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关于印发《三滩镇“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治工作方案》的通知
索引号 GSDC3101103-2020-004 生成日期 2019-11-08
信息名称 关于印发《三滩镇“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治工作方案》的通知 发布机构 靖远县政府信息中心
内容概述 关键词

三党发〔2019〕104号

关于印发《三滩镇“不忘初心、牢记使命”主题教育专项

整治工作方案》的通知

各党(总)支部、镇属各单位:

现将《三滩镇“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治工作方案》印发给你们,请结合工作实际,认真抓好贯彻落实。

中共三滩镇委员会

2019年11月5日

 

三滩镇“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治工作方案

为认真贯彻落实党中央“不忘初心、牢记使命”主题教育目标任务和专项整治要求,根据县委主题教育领导小组《关于印发全县“不忘初心、牢记使命”主题教育7个专项整治实施方案的通知》精神,为深入开展专项整治工作,切实整改镇领导班子成员在学习、思想、工作、作风等方面存在的问题,制定如下工作方案。

一、整治原则

镇领导班子和成员要以刀刃向内的自我革命精神,带头增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”;带头不忘初心、牢记使命;带头运用批评和自我批评武器;带头坚持真理、修正错误。以高度政治自觉抓好专项整治重点任务落实,确保专项整治见底见效。

一是坚持以上率下。主要领导要对专项整治工作负总责,班子成员分工协作推动落实。班子成员既要认真整改班子中存在的共性问题,也要带头整改自身查摆出的突出问题;既要对照整治行为层面存在的具体问题,也要认真反思思想层面存在的苗头性问题,对下面反映出来的问题要注重从班子和班子成员自身找原因,以身作则,以上率下,真正体现“头雁效应”,推动问题得到有效解决整治,各项任务得到全面落实。

二是坚持突出重点。对标镇党委班子开展主题教育专项整治列举的各类问题,把专项整治工作与检视问题整改紧密结合,与民主生活会查摆问题整改紧密结合,与当前我镇脱贫攻坚、生态环境保护、党建工作、作风建设、扫黑除恶等重点工作部署紧密结合,与深化作风建设年活动紧密结合,与班子成员分管领域突出问题整治紧密结合,统筹兼顾、一体谋划、整体推动,集中治理。

三是坚持从严从实。把严字当头、实字托底要求贯穿专项整治工作全过程。坚持问题导向,从严审视,从严要求,不遮掩回避,不敷衍塞责,不姑息纵容,切实做到全面整治、综合整治、彻底整治。聚焦重点难点,对症下药、综合施策,靠实责任、真抓实干,把各项整治措施落细落实,以实际成效检验专项整治工作成果。

四是坚持标本兼治。对马上能解决的具体问题,即知即改,立说立改,不等不拖,迅速整改到位。对短期内能解决的问题,集中时间尽快整改落实。对一时解决不了的问题,盯住改、限期改,一件一件整改到位。对一些深层次问题,从健全和完善体制机制入手,注重抓好建章立制工作,该修订的及时修订,该完善的及时完善。坚持举一反三,以点带面,把解决个性问题、苗头性问题与解决共性问题、普遍性问题统筹推进,扩大专项整治工作成效。

二、整治内容及措施

按照中央和省市县委对开展“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治部署要求和我镇工作实际,结合当前重点工作,制定如下整治内容、措施及责任分工。

(一)整治对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违 问题

问题一:对习近平新时代中国特色社会主义思想细学深研不够,贯彻新发展理念不到位,落实中央和省委决策部署有差距,运用习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记视察甘肃重要讲话、“八个着力”重要指示精神和党中央决策部署指导工作实践能力还不够强等问题。

整治措施:

1.对贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神“回头看”和自查自纠情况逐条进行梳理,特别对习近平总书记今年以来关于甘肃工作和相关重要指示批示贯彻落实情况逐条进行梳理,建立台账。重点看习近平总书记重要指示批示的要求有没有落实、问题有没有解决、现状有没有改变。对已经落实的抓好巩固提升;对尚未落实或落实不到位的,要一一查明原因,明确时限要求和工作措施;对存在不扎实、不落实问题的,由镇纪委予以问责。

2.建立贯彻落实习近平总书记重要指示批示工作台账。紧盯习近平总书记视察甘肃重要讲话和指示批示的贯彻落实情况,对习近平总书记视察甘肃重要讲话和指示批示逐条进行梳理,建立台账,对落实进展缓慢效果不明显的问题,加大力度督促落实,确保件件有着落、事事有回音。每年就习近平总书记重要指示批示落实情况进行一次“回头看”,检视存在的问题和差距,提出整治措施,由镇党政办整理汇总并向县委进行专题报告。

3.认真贯彻新发展理念,坚决落实中央和省委决策部署。坚持把新发展理念贯彻始终、把以人民为中心的发展思想贯彻始终、把高质量发展要求贯彻始终、把底线思维贯彻始终,针对一些主要工作推进不力,由镇纪委约谈相关责任人,并按照情节给予相应纪律处分。

责任领导:李文玲 杜培丽

责任单位:党政办、镇纪委、各党支部

整治时限:参照县委办制定的习近平总书记重要指示批示精神贯彻落实情况工作台账抓好落实,在11月上旬前完成,各村、各站所10月底前梳理问题,由党建办汇总建立台账并开展落实情况评估。落实学习制度、强化学习宣传工作等整治措施,按照即知即改并长期坚持原则抓好落实。

问题二:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入,理论学习存在思之不深、研之不透、用之不足的问题。有的党员干部对如何系统学习抓得还不深入、不精细,还存在遇到问题时采取急用急学、以干代学的办法;有的党员干部从政治上全局上观察分析问题不够,带头践行“四个意识”不够自觉。

整治措施:

1.积极探索理论学习新途径。进一步坚持和完善学习制度,综合运用个人自学、集体研讨、专家辅导等多种形式,发挥“学习强国”“甘肃党建”等新媒体平台作用,抓好习近平新时代中国特色社会主义思想的专题学习和延伸学习,确保学有所思、学有所获。

2.坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重大政治任务。坚持党委理论学习中心组和党委会议学习制度,学习习近平总书记重要论述和中央、省委有关精神,做到中央和省委有新精神,理论学习就有新跟进。加强教育培训,把习近平新时代中国特色社会主义思想作为干部教育培训的重要内容,纳入镇村干部大会议程,进一步加强对各党组织书记的轮训,开展“千堂党课进基层”活动,党员领导干部带头到所在支部讲党课。坚持班子成员定期报告学习情况制度,采取随机抽查、专项检查、应知应会知识考试等方式,切实做到入脑、入心、入行。

