一是优化政策供给。建立新能源汽车产业发展协调机制，统筹推动产业发展全局性工作。加强新阶段重大问题系统研究，及时研究提出政策举措建议。尽快完成积分管理办法修订，指导发布产业绿色低碳发展路线图。二是保障稳定运行。健全汽车生产风险预警机制，保障产业链、供应链畅通。加强国际资源开发合作，推动加快国内开采进度，积极开展整车、零部件、基础元器件、关键材料等产业链上下游的交流合作，打击投机炒作、捂盘惜售等不正当竞争行为，多措并举做好关键原材料保供稳价工作。三是支持创新突破。发挥龙头企业和国家制造业创新中心作用，促进大中小企业融通创新，加快新体系电池、车规级芯片、车用操作系统等技术攻关和产业化，推进“车路云”一体化发展，推动新能源汽车与能源、交通、信息通信等领域融合发展。四是优化发展环境。推动发布《道路机动车辆生产许可管理条例》，开展智能网联汽车准入试点。严格生产准入管理，遏制盲目投资和重复建设。协同推进充换电基础设施建设，着力破解小区、高速公路“充电难”问题。加快制定《动力电池回收利用管理办法》，完善回收利用体系建设。五是深化开放发展。持续落实汽车行业开放措施，加大汽车企业在境外投融资、消费信贷和海外投资险等服务支持力度，推动建设海外发展公共服务平台，发挥多双边合作机制作用，加强各国在贸易投资、标准制定等领域沟通交流。

新能源汽车是全球汽车产业转型升级的主要方向，也是我国实现二氧化碳减排目标和产业高质量发展的战略选择。在党中央、国务院的坚强领导下，经过行业上下多年不懈努力，我国新能源汽车发展取得巨大成就，掌握了电池、电机、电控等核心技术，建立涵盖基础材料、零部件、制造装备等全链条产业体系，形成完善的产业生态，为未来发展打下了坚实基础。综合前期开展的调研工作和有关各方意见，我们预计，今年新能源汽车产销仍将保持较快增长态势。

一是聚焦重点领域，支持广泛参与。确定公务用车、城市公交、出租、环卫、邮政快递、物流配送、机场等7个重点领域，结合城市经济水平、产业基础情况提出不同城市目标参考，给予不同城市广泛参与的机会。二是强化目标引导，鼓励创新应用。按照定量、定性相结合的方式提出电动化比例、充换电建设数量、新技术新模式创新应用工作目标要求，建立奖励措施，推动试点车辆实现质的有效提升和量的合理增长。三是明确重点任务，健全保障措施。提出车辆推广、基础设施建设、新技术新模式应用、政策和管理制度建设4方面任务，明确试点城市、所在省市、组织部门职责，研究制定后续支持举措。

在党中央、国务院的坚强领导下，近年来我国新能源汽车产业发展取得积极成效。2022年，销量达到688.7万辆，连续8年居全球第一，新能源汽车新车销量达到汽车新车总销量的25.6%，提前完成《新能源汽车产业发展规划（2021—2035年）》提出的2025年发展目标。总体看，我国掌握了电池、电机、电控等关键技术，形成了涵盖基础材料、零部件、制造装备等完整的产业体系，具备了支撑产品全面市场化拓展的基础和条件，但还面临充换电便利性有待提升、产业融合发展不够等突出问题，同时碳达峰、碳中和战略对绿色低碳交通运输体系建设也提出更高要求。 公共领域车辆使用频率高，燃油消耗和污染排放总量占比大，示范带动作用强。开展公共领域车辆全面电动化先行区试点、推动提升车辆电动化水平，不仅可以有效促进节能减排，带动基础设施建设，还能促进新技术、新模式、新业态探索和创新应用，优化新能源汽车使用环境，有助于巩固和扩大发展优势，推动产业高质量发展。为此，我部、交通运输部会同相关部门研究决定，在全国范围内启动该试点。

一是加强政策解读宣贯。面向各类市场主体进行全面系统的解读，指导生产企业准确理解《通告》内容。 二是优化政务服务举措。完善进网许可相关电子政务系统功能和操作规范，提升审批效率，确保相关改革举措落实到位。 三是指导行业加强自律。指导相关市场主体自觉守法、加强合规，依法落实国家规定的标准和要求。 四是加强执法监督检查。通过加强事中事后监督和抽查，及时发现和查处违法违规行为，营造公平有序的市场环境。

电信技术的发展日新月异，电信设备不断迭代更新，一些代表电信技术最新发展成果、事关电信安全和互联互通的新设备不断涌现。将卫星互联网设备、功能虚拟化设备纳入进网许可管理，既符合信息通信技术发展方向，也是保障电信安全、互联互通和广大用户权益的必然要求。 卫星互联网设备是指基于卫星通信技术完成数据交互，向用户提供互联网服务的新型网络设备。卫星互联网是继固定通信网、移动通信网络之后新兴的信息通信基础设施，是全球信息通信网络未来发展的重点方向之一。在未来网络演进中，卫星互联网将与地面通信网络进一步融合，逐步形成天地一体、融通发展的立体化通信网络。 功能虚拟化设备是指采用虚拟化、可编程等技术将设备功能软件化，并运行于通用硬件平台之上的新型网络设备。区别于传统的硬件、软件一体的网络设备，随着软件定义网络（SDN）和网络功能虚拟化技术（NFV）的应用发展，功能虚拟化设备实现了电信设备中的功能软件与硬件平台的解耦和分离，将广泛应用于移动通信和数据通信等领域。 后续，工业和信息化部将依据现行的进网许可管理规定，指导相关生产企业开展产品检测、提交许可申请，对上述两类设备实施许可准入和监督管理。

