实意见，着力在学用结合上下功夫，推动“第一议题”学习规范化、制度化、长效化。全县各级各部门党委（党组）不断健全完善理论学习中心组学习制度、学习计划，由主管部门审核认定并规范执行落实。完善党委（党组）理论学习中心组学习列席旁听工作机制，县委宣传部等部门联合开展列席旁听，县直部门、乡镇党委(党组)理论学习中心组学习列席旁听实现全覆盖。深入开展督导检查，县委主要负责人对全县18个乡镇党委“第一议题”制度落实和理论学习情况进行督导，并提出建议和要求。县委宣传部每年对党委（党组）理论学习中心组学习中存在的突出问题进行通报，并提出工作建议，有效提升各级党委（党组）理论学习质效，全县各级党组织在落实“第一议题”制度上更加自觉、更加规范。
落实“三新一高”要求成效明显。大力推动黄河流域生态保护治理，制定全面推动黄河流域生态保护和高质量发展实施方案，明确到2030年的主要目标，结合县域实际制定具体任务，并逐个明确投资计划和责任单位，推动黄河流域生态保护和高质量发展迈上新台阶。全力推进大气污染治理，严格落实生态环境保护“党政同责、一岗双责”，进一步健全完善联防联控机制，深入开展扬尘治理，持续加强工业和机动车、餐饮油烟、燃煤等污染防治，落细落实大气污染防治各项工作任务，空气质量持续向好。全面做好耕地保护工作，不断加快高标准农田建设和财政资金拨付进度，成立联合督导小组，研究解决施工过程中存在的问题，督促施工单位加快工程建设。强化违法占用耕地案件查处，自然资源等相关部门联合乡镇对耕地使用情况开展巡查，及时查处各类违法占用耕地行为。
重点工作高效落实。大力优化营商环境，深入开展“优化营商环境全面提升年”行动，认真落实包抓联、“六必访”等制度，组织开展“企业满意度提升百日攻坚”“局长走流程”等活动，主动上门帮助企业解决困难和诉求；围绕国务院下发的21件重点事项，扎实推进“高效办成一件事”，完善办事流程、加强人员培训、提升网办能力，推进线下办事“只进一门”，线上办事“一网通办”、企业和群众诉求“一线应答”，坚决做到无事不扰、有求必应。深入推进科技创新，鼓励规模以上工业企业加大科技研发投入，指导做好研发经费归集，2024年培育省级科技型企业7家，有研发活动的规上企业达到4家，完成了目标任务。加快农村卫生厕所项目建设，成立改善农村人居环境整治和“厕所革命”专项工作组，压实工作责任，建立推进工作机制，2024年9月已全部支付2023年剩余奖补资金；紧盯2024年度改厕任务，按乡镇划分建设任务，每月调度建设进展情况，截至2024年底，高质量完成了农村卫生改厕和资金拨付任务。
全面深化改革稳步推进。督促县自然资源局对2023年度剩余未完成的“农村集体经营性建设用地改革试点”工作加快改革进度，2024年10月农村集体经营性建设用地地块成功入市摘牌，该项改革试点任务顺利完成。修订完善《县委深化改革委员会工作规则》《县委全面深化改革委员会专项小组工作规则》《县委全面深化改革委员会办公室工作细则》，细化工作要求和任务，补齐制度短板，推动改革成果持续扩大。召开全县“证照分离”改革工作联席会议，通报各部门工作完成情况，进一步明确“证照分离”改革要求，靠实工作责任。各单位安排专人负责“互联网+监管”系统平台的运行保障，督促指导业务人员熟练掌握运用平台“证照分离”监管模块，构建了接收、办理、反馈的长效工作机制，确保及时反馈行政许可信息。
安全稳定环境持续向好。严格落实安全生产监管责任，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，进一步完善各行业领域安全生产监管职责，形成了上下贯通、左右联动、齐抓共管的责任链条。紧盯矿山、城镇燃气、危险化学品、建筑施工、工贸、消防、文旅、特种设备、教育等重点行业领域，组织开展安全生产驻点包抓“百日行动”、治本攻坚“三年行动”，全力消除安全隐患。扎实开展交通运输行业道路交通安全综合整治行动，加大路面执法力度，对全县境内“铁跨公”立交桥涵进行全面排查，安装警示标志、减速带等预防设施。切实筑牢食品安全防线，开展“局长进校园”“你点我检、服务惠民生”活动，现场快速检测抽检校园食品，对部分学校食堂改造更新，全县所有学校食堂全部接入“互联网+智慧监管”系统并运用，确保校园食品安全。按照“七中心合一”要求，对县综治中心进行升级改造，矛盾纠纷诉前调解能力进一步增强。全面加强“诉调对接”工作的组织推动和统筹协调，进一步畅通法院、基层法庭与县乡两级综治中心工作衔接渠道。多措并举推动未成年人法治宣传教育，法院、检察院、教育、公安、团委、妇联等部门推动相关法律、典型案例宣教进校园，开设法治教育课程，持续推动法治教育融入学校教育各阶段、全过程。