3.扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。按照中央和省市县委的统一安排部署,以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主要内容,延伸到各党支部、全体党员,要求扎实学习习近平新时代中国特色社会主义思想的理论,为建设幸福美好三滩贡献力量。

责任领导:李文玲 裴世宏

责任单位:党政办、党建办、各支部

整治时限:即知即改并长期坚持

问题三:整治贯彻落实党中央决策部署空表态、无落实、搞变通、做选择,有令不行,有禁不止,影响政令畅通问题。

整治措施:

1.各村、各站所、镇属各单位要树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,严格贯彻落实党中央、省市县委要求和镇党委的安排部署,认真抓好专项整治,确保习近平新时代中国特色社会主义思想落地落实,确保党中央政令畅通,令行禁止。

2.聚焦整治任务,深入细致地开展排查梳理。对排查出的问题,进一步细化量化,拉出问题清单、整改清单、责任清单,制定具体整治措施,确保整改工作有人抓、有人管。坚持即知即改、立行立改,对一时解决不了的,要制定目标、持续用力整改,确保全部整改到位。完善体制机制,推动形成长效,防止问题反弹。

3.落实整改责任。发挥好组织协调作用,及时掌握工作进展情况,协调解决存在问题,确保工作按时序推进。领导干部切实抓好自身整改,为广大党员干部作出示范,建立具体详细的工作台帐,实行销号管理,完成一项销号一项。对专项整治工作消极应付、敷衍了事的,对整改不实、不到位的,依规依纪进行追责问责。在一定范围内向群众公布整改成效,让群众看得见,感受得到、真正满意。

责任领导:李文玲 杜培丽 裴世宏

责任单位:镇纪委、党建办、党政办

整治时限:即知即改并长期坚持

问题四:整治重部署轻落实、不作为慢作为,被动应付、慵懒散漫的问题。

整治措施:

1.加强对重点工作、重点问题的目标管理、日常督查和追究问责,通过督查督办和严格问责,切实提高工作执行力,力促各项工作落到实处。坚持从全镇重点工作中追踪,对每一件问题线索都紧抓不放、一查到底。从发现的不作为不担当问题推动各级党组织认真履行全面从严治党主体责任,确保专项治理各项任务落实到位。

2.强化舆论宣传,形成持续开展专项治理的浓厚氛围。对影响恶劣、社会关注度高、具有代表性的案件及时曝光学习,警示教育广大党员干部,增强震慑效果。强化舆论宣传,通过多层面、多角度组织评论、访谈,使广大党员干部和公职人员从政治的高度清醒认识不作为不担当问题的本质,同时及时在今日三滩上转发社会各界的积极反响,充分展示专项治理在推进全面从严治党方面发挥的重要作用,形成良好社会氛围。加强典型示范引导,宣传报道敢作为、敢担当的先进事迹,推广开展专项治理的好经验、好做法,推动全镇形成想作为、敢作为、善作为的良好环境。

3.构建长效机制。以钉钉子的精神抓好整改落实,把整改贯穿专项治理全过程。对开展专项治理过程中发现的各类问题,要立行立改、建立台账,切实做到整改不彻底不松手、落实不到位不罢休。针对专项治理中暴露出的管理漏洞和薄弱环节,深入分析责任落实、监督管理、制度执行、作风建设等方面的突出问题,进一步建立健全干部考核、绩效评估、选拔任用以及责任追究制度体系;充分发挥纪委的监督作用,实现监督检查经常化和制度化,形成改进作风、提高效能的长效机制。

责任领导:李文玲 杜培丽

责任单位:党政办、镇纪委

整治时限:即知即改并长期坚持

问题五:学习领会习近平总书记关于扶贫工作重要论述有差距,贯彻中央脱贫攻坚方针政策不精准,履行脱贫攻坚主体责任有差距。落实习近平总书记“扶贫先扶志”“扶贫必扶智”重要指示上思考不深、办法不多,在着力激发贫困农户内生动力方面思考、计划、措施缺乏。

整治措施:

1.从领导班子做起,带动各党组织认真学习习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,特别是把习近平总书记视察甘肃重要讲话、参加十三届全国人大二次会议甘肃代表团审议时的重要讲话和在解决“两不愁三保障”突出问题座谈会上的重要讲话精神作为全县脱贫攻坚工作的根本遵循,坚定信心不动摇,咬定目标不放松,整治问题不手软,落实责任不松劲,转变作风不懈怠。

2.充分发挥驻村帮扶工作队和帮扶干部的作用,利用村级新时代讲习所、智慧党建云平台等方式,进行扶贫与扶智宣传教育。大力实施产业扶持、就业培训、危房改造、安全饮水、教育扶贫、健康扶贫等工程,打通精准扶贫“最后一公里”问题,确保“一户一策”精准脱贫计划落地见效、确保贫困群众按期实现稳定脱贫。

3.持续聚焦脱贫目标,紧盯“两不愁三保障”标准,着力构建全面覆盖、运转高效的脱贫攻坚工作体系,结合2019年底前省级脱贫攻坚成效考核和贫困县退出验收及国家抽查检查,全面开展查漏补缺,切实做好抓重点、补短板、强弱项的工作,发挥我镇在全县脱贫摘帽工作中的先锋模范作用。

责任领导:李文玲 李学敏 裴世宏

责任单位:党政办、党建办、扶贫工作站

整治时限:即知即改,抓好落实

问题六:贯彻落实习近平总书记在甘肃考察时关于“加强生态环境保护,努力构筑国家西部生态安全屏障”要求有欠账,环境和生态保护的危机意识、责任意识不强,绿色可持续发展有差距。一些领导干部对“绿水青山就是金山银山”理念认识还不够深,抓发展和抓生态文明建设统筹不够好。

整治措施:

1.深入学习贯彻习近平生态文明思想,切实扛好生态文明建设的政治责任,牢牢守住生态环保底线。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,严格落实环境保护“党政同责、一岗双责”制度,大力开展国土绿化行动和人居环境整治,把三滩打造成靖远沿河乡镇的示范乡镇。

2.加快推进三滩段黄河综合治理工程,协调国土执法部门加强对三滩段黄河河道内的采砂点的拆除,切实保障人居环境安全。

责任领导:李仲铎

责任单位:党政办、国土所、各村

整治时限:即知即改并长期坚持,抓好落实

二)整治干事创业精气神不够,患得患失,不担当不作为 的问题

问题七:在推动全镇各项工作中缺乏担当勇气,不敢啃硬骨头,不愿触及矛盾,对工作标准不高、要求不严,满足于一般化,只求过得去、不求过得硬,工作长期没有实质性进展;在影响改革发展稳定的重大事项方面不及时研究,怕推进改革得罪人,怕引发矛盾担风险,或者作决策只讲风险不拍板的现象,导致贻误工作、错失发展良机。