一是增强企业主体活力。实施产品系族管理，对新增、变更委托生产企业，以及设备产品发生不涉及重大技术和外型改动等情况，免于重新进行进网检测或办理进网许可。上述措施旨在促进企业缩短新产品上市周期，进一步提升技术研发和生产效率，及时推出满足用户多样化需求的产品，更快更好地适应市场变化。 二是减轻企业经营负担。顺应电信技术和设备产业发展形势，对固定电话终端等11种电信设备不再施行进网管理；取消进网检测中与电信安全和互联互通无关的检测项目，按照市场调节价格的原则，推动检测机构相应降低收费标准；将进网试用批文有效期统一延长至2年。上述措施旨在减少企业办证频次和数量，努力为企业减负增效。 三是提高政务服务水平。对企业提交的进网许可申请，除法定原由外，承诺在受理之日起15个工作日内审查完毕；优化产品系族管理工作流程，提升许可证信息变更的效率。上述措施旨在进一步提高政府服务水平，为企业提供便利。 四是加强产业发展指引。将进网检测项目聚焦在电信安全和互联互通，将卫星互联网设备、功能虚拟化设备纳入进网许可管理。上述措施旨在引导企业顺应技术发展趋势，为生产企业相关产品开发设计和生产制造，提供技术指导和合规指引。 五是优化产业发展生态。将监管重心从事前准入转向加强事中事后监管，督促企业提升管理水平、加强信用建设，促进良性的市场竞争，将进一步满足人民群众对信息消费的多样化需求，更好地推进产业高质量发展。

党中央、国务院高度重视“放管服”改革。党的二十大作出深化简政放权、放管结合、优化服务改革，完善市场准入等市场经济基础制度，优化营商环境等决策部署。国务院就深化行政许可管理制度改革、推进政府职能转变、提高政府监管效能，提出了系列改革举措要求。 面对电信技术和产业蓬勃发展的新形势，工业和信息化部认真贯彻落实党的二十大精神和国务院有关部署，全面落实国务院办公厅《关于深化电子电器行业管理制度改革的意见》要求，坚持问题导向、积极主动作为，在广泛听取企业诉求的基础上，研究形成了系统完善进网许可制度的8项改革举措，涵盖从设备目录、前置检测、受理审批、证书管理、标志发放到证后监管等进网许可管理全过程，对于加快转变政府职能，进一步优化营商环境，激发市场主体活力，促进电信设备产业高质量发展具有重要意义。 2022年12月，工业和信息化部先期完成了首批自检自证企业遴选并发布试点企业名单；2023年1月，工业和信息化部发布《通告》，集中公布动态调整进网许可设备目录、精简优化进网检测项目、承诺进网审批时限、延长试用批文有效期、实行产品系族管理等5项改革举措；推行进网标志电子化、互认电磁兼容（EMC）检测结果等其他两项改革举措正在积极筹备、有序推进。

结合全市“十四五”发展规划，按照“培育、改制、辅导、申报、上市、做强”全周期工作机制，梯次推动企业在资本市场挂牌上市。力争到2025年，全市新增主板上市工业企业2家以上，总数达到6家以上，培育新三板挂牌工业企业2家以上，总数达到5家以上，培育甘肃股权交易中心挂牌企业15家以上，总数达到40家以上。

为深入贯彻落实习近平总书记关于“培育一批'专精特新’中小企业”、提升中小企业创新能力的重要指示精神，进一步推动全省中小企业高质量发展，制定了《甘肃省“专精特新”中小企业认定综合管理办法》(甘工信发〔2019〕201 号，简称《办法》)，从专业化、精细化、特色化和新颖化发展能力及水平等条件申报甘肃省“专精特新”中小企业。

（一）加强运行调度和分析研判。（二）加大中小企业入规入统培育力度。（三）保障生产要素供需平衡。（四）增强产业链供应链韧性。（五）全面落实国家促进工业平稳增长若干政策。（六）精准开展涉企服务。（七）统筹做好疫情防控和安全生产工作。（八）坚持落实驻企联络员和领导包抓责任制。

（一）引导企业稳产稳增。 （二）加快项目建设形成增量。 （三）培育新企业入规。

坚持稳字当头、稳中求进工作总基调，统筹推进疫情防控和工业经济发展，切实抓好2022年工业经济平稳运行，全年工业总产值达到810亿元以上，同比增长20%以上，规模以上工业增加值确保增长6.5%、力争7%。

——坚持市场主导与政府引导相补充。遵循市场规律，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，进一步激发释放企业市场配置资源的主体作用，着力形成市场作用和政府作用有机统一、相互补充、相互促进的发展格局。

到2025年，工业生产方式、产业结构绿色转型取得显著成效，清洁生产、高效生产、低碳生产占主导地位，生态环境质量大幅改善，工业绿色发展水平全面提升，为 2030 年工业领域碳达峰奠定坚实基础。