（三）在落实全面从严治党责任方面
主体责任落实更加有力。县委常委会 会议每年2次专题研究全面从严治党工作，听取工作汇报，分析研判形势，安排全县政治生态建设等全面从严治党工作。常态化学习党章党规党纪，2024年以来县委常委会会议组织学习党内法规22个，着力增强班子成员履行“一岗双责”的责任意识和能力素质。通过深入开展警示教育活动，组织全体党员干部学习典型案例通报，切实筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。完善请示报告机制，县纪委监委梳理分析全县各级党组织和各部门单位存在的问题，精准掌握全县政治生态总体状况，在规定时限内向县委报告年度政治生态评估情况报告。强化压力传导，细化实化“一把手”和领导班子监督清单。全面推进巡察监督全覆盖，十六届县委通过开展六轮次常规巡察和3次专项巡察，完成对267个党组织的巡察任务，推动政治监督常态长效。充分运用“四种形态”，落实“三个区分开来”，对苗头性、倾向性问题或轻微违纪问题进行谈话提醒，做到早发现、早提醒、早处置。
监督能力不断强化。县纪委监委切实提高案件查办规范化水平，深入开展案件质量、检举控告、办案安全等纪检监察重点业务培训，督促纪检监察干部开展常态化学习，提升实际运用能力。建立“查-审-评-反-改”全流程自查评查机制，2024年以来开展3次案件质量自查评查工作，切实推动案件质量和办案能力双提升。健全完善县纪委监委班子成员包抓、督导指导、片区协作工作机制，形成党风政风监督室统筹协调监督、纪检监察室联系指导、派驻纪检监察组和乡镇纪委归口监督、巡察机构同向发力的“一体化”监督格局。紧密结合党中央决策部署及省市县工作安排、阶段性重点工作任务，梳理监督重点，列出监督清单，统筹抓好日常监督工作。充分发挥派驻机构作用，建立县纪委监委派驻机构与被监督单位党委（党组）定期会商工作机制，及时掌握被监督单位政治生态、党风廉政建设和全面从严治党等情况，增强派驻监督质效。紧盯“会前审核报告、会中参与监督、会后跟踪问效”三个关键环节，派驻机构主动参加被监督单位“三重一大”会议，督促被监督单位严格履行主体责任、规范廉洁用权。建立完善廉政风险清单，督促教育医疗、养老社保、安全生产、执法司法、生态环保、食药安全等重点领域行业部门建立健全廉政风险清单，梳理廉政风险点32个；结合日常监督情况，对各部门各单位建立的廉政风险清单进行审核把关，确保对重点人、重点事、重点岗位、重点环节风险点的全覆盖。
干部作风持续好转。始终保持高压态势，紧扣重要节点、重点场所，节前下发廉洁过节提醒，开展提醒谈话，通过线上推送党中央、省市县违纪违法典型案例；节中加大联动监督力度，联合职能部门开展明察暗访；节后加大问题查处通报。不断加强“四风”问题整治力度，常态化纵深推进“三抓三促”行动，大力整治形式主义官僚主义问题。持续加强医疗、教育领域作风建设，深入开展自查自纠，建立问题台账，强力推进整改；开展“零距离”现场警示教育，用身边事教育身边人。
（四）在落实新时代党的组织路线方面
基层堡垒更加坚实坚固。督促全县各基层党组织对2023年度组织生活会召开情况和落实讲党课情况进行全面自查，督促各级党组织负责人严格落实以普通党员身份参加所在支部“三会一课”、主题党日、组织生活会等组织生活制度，并按期完成全年讲党课任务。充分运用“甘肃党建”信息化平台督办达标模块，紧盯时间节点、严把标准规范，定期进行“线上”督办，认真抓好跟踪落实、督办提醒，确保全县各级党组织的组织生活按期开展。按照“不设比例、不定指标、应纳尽纳、应整尽整”的原则，经包抓乡镇县级领导带队排摸，县委常委会会议审议决定，确定软弱涣散村党组织；坚持“一问题一措施、一支部一方案”，严格落实“四个一”整顿措施，从政策、资金、人员等方面对整顿对象进行全方位帮扶，确保整顿提升工作规范有序。指导全县各基层党组织对近年来评先选优、民主评议党员等工作全面开展自查，明确相关政策和制度规定，确保评优工作准确规范、合理合规。整合现有资源，大力争取政策、资金支持，实施县委党校新建项目，截至2025年3月底，项目已完成建设，达到办学条件。