整治措施:

1.强化理论武装。认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是习近平总书记视察甘肃重要讲话和指示精神,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装干部头脑,教育引导党员干部牢记党的宗旨,把对上负责与对下负责统一起来,增强干部信心,增进干部自觉,鼓舞干部斗志,着力提高落实中央和省市县委重大决策部署能力,全面提升推动各项工作的思想自觉和行动自觉。

2.激励担当作为。坚持以人民为中心的发展思想,把抓落实作为一切工作的出发点和落脚点,深刻认识全镇脱贫攻坚面临的严峻形势和艰巨任务,把心思用在干事创业上,把精力聚焦到加快发展上,发挥示范表率作用,带头履职尽责,带头担当作为,带头承担责任,时时处处以身作则,大事难事冲锋在前,以担当带动担当,以作为促进作为,以更大力度、更实举措、更高标准抓好各项重点工作任务落实。

责任领导:李文玲 裴世宏

责任单位:党政办、党建办

整治时限:即知即改并长期坚持

问题八:在坚持人民立场方面,把个人利益摆在党和人民事业之上,漠视群众、漠视民生,只想当官,不想干事,为官不为。对群众反映的操心事、烦心事、揪心事不关心、不上心、不解决,推诿扯皮、应付了事,特别是在食品安全、医疗卫生、安全生产、教育文化、社会治安、劳动保障、乡村治理、道路交通等方面的突出问题。

整治措施:

1.坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,教育引导广大党员干部不忘初心、牢记使命,锐意进取、担当作为,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,把人民的利益摆在最高位置,把人民事业放在第一位,坚持以人民为中心,一切为了人民、一切服务于人民。

2.加强党员干部思想教育,教育引导广大党员干部树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,切实增强政治担当、历史担当、责任担当,保持斗争精神,敢于直面风险挑战,攻坚克难、拼搏实干,切实解决群众反映的操心事、烦心事、揪心事,实实在在为群众力所能及的办实事办好事,用实际行动诠释初心使命、体现对党忠诚。

3.畅通群众信访举报渠道,紧盯领导干部这个“关键少数”,坚持问题导向,严肃查处“漠视群众、漠视民生,只想当官,不想干事,为官不为”问题,践行“四种形态”,对发现和收到的重要领域突出问题线索严查快办,采取约谈、诫勉谈话、纪律处分等方式,严肃问责,加大对典型案例曝光力度,并在全镇范围内进行通报。

责任领导:李文玲 杜培丽 裴世宏

责任单位:镇纪委、党建办、党政办

整治时限:即知即改并长期坚持

问题九:在服务管理方面,民政大厅和教育、卫生部门在具体工作中群众观念淡薄,工作简单粗暴,服务意识淡化。

整治措施:

1.督促民政大厅等单位工作人员加强对党的理论学习和业务能力,全面提高工作人员的党性修养、服务群众的积极性和综合业务能力,进一步改变服务态度、提高服务效率。

2.畅通信访举报渠道,以不定时暗访为主,紧盯机关部门和民政大厅等部门,紧盯窗口服务人员、服务岗位,严查严办群众观念淡薄,工作简单粗暴,服务意识淡化等问题,切实打通服务群众“最后一公里”。

责任领导:杜培丽 李学敏 师自亮

责任单位:镇纪委、各站所、教管中心及所属各学校、卫生院、各村

整治时限:即知即改并长期坚持

问题十:落实全面从严治党主体责任和监督责任不力,贯彻党风廉政建设责任制不到位,各村、镇属各单位时有违纪违法问题发生。

整治措施:

1.压实全面从严治党政治责任,狠抓党委主体责任、党组织书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”和纪委监督责任落实,不断把全面从严治党引向深入。

2.加大监督执纪问责和反腐惩恶力度,准确把握运用“四种形态”,以“零容忍”态度惩治腐败,持续保持惩腐肃贪的高压态势,充分发挥人大和群众等监督力量的参与,有效传导责任压力,切实堵塞制度漏洞,最大限度压减违纪违法问题发生的空间。

责任领导:杜培丽

责任单位:镇纪委

整治时限:即知即改并长期坚持

问题十一:领导班子或者副科级领导监督管理要求不严、管理不力,奉行好人主义,搞无原则的一团和气,导致领导班子和干部队伍建设问题突出。

整治措施:

1.以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,不断强化党员干部对《党章》和《纪律处分条例》等党纪党规的学习,深入开展理想信念教育和宗旨意识教育,教育和引导党员干部知敬畏、有底线、讲规矩、守纪律。

2.把“严”的要求贯穿干部队伍建设全过程,坚持从严教育、从严管理、从严监督,把行为管理和思想管理统一起来,把工作圈管理和社交圈管理衔接起来,加强全方位监督管理,管好关键人、关键处、关键事,强化干部日常监督,坚持抓早、抓小、抓苗头,加大提醒函询诫勉力度,及时对干部进行提醒教育,敢于较真、敢于碰硬,对违纪违规的干部,抓住不放、一抓到底,严格按规定处理,确保让铁规发力、让禁令生威,真正使干部心存敬畏,不敢违纪违规。

责任领导:李文玲 杜培丽 裴世宏

责任单位:镇纪委、党建办、各村、各站所、镇属各单位

整治时限:即知即改并长期坚持

问题十二:贯彻落实党中央决策部署和省、市、县委部署安排不及时,措施不得力,搞“上有政策、下有对策”,打折扣、搞变通;工作落实中部署多落实少、虚功多实功少,不讲求质量甚至热衷做表面文章,搞劳民伤财的“形象工程”“政绩工程”。

整治措施:

1.对党中央和省、市、县委重大决策部署,特别是习近平总书记视察甘肃重要讲话和指示精神,坚持“马上就办”,跟踪督办,督促各村、各站所树牢“四个意识”,以严实标准履职尽责,形成敢担当、善作为的精神状态和工作作风,着力推动中央和省市县委各项决策部署落地生根。

2.及时发现并严肃查究热衷搞“形象工程”“政绩工程”等问题,引导广大党员干部牢固树立正确的政绩观,坚持一切从实际出发,求真务实、真抓实干,不虚报浮夸,不搞表面文章。

责任领导:李文玲 杜培丽

责任单位:党政办、镇纪委、各村、各站所、镇属各单位

整治时限:即知即改并长期坚持

问题十三:在主管或者分管领域唱功好,做功差,谈战略头头是道,做起来束手无策,搞“假大空”,坐而论道,推进工作图形式、走过场,把想法当做法、把说了当干了、把发文当完成等问题。特别是要整治国家、省扶贫考核,中央扫黑除恶督导,国务院大督查,中央环保领域督查反馈问题整改落实中重视程度不够,弄虚作假等问题。

整治措施:

1.提升综合素养。牢固树立进取意识、机遇意识、责任意识,着眼有效解决本领恐慌和知识恐慌问题,切实加强镇党委班子及各村、镇属各单位班子素质能力建设,进一步完善党员干部教育培训规划和计划,常态性开展党的理论辅导、政策解读、形势分析、技能培训等教育培训工作,全面提升抓落实解难题促发展的能力素质。

2.持续压实整改责任。把推进对国家、省扶贫考核,中央扫黑除恶督导,国务院大督查,中央环保领域督查反馈问题整改落实作为当前和今后一个时期的重大政治任务,始终把整改责任扛在肩上、抓在手上,坚决防止整改落实走过场、一阵风,对不按要求进行整改、不按时完成整改任务以及整改不力的、进展缓慢的,严肃批评,限期整改、追究责任。

责任领导:李文玲 李学敏

责任单位:党政办、扶贫工作站

整治时限:即知即改并长期坚持

问题十四:在脱贫攻坚方面,一些干部在脱贫攻坚冲刺清零行动中作风不实、责任落实不到位、工作措施不精准,第一书记和驻村帮扶工作队作用发挥不充分等问题。

整治措施:

1.深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,定期开展督查和指导,对各村、各站所贯彻落实脱贫攻坚战重大决策部署、履行职责情况及扶贫领域腐败和作风问题开展督查检查,及时受理群众的投诉举报,对发现问题严查严办,公开通报曝光。

2.认真贯彻执行《甘肃省选派到村任职第一书记管理办法》《甘肃省驻村帮扶工作队管理办法》,加强对选派第一书记和驻村帮扶工作队的日常管理;对“一户一策”工作不入户、不对接,情况不清、底子不明的帮扶干部,按照《靖远县脱贫攻坚帮扶工作问责办法》严肃追责,并通报曝光。

责任领导:李学敏 杜培丽 裴世宏

责任单位:镇纪委、党建办

整治时限:即知即改并长期坚持

问题十五:在维护社会稳定和信访工作方面,领导不力,研究不深,决策部署和工作安排不到位;面对急难险重任务畏缩不前,特别是面对群体性、突发性事件不愿不敢及时处置,只上报不表态,导致小问题拖成大问题;面对危机不敢挺身而出,面对失误不敢承担责任,面对大是大非不敢亮剑,面对歪风邪气不敢斗争等问题。

整治措施:

1.坚持和完善领导干部接访制度,领导班子成员带头接待群众来访,集中开展重复访、越级访专项治理,解决一批信访积案,做到亲自接待来访群众、亲自研究解决方案、亲自推动落实,积极主动回应群众诉求和期待,解决好群众最关心最直接最现实的利益问题,进一步增强做好群众工作的积极性、主动性,全力维护社会和谐稳定。

2.坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,把加强思想理论武装作为首要任务,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,提升主动担当的自觉、锻造敢于担当的勇气、增强善于担当的本领,遇到急难险重任务敢于挺身而出、靠前指挥,面对大是大非敢于亮剑,面对矛盾敢于迎难而上,面对危机敢于挺身而出,面对失误敢于承担责任,面对歪风邪气敢于坚决斗争,妥善处置各类矛盾和问题,切实维护人民群众根本利益。

责任领导:李文玲

责任单位:党政办

整治时限:即知即改并长期坚持

问题十六:在安全生产工作方面,责任体系不健全,风险评估不到位,导致出现较大安全生产责任事故,造成不良社会影响和后果。

整治措施:

1.进一步建立健全“党政同责、一岗双责、失职追责”的安全生产责任体系,靠实全镇各级干部安全生产责任,对镇村领导干部安全生产职责列出了详细清单,建立镇村社三级领导干部及安全生产监督管理岗位工作人员责任清单台账,确保各级干部在履行安全生产职责时都有踪可循,有据可依,有效防范各类生产安全事故。

2.始终坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”,厘清安全生产综合监管、行业监管和行业管理的关系,进一步督促镇安监站切实履行安全生产、职业健康、隐患排查治理等监管职责,认真抓好安全生产工作。

责任领导:李仲铎

责任单位:安监站

整治时限:即知即改并长期坚持

问题十七:干部干事创业精气神不够,患得患失,在其位不谋其政,守摊子不思进取,怕担责明哲保身,领任务只谈困难,遇到矛盾往上交,落实责任往下推,层层请示,层层画圈,搞“击鼓传花”,习惯于当“二传手”。

整治措施:

1.认真贯彻执行《靖远县关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施意见》,牢固树立有为者有位的鲜明导向,让想干事、能干事、干成事的干部有机会、有舞台,以鲜明的用人导向促进干部工作作风转变。

2.认真贯彻新时期好干部标准,坚持把基层一线特别是脱贫攻坚作为培养选拔干部的主战场,实践深化“五看五注重”选人用人方法,大力破除“四唯”观念,打破常规选人用人,在县管领导班子和乡镇中心事业站所调整补充时,优先推荐长期扎根在基层一线、脱贫攻坚工作成效显著的干部,以鲜明的用人导向凝聚人心、鼓舞士气、提振信心。

3.认真落实习近平总书记“三个区分开来”要求,全面历史辩证地看待干部,对苗头性、倾向性问题早发现早纠正,对失误错误及时采取补救措施,为敢干事、会干事、能干事者撑腰鼓劲。

4.加大干部关怀激励力度,认真落实带薪休假、谈心谈话、定期体检、看望慰问、党内关怀救助等激励关爱措施,激励党员干部放大格局、增强信心、担当作为。

责任领导:李文玲 杜培丽

责任部门:党政办、镇纪委

整治时限:即知即改并长期坚持

问题十八:整治领导班子和领导干部不想担责,不愿定事,不敢定事,敷衍塞责,慵政懒政怠政,当“老好人”“圆滑官”“太平官”,对群众意见和诉求置之不理、推诿扯皮等问题。党员干部工作消极被动、斤斤计较、得过且过、回避矛盾问题,奉行“少干事、不出事”,对解决群众困难推拖绕问题。

整治措施:

1.抓好理想信念教育。以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,教育引导广大干部深入学习领会习近平总书记关于坚定理想信念、激励担当作为的重要论述,深刻认识到干部不担当不作为追根溯源本质上是理想信念不坚定、党性不强的表现,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,对照剖析,查找问题不足,分析原因症结,切实加以改进,切实解决群众的困难和矛盾,实实在在为群众力所能及的办实事办好事,用实际行动诠释初心使命、体现对党忠诚。