干部人才队伍建设取得实效。加强领导班子配备，对空缺岗位进行补充调整，强化领导班子长远规划和整体优化，及时把年轻干部选出来、用起来，班子结构得到持续优化。精准按需引才，组织部门联合教育、卫健等部门，大力引进高层次和急需紧缺人才；在人才引进工作中，大力招引统计、应急管理等县域发展亟需的专业人才。加强业务培训，制定2025年度全县应急管理干部培训计划，按期开展专业化能力培训，提升应急管理干部实战能力和业务执法水平。
干事创业劲头持续增强。加大干部关心关爱力度，统筹抓好项目人员入编等工作，让想干事、能干事、干成事的干部有奔头，最大限度激发干部队伍干事创业活力。认真落实谈心谈话制度，积极开展日常沟通和谈心谈话，及时了解干部真实意愿和实际困难，及时解决干部后顾之忧。坚持做到鼓励激励与关心关爱相结合，在充分考虑勇于担当、实绩突出干部的同时，统筹做好任职年限较长、年龄较大人员的职级晋升，不断激励广大干部干事创业、担当作为。
三、需要长期整改事项进展情况
集中整改期后，对各级审计机关反馈问题整改、项目建设等需要长期整改的事项，县委将坚持把深入学习贯彻习近平总书记关于巡视整改的重要讲话精神贯穿巡视整改全过程，按照巡视反馈意见整改落实方案要求，加大整改力度、完善整改措施，采取超常规举措，确保整改工作取得实效。一是加大整改力度，对各级审计机关反馈问题整改存在困难的问题逐一分析原因，进一步靠实整改责任，拿出硬举措、打出组合拳，确保审计整改落地见效。二是加快项目建设，紧盯项目建设进度、资金拨付管理等关键环节,千方百计推动项目论证、审批提速提效，持续加强要素保障，确保保质保量按期完成。三是强化督促问效，严格整改工作的全过程监督，坚决防止“松口气、歇歇脚”的想法和“过关”心态，对责任不落实、整改不力、敷衍塞责的，严肃追责问责，确保整改工作取得实效。
四、下一步工作打算
县委将深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，严格按照省委巡视整改工作要求，保持思想不松、标准不降、力度不减，全力做好巡视整改“后半篇文章”，以高质量整改推动全县经济社会高质量发展。
（一）在加强政治建设上持续用力。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚决贯彻党的理论和路线方针政策，推动全县各级党组织始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚决把习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神作为全部工作的统揽和主线，进一步严明政治纪律和政治规矩，切实把习近平总书记重要讲话重要指示精神转化为推动发展的实际行动。
（二）在推进全面从严治党上持续用力。全面落实新时代党的建设总要求，持续加大管党治党力度，把抓班子、带队伍体现在日常管理监督中，切实把党中央关于全面从严治党的战略部署落到实处。全面加强党的纪律建设，严格执行党的各项规章制度，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，引导党员干部锤炼党性、提高思想觉悟。持续保持正风肃纪反腐的高压态势，不断强化监督执纪问责，集中整治群众身边不正之风和腐败问题，涵养风清气正的政治生态。
（三）在推动高质量发展上持续用力。坚持把整改省委巡视反馈意见同推动高质量发展贯通起来，完整准确全面贯彻新发展理念，聚焦高质量发展这一首要任务，围绕全省打造“七地一屏一通道”重要部署、全市打造“三地一极”发展格局，深入推进“工业强县、产业兴县”，以进一步全面深化改革为引领，持续加大招商引资力度，加快推进项目建设，推动传统产业提质升级、新兴产业培育壮大、未来产业超前布局、一二三产业融合发展，加快形成更多新质生产力。
（四）在深化成果运用上持续用力。加强对整改完成事项的跟踪管理，坚决防止问题变异反弹。强化巡视成果综合运用，坚持“当下改”与“长久立”相结合，坚持把问题整改落实与建章立制结合起来，认真总结整改工作中的好经验、好做法，从制度机制上进一步探索完善、堵塞漏洞，形成一整套务实管用的制度体系，做到解决一个问题、堵塞一批漏洞、完善一套制度，不断提高治理能力和治理水平。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2025年8月1日至8月21日（15个工作日）；联系电话：0943-6122188；来信地址：甘肃省白银市靖远县人民路1号（县委办公室）；电子邮箱：jyxwbgs2025@163.com。