2.深入推进干部能上能下,提拔重用信念坚定、埋头苦干、善作善成、担当有为的干部,坚决调整为官不为、人岗不适、得过且过、作风漂浮的干部,形成优者上、庸者下、劣者汰的机制,使能上能下成为常态,进一步树立“优秀者优先、吃苦者吃香、有为者有位”的鲜明导向。

责任领导:李文玲

责任单位:党政办

整治时限:即知即改并长期坚持

(三)整治违反中央八项规定精神的突出问题

问题十九违规收受礼品礼金、收送电子红包、在公务活动中赠送或接受礼品礼金和各种有价证券及支付凭证,索取、接受或以借用为名占用管理和服务对象以及其他与行使职权有关的单位和个人财物;违规操办婚丧喜庆事宜、分批分场次异地操办酒席、违规操办“升学宴”“谢师宴”“乔迁宴”“满月宴”等其他喜庆事宜。

整治措施:

1.镇纪委、党政办通过明查暗访、抽查账目、群众举报、舆论监督等方式,多渠道收集隐形变异“四风”问题线索,认真分析研究和梳理甄别,一个一个节点盯住,一条一条线索严查,一个一个问题整治。

2.纪委、党政办人员组成明察暗访督查组,紧盯国家法定节假日和婚丧嫁娶等重要时间节点,对婚丧嫁娶实行报告、备案、抽查制度,紧盯宾馆饭店、单位食堂、“私房菜馆”、私人会所、乡村农家乐等重点场所,紧盯私车公养、办公用房清理整改等薄弱环节,对全镇7个村、镇属单位进行督查,对问题线索比较集中的单位和区域进行蹲点暗访。

3.镇领导班子和领导干部要开展自查,查深查透自身存在的差距不足和问题表现,列出具体清单,在民主生活会上作出说明。

4.坚持惩前毖后、治病救人原则,充分利用“四种形态”,对督查、排查、暗访发现的苗头性倾向性问题,早提醒、早纠正、早处置,对不收敛不收手的顶风违纪问题坚决依法依纪依规从重处理,对典型案例通报曝光,形成强大震慑。

5.各村监督委员会、纪检委员要发扬斗争精神,强化教育提醒,强化监督检查,强化通报曝光,对发现的节日期间“四风”问题要及时报镇纪委处理,不断净化节日风气,推动化风成俗。

6.结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,把中央八项规定及其实施细则精神纳入学习重要内容,采取多种方式开展学习教育培训活动,引导党员干部通过进一步树立“四个意识”,增强“四个自信”,筑牢抵制歪风邪气的思想根基。

责任领导:李文玲 杜培丽 裴世宏

责任单位:镇纪委、党建办、党政办

整治时限:即知即改并长期坚持。

问题二十:领导干部利用名贵特产、特殊资源谋取私利问题。

整治措施:

1.党员领导干部根据省纪委监委列出的需要整治的名贵特产、特殊资源项目清单,逐个对照自查,看是否存在利用名贵特产、特殊资源谋取私利问题,存在问题的要主动向镇党委报告并立即整改。

2.在主题教育专题民主生活会上,把是否利用名贵特产、特殊资源谋取私利问题作为对照检查的重要内容,在民主生活会上作出说明。对存在问题的,要深刻剖析原因并作出检查,认真开展批评和自我批评。

3.镇纪委要认真履行监督职责,做到监督常在,形成常态,综合运用信访受理、线索处置、约谈提醒、谈话函询、审查调查等方式,严肃纠正和查处发现的各类问题。

责任领导:杜培丽

责任单位:镇纪委

整治时限:即知即改,并长期坚持

问题二十一:通过调查研究总结经验、研究问题、解决困难、指导工作还有不足,调查研究成果运用不够。

整治措施:

1.领导干部要改进调研作风,以实地调研、专题调研的方式,深入村社一线,同群众面对面交流、心贴心沟通,真正把各方面情况摸清楚,把原因症结分析透,研究提出解决问题、改进工作的办法措施。

2.各领导班子成员对调研报告进行回头看。对分析问题不深入、对策措施不精准的,要对调研报告进行再梳理再完善。

责任领导:李文玲 裴世宏

责任单位:党建办

整治时限:2019年10月底前组织开展调研成果绩效评估,其余即知即改并长期坚持。

四)整治形式主义、官僚主义、层层加重基层负担,文山 会海突出,督查检查考核过多过频问题

问题二十二:党性不纯、政绩观错位、责任心缺失;抓工作只注重表面不重实效,总结汇报工作报喜不报忧,搞“材料政绩”“数字政绩”。

整治措施:

1.坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署,把力戒形式主义、官僚主义作为严肃的政治纪律和政治规矩,从政治上审视不担当不作为、不用心不尽力、不落实落不实等问题,坚决纠正存在的温差、落差、偏差现象。

2.坚持以人民为中心的发展思想,贯彻新发展理念,落实高质量发展要求,着力做好各项工作,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

3.深入推进转变作风改善发展环境建设年集中整治形式主义官僚主义活动,扎实开展“四察四治”专项治理行动,公开曝光通报典型,对造成不良后果的严肃追责问责,推动全镇作风整体好转。

责任领导:李文玲 杜培丽

责任单位:党政办、镇纪委、各村、各站所、镇属各单位

整治时限:长期坚持

问题二十三:发文过多过滥,以文件落实文件;文件内容照抄照搬,要求不切实际、上下一般粗、依葫芦画瓢。

整治措施:

严格执行文件审签制度,能会议传达的文件尽量会议传达。

责任领导:贾汝润

责任单位:党政办

整治时限:即知即改,2019年11月底前取得阶段性成效、12月底完成年度目标任务并长期坚持。

问题二十四:指导工作不结合实际,盲目指挥,难以执行;入户走访听到问题“打官腔”、敷衍塞责应付群众,不办实事。

整治措施:

1.加强对党员领导干部的教育,树牢党员干部的宗旨意识,真正把群众放在心里,想群众之所想,急群众之所急,解群众之所困。

2.领导干部率先垂范,真诚倾听干部群众的意见,深入全面细致开展调研工作,着力发现问题,认真分析原因,研究有效管用的办法措施,并用于指导工作、解决难题。

责任领导:李文玲 裴世宏

责任单位:党政办、各村、各站所

整治时限:即知即改,并长期坚持

问题二十五:各村机构牌子杂乱无章。

整治措施:

1.村办公场所对外只悬挂“一横三竖一方牌一标识”即:党群服务中心(横牌),村党组织、村民自治组织、村务监督委员会牌子(三竖),退役军人服务站和“中国社区”标识。

2.集体经济组织、共青团、妇代会以及根据需要设立的农民调节、治安保卫、公共卫生与计划生育等村级组织机构标识牌,由村“两委”根据方便群众办事的原则和自身条件确定是否悬挂或简明标识。如需悬挂或标识,可在村级组织活动场所内相对应的办公用房门口悬挂或简明标识。村综合服务站(为民服务代办点)标识牌单独设置的悬挂在办事厅(室)门口;非单独设置的悬挂在办公用房门口。除上述标识牌外,其他由各级主管部门或有关领导小组下文要求成立的机构标识牌不悬挂。

责任领导:李文玲

责任单位:党政办、各村

整治时限:2019年12月底完成年度目标任务,并长期坚持。

问题二十六:整治对中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题、中央扫黑除恶第19督导组下沉督导反馈问题、中央第五生态环境保护督察组移交问题、省市县委巡视巡察后续问题整改不力、敷衍应付以及虚假整改的问题。

整治措施:

1.坚持把政治纪律和政治规矩挺在前面,牢固树立“整改不力是失职,不抓整改是渎职”的观念,始终把整改责任扛在肩上、抓在手上,进一步加强对中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题、中央扫黑除恶第19督导组下沉督导反馈问题、中央第五生态环境保护督导组移交问题、省市县委巡视巡查反馈意见整改的组织领导,以严的标准、实的作风、铁的纪律持续抓好后续整改工作。进一步严明整改纪律,加强监督检查,对不按要求进行整改、不按时完成整改任务以及整改不力、进展缓慢的,严肃批评、限期整改、追究责任。

2.从严从实管党治党。坚决扛起管党治党主体责任,推动各级党组织负责人切实履行好“第一责任人”职责。管好班子、带好队伍,督促班子成员,认真履行“一岗双责”。不断完善权力运行制约和监督,加强对重点领域、关键岗位的廉政风险防控,抓好“关键少数”监督管理。旗帜鲜明支持纪委履行好党内监督责任,充分运用监督执纪“四种形态”,强化监督执纪问责,大力整治群众身边的不正之风和腐败问题。强化廉政警示教育,切实增强党员干部纪律观念。

3.扎实推进后续整改。按照县委整改方案,对取得阶段性成效的和基本整改到位的具体问题加强跟踪督查;对尚未完成和需要长期坚持的整改任务,细化整改步骤,加强跟踪督办,确保整改任务保质保量完成;对已完成整改的,适时组织开展“回头看”,确保问题不反弹回潮;对需长期整改的问题,保持定力、持之以恒、跟踪督查、一抓到底。坚决克服“交卷”思想和“过关”心理,以久久为功的韧劲和弛而不息的作风,持续抓好整改。

4.用活用好巡视成果。在巩固整改阶段性成果的基础上,突出查漏洞、补短板、抓反弹,扎实推进系统整改、全面整改、彻底整改,切实将巡视整改过程转化为纠正问题、改进作风、提升工作的过程。坚持把推动中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题、中央扫黑除恶第19督导组下沉督导反馈问题、中央第五生态环境保护督导组移交问题、省市县委巡视巡查反馈意见整改同全镇各项工作结合起来,同贯彻落实中央和省市重大决策结合起来,以问题整改促进全镇各项工作,切实把巡视整改成果转化为推动工作的强大动力。

责任领导:李文玲 杜培丽

责任单位:党政办、镇纪委、各村、各站所

整治时限:即知即改,按照时限抓好整改落实。

(五)整治漠视侵害群众利益突出问题

问题二十七扶贫领域腐败和作风问题;贫困村摘帽后政策落实不力、工作松劲懈怠等问题;贫困家庭中的老年人、重度残疾人、重病患者、未成年人等特殊困难群体“漏兜”“漏保”等低保养老问题。

整治措施:

1.持续深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理,按照《靖远县2018年至2020年开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作方案》要求,采取“1+2+N”模式,坚决整治向扶贫资金项目动脑筋、伸黑手的行为和落实惠民政策以权谋私、雁过拔毛等问题,特别是易地扶贫搬迁、征地拆迁等产业项目扶贫、对口帮扶以及扶贫工程中的贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、优亲厚友等问题;坚决整治扶贫工作中不担当、不作为、敷衍塞责、帮扶工作流于形式等问题。

2.深化惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理,着力解决发放管理和使用不规范、政策资金落实不到位、职能部门监管不力以及其中存在的腐败和作风等问题。

3.开展农村低保专项治理,重点解决贫困家庭中的老年人、重度残疾人、重病患者、未成年人等特殊困难群体“漏兜”“漏保”等低保养老问题;完成建档立卡贫困户等4类重点对象危房改造任务,切实保障贫困户基本住房安全。

责任领导:杜培丽 李学敏师自亮

责任单位:镇纪委、扶贫工作站、社会事务服务中心

整治时限:2019年12月,并长期坚持

问题二十八:三滩黄河段乱采、乱堆、乱建问题;环境卫生整治问题。

整治措施:

1.对影响三滩黄河段行洪安全和破坏三滩黄河段水质安全的采沙场坚决关停拆除。

2.认真做好农村环境卫生整治工作,宣传农村人居环境整治政策措施、卫生健康知识、典型经验做法等,培养农民群众良好的卫生意识和文明生活习惯,广泛动员群众参与农村人居环境整治。

责任领导:李仲铎

责任单位:党政办、各村

整治时限:2019年11月,并长期坚持

问题二十九:着力解决土地纠纷、民生保障等信访案件易发多发问题。

整治措施:

认真开展“为民服务解难题”活动。把解决信访问题作为“为民服务解难题”的重要举措,深入一线,深入基层,分析研判,找问题症结,找化解办法,主动接访,全力化解。把息诉罢访作为衡量信访案件妥善化解的唯一标准,整合一切力量,动用一切资源,推动案结事了。

责任领导:李文玲

责任单位:党政办

整治时限:2019年12月底,并长期坚持

问题三十:开展整治食品安全问题联合行动,保障群众“舌尖上的安全”,严查假劣食品、药品和疫苗问题背后的腐败以及监管失职渎职、纵容放任制假售假等问题。

整治措施:

充分发挥镇食药所、农业服务中心的作用,开展食品药品安全隐患大排查大整治行动,严厉打击食品生产经营环节违法违规行为;解决学校及幼儿园食品安全主体责任不落实和食品安全问题;整治农产品质量安全问题,重点解决蔬菜、禽蛋、猪肉、水产品质量安全和农药、兽药添加禁用成分问题。对售假、销售过期食品药品的个人和单位严格按照相关规定进行处罚。

责任领导:李学敏

责任单位:食药所

整治时限:2019年12月,并长期坚持

问题三十一:脱贫攻坚中统计造假等弄虚作假问题。

整治措施:

重点整治“三保障”未实现就宣布脱贫等“虚假式”扶贫问题;把预期收入算成当年实际收入,把没有变成商品的产品收入巧算为现金收入,人为拔高收入实现脱贫等“算账式”扶贫问题。

责任领导:杜培丽 李学敏

责任单位:镇纪委、扶贫工作站

整治时限:2019年11月,并长期坚持

(六)整治基层党组织软弱涣散党员教育管理宽松软基层党建主体责任缺失问题

问题三十二:个别党组织存在软弱涣散的问题。

整治措施:

1.强化村干部政治理论教育培训。由镇党委安排、镇党建办具体负责,采取集中授课的方式对新当选的支委委员及现任村两委班子成员进行教育培训,讲授内容为《宪法》、《刑法》等法律法规,进一步增强遵纪守法意识,强化模范带头作用,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,组织村“两委”班子深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,着重强化村“两委”班子成员的思想政治教育。

2.做好意见征求及宣传工作。一是充分利用召开党员活动日的机会,向全体党员通报软弱涣散党组织整顿的事宜,让他们熟悉整顿措施,提出意见建议;二是充分利用镇村干部、驻村帮扶工作队两级力量脱贫攻坚入户的机会,向群众发放征求意见表;三是结合近期开展的卫生改厕、土炕改造工作做好入户宣传,切实提高软弱涣散党组织整顿的知晓率以及为民办事的满意度。

3.镇党委加强调研指导。镇党建办每周到村上指导工作一次,与村两委班子成员座谈,了解班子成员思想动态,谋划产业发展情况,共商如何更好为民服务,同时利用当月的党员活动日由镇党委书记或者包村领导为党员讲党课。

4.选优配强包村干部。选派工作经验丰富的领导干部担任包村领导,将工作认真负责的干部调整包村,推进该村的各项工作有序进行。

5.规范正常开展组织生活。开展“三会一课”、主题党日、组织生活会等会议,完善“两学一做”学习教育计划,并通过学习强国、甘肃党建手机app加强对党员的理论学习教育管理,并结合即将开展的“不忘初心,牢记使命”主题教育活动,强化党性教育。

6.强化舆论宣传。充分利用村阵地公示栏、入户发放征求意见表、党员、群众微信群推送整顿进展情况等方式向党员、群众宣传软弱涣散党组织整顿提升进展情况,利用好镇村干部、驻村工作队员两级干部队伍入户的机会,向群众面对面宣传软弱涣散党组织整顿存在的问题,整顿的措施,切实提高群众的知晓率与满意度。

责任领导:裴世宏

责任单位:党建办、各支部

落实时限:长期坚持

问题三十三:部分农村党员存在违规违纪问题、部分党员管理不规范的问题。

整治措施:

1.严格按照《中国共产党发展党员工作细则》规定和省委组织部《发展党员工作指导手册》,对照发展党员工作5个阶段25项流程,在对2017年以来农村发展的所有党员进行专项排查整治的基础上,对2014年5月以来农村发展党员情况进行再次全面排查和整改,对照党支部建设标准化手册中发展党员工作规范,加强对发展党员工作的全程管控,压紧压实工作责任,提高发展党员质量。

2.按照省委组织部、省委统战部、省民族宗教事务委员会《关于扎实开展农村党员信教问题专项整治工作的通知》要求,对575名农村党员信教问题进行排查,对排查出的信教参教党员,建立“一对一”帮教转化机制,明确帮教责任人,通过重温1遍入党誓词、组织1次红色主题教育、讲授1次党课、开展1次结对共建活动等帮教方式,帮助信教党员转化思想认识,明白纪律界限。

3.定期不定期由党委委员列席村级党组织“党员活动日”,乡镇党委每月到村到会指导,同时,靠实各行政村第一书记抓党建工作责任,加强党务工作者队伍建设,镇党建办主任专抓基层党建工作,配备1-2名专职组织干事,各支部确定一名副书记或支委委员专门负责本支部党建业务,确保工作有人抓、业务有人干,全面提升基层党支部工作质量。

4.坚持“党员活动日”长效机制,严格落实党的基本组织生活制度,每季度至少召开一次党员大会,每月召开一次支部委员会,党组织书记带头讲一次党课,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育各项工作任务,按照“内容上有突破,形式上有特色、效果上有亮点”的原则,突破常规模式,有计划组织开展党性教育、义务劳动、知识竞赛等主题活动,不断提升组织生活质量。

责任领导:李文玲 裴世宏

责任单位:党建办、各支部

落实时限:长期坚持

问题三十四:党支部建设标准化存在各支部不平衡的问题。

整治措施:

1.按照《关于在主题教育中进一步推广运用“甘肃党建”信息化平台的通知》,督促各党支部在线开展“三会一课”“主题党日”,做到支部工作在线呈现、在线管理,推进党支部建设标准化和基层党建信息化融合发展。综合利用今日三滩、微信工作群、党员活动日等平台载体,大力宣传党支部建设标准化工作的理念、政策、经验和做法,努力营造大抓支部、大抓标准的良好氛围。

2.对2019年党支部建设标准化工作进行考核,按照先进支部不低于30%、中间支部不低于60%的比例,确定2个“标准化党支部”,其他党支部对照先进学习,对不达标的直接纳入软弱涣散党组织集中整顿,并上报县委组织部。

责任领导:裴世宏

责任单位:党建办、各支部

整治时限:2019年10月底并长期坚持

问题三十五:部分党组织党建主体责任缺失。

整治措施:

1.发展壮大村级集体经济。将下拨的扶贫互助资金分配给7个村,经统筹整合后,全部投入农投公司和合作社,按照8%的分红收取占用费增加村集体经济收入,确保年底70%的村集体经济收入达到3万元以上,30%的村集体经济收入达到5万元以上。

2.积极推进村党组织书记和村委会主任“一肩挑”。结合软弱涣散基层党组织整顿、“两委”成员联审清理补配、不胜任村党组织书记调整撤换等工作,严格落实《甘肃省村级干部管理办法》,坚持标准、依法依规,积极推进“一肩挑”工作,确保12月底前“一肩挑”比例达到65%以上。目前,已完成新田村的“一肩挑”工作。同时,不断创新选人方式、开阔选人视野,注重引导乡镇干部担任村干部,对到村任职表现优秀的,通过协调落实乡镇事业编等办法提高积极性,着力破解村干部难选难任和无人可选的问题,有效改善村级班子队伍整体结构和履职能力。

责任领导:裴世宏

责任单位:党建办、各支部

整治时限:2019年12月底并长期坚持

(七)整治包庇纵容黄赌毒和黑恶势力甚至充当保护伞问题

问题三十六:对照中央扫黑除恶第19督导组反馈的突出问题进行专项整治。

整治措施:

1.对中央扫黑除恶第19督导组反馈的问题进行全面梳理;

2.对其中的突出问题建立清单,制定整改方案,明确责任单位、责任领导和整改完成时限。

责任领导:李文玲

责任单位:综治办、镇扫黑办、党政办

整治时限:2019年9月

问题三十七:思想认识不到位,对专项斗争的严峻性、艰巨性、复杂性认识不足,对开展专项斗争的重大意义理解不深,没有从思想深处引起足够的重视。

整改措施

1.组织全镇党员干部对习近平总书记关于展扫黑除恶专项斗争的重要指示、讲话精神和中央及省、巿、县文件精神进行进一步学习,及时学习领会中央和省、巿、县关于开展扫黑除恶专项斗争的最新要求,后期结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,在党员活动日等活动中长期坚持学习。

2.全面落实扫黑除恶的政治责任,镇、村两级书记切实履行好第一责任人责任,形成领导带头学、带头抓落实的机制,抓好本辖区扫黑除恶专项斗争的统筹领导、安排部署,充分调动和发挥各方面的力量,抓好工作落实,推动本辖区扫黑除恶专项斗争深入开展。

责任领导:李文玲 裴世宏

责任单位:镇扫黑办、镇党建办、各支部

整改时限:立行立改,持续推进。2019年9月14日前已全面整改到位。

问题三十八:行业部门履行监管职责不到位,线索摸排不够深入。

整改措施:

针对重点行业领域,聚焦道路交通、矿产资源、市场监管、高利放货、黄赌毒、宗教村霸干预公共事务等方面,各村、镇属各单位通过日常监管执法,积极做好辖区各单位和村社宣传和线索摸排工作,组织开展新一轮行业领域排査打击黑恶势力,确保不留死角、全面整治到位。

责任领导:李学敏 李仲铎 师自亮 裴世宏

责任单位:镇扫黑办、镇党建办、各村党支部、镇属各单位

整改时限:立行立改,持续推进。

问题三十九:乡镇党委对村“两委”换届候选人联审把关不严,坚持严格标准、程序、质量发展党员不到位。

整改措施:

1.严格按照县上文件要求对全镇党代表、人大代表的选举提名、选举、公示程序进行一次回头看,并联合镇司法所、镇纪委、法庭、派出所等单位对全镇所有党代表、人大代表任职资格进行联审,对不符合条件的4名党代表终止其资格;对全镇96名村组干部进行资格联审,对排查发现的受过刑事处罚1名村干部、2名组干部予以清理,并全部补齐。

2.利用整顿软弱渙散党组织,通过摸排确定吴湾、联合2村为软弱涣散党组织,镇上根据2村实际建立了整顿方案,确定了整改责任人,完善了整改措施,并及时将整改进展情况通过公示栏公示,提高了群众的知晓率,并利用干部入户时机向群众宣传软弱涣散整顿的举措,提高了整顿的满意度。

3.严格按照规定程序、标准发展党员,把好党员发展质量关,多途径、多渠道培养发展年轻党员。注重从退伍军人、返乡农民工、致富带头人、优秀青年中培养农村党员和“两委”班子后备力量,坚决整改党员老龄化,部分村干部能力素质难以适应基层治理等工作需要等问题。

责任领导:李文玲 杜培丽 裴世宏

责任单位:镇纪委、镇党建办

整改时限:长期坚持

问题四十:宣传力度有所下降,氛围不够浓厚。

整改措施:

1、通过微信公众号“今日三滩”定期发布扫黑除恶专项斗争的工作简报、政策法规、工作成果等,以图片、视频、漫画等多种方式,对扫黑除恶专项斗争的开展时间、重点打击的黑恶势力对象、县扫黑办举报电话、举报奖励政策、开展的扫黑除恶专项斗争动态等内容开展形式多样的宣传。

做好各村社微信群的信息推送工作,宣传横幅悬挂及公告、宣传画等的张贴工作,提高群众知晓率。

责任领导:李文玲 裴世宏

责任单位:镇扫黑办、镇党建办

整改时限:长期坚持

三、工作要求

一是深化思想认识。全镇各村、各站所、镇属各单位要从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度,自觉把专项整治工作和开展主题教育、整改督导反馈问题结合起来,切实抓好专项整治各项任务落实。责任单位要加强对专项整治的统筹协调,抓好落实。镇党委要将专项整治工作情况纳入主题教育专题民主生活会,各支部也要将专项整治工作情况纳入组织生活会,将专项整治的成效作为主题教育的重要检验标准,并将整治成效以适当形式公开发布,回应社会关切。

二是靠实工作责任。将整改任务分解落实到单位、具体到人,形成完整清晰的整改工作责任链条。各责任单位负责人是专项整治的第一责任人,要深入调查研究,找准问题症结,研究制定整改工作措施;分管领导是直接责任人,要亲自组织实施,抓好各项工作措施的落实。将专项整治纳入平安建设考评,发挥考评“指挥棒”作用。针对基层组织建设短板和薄弱环节开展整治整改工作,对专项整治工作重视不够、压案不办、阻力较大的领导干部、党组织负责人,区分不同情形,及时采取调整分工、罢免等措施。

三是坚持分类整改。镇党委会、各支委会要对扫黑除恶专项斗争中存在的问题特别是中央督导组反馈的问题深入研究、认真梳理这些问题的性质和特点,分门别类提出整改要求,有步骤地推进整改落实。对在主题教育期间能够立即解决的问题,要立查立改、即知即改;对需要一段时间整改的,要抓紧制定整改方案,倒排时间表,确保按时按要求完成。对需要较长时间推动解决的,制定专项整改计划,确定专人负责,明确阶段目标,盯住不放、持续整改,并坚持每月向县扫黑办报告一次整改进展情况,直至办结销号为止,坚决防止出现虎头蛇尾。

四是注重整治实效。利用今日三滩微信公众号采取适当方式向党员干部通报,予以公开曝光。坚持开门搞整治,请群众参与、让群众评判、受群众监督,做到“问题不查清不放过、整改不到位不放过、责任不落实不放过、群众不满意不放过”。


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