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2019上半年靖远县经济运行情况分析
索引号 GSDC15064-2019-012 生成日期 2019-07-24
信息名称 2019上半年靖远县经济运行情况分析 发布机构 靖远县政府信息中心
内容概述 关键词

今年以来,全县上下坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,按照高质量发展要求,全面落实抓项目扩投资、抓产业强支撑、抓改革促转型等一系列保“稳”促“进”的工作举措,攻坚克难,狠抓落实,上半年全县经济运行总体平稳增长。

一、高质量发展指标完成及运行情况

按照省政府推进高质量发展评估办法,共涉及9项主要经济指标,结合主要经济指标完成情况和当前经济运行情况,上半年全县经济总体呈现平稳增长态势,增长压力依然较大,具体情况如下:

1、地区生产总值:1-6月,在投资回升和消费保持稳定增长的共同拉动下,全县经济保持平稳增长,但受财政八项支出、金融机构存贷款余额增速回落和商品房销售面积增速下降等影响,上半年全县生产总值完成27.09亿元,同比增长5.4%,增速较一季度回落1.4个百分点。

2、固定资产投资:上半年,全县累计完成固定资产投资同比增长14.53%,高于9%的目标增速5.53个百分点。其中:城镇投资同比增长8.33%,房地产开发投资同比增长58.85%。

上半年,全县固定资产投资增速高于目标增速,但持续较快增长压力依然较大,具体表现在以下三个方面:一是新入库项目少。截止6月底,全县在库投资项目共96项,今年新入库项目共15项,其中:5000万元以上在库投资项目29项,今年新入库4项;5000万元以下在库投资项目67项,今年新入库11项。二是项目开工率低。5000万元以上29个在库项目中,仅有16项开工建设,剩余13个项目中,靖远东升三丰塬5万千瓦风电场建设项目、中节能风力发电静安5万千瓦风力发电厂建设项目、甘肃永能再生年产6万吨再生铅项目、怡园古城建设项目等4项无法在近期内开工,另外9项今年仍未开工建设,且投资进度已接近完工。5000万元以下67个在库项目中,有30个项目本年无财务支出数,剩余37个项目本年财务支出数仅占全县投资额的19.10%。三是民间投资少。1-6月,全县民间投资额占全县固定资产投资总量的比重为18.89%,除房地产项目外,民间投资5000万以上在库项目共6项,其中5项处于长期停工状态,另外一项施工进度缓慢;民间投资5000万以下在库项目共6项,本年财务支出仅820万元。民间投资项目入库方面,大部分项目单位无法提供施工合同、财务支付凭证等统计入库材料,致使无法入库统计。

3、规上工业增加值:上半年,全县规模以上工业增加值完成1.56亿元,同比增长7.7%,增速较1-5月提升4.8个百分点,但后续增长压力依然较大。

二季度以来,全县规模以上工业经济除煤炭行业外,其他行业受产品价格低位徘徊、销售不畅、库存较大、检修停产、资金紧张等多重不利因素叠加影响,全县规模以上工业经济增长乏力。具体表现在以下四个方面:一是规上工业企业个数少,经济总量小。截止6月底,全县规模以上工业企业共11家,占全市规上工业企业的比重仅为8.87%。全县规上工业增加值占全市规上工业增加值的比重仅为2.53%,对第二产业增加值拉动贡献不足。二是停产企业多。1-6月,全县11家规上工业企业中甘肃中瑞铝业有限公司、靖远海诚精细化工有限公司、甘肃凯斯瓷业有限公司等3家企业停产,白银中天、宏达矿业3月-4月不同程度检修停产。三是主导产业产品产量下滑明显。1-6月,甘肃凯斯瓷业有限公司停产和甘肃恒大陶瓷有限公司因产品价格低、库存大,企业被迫检修生产线,不能满负荷生产等不利因素影响,全县陶瓷制品产量同比下降68.05%。德祐光伏发电和航天风力发电受天气影响、输电网络不稳定、发电配额减少等不利因素影响,发电量同比下降18.51%。四是规上工业企业效益形势严峻。从1-6月数据完成情况看,全县规模以上工业企业营业收入较去年同期下降9.04%,营业成本率较去年同期上升6.09个百分点,利润总额较去年同期下降31.37%。

4、规上工业企业营业收入利润率今年前6个月,全县规上工业企业营业收入利润率总体呈现总体平稳运行态势,1-2月为10.94%,1-3月为9.68%,1-4月为9.79%,1-5月为9.72%。1-6月为9.87%。

5、社会消费品零售总额:上半年,全县社会消费品零售总额完成14.15亿元,同比增长8.1%,增速较一季度回落0.75个百分点,其中:限额以上消费品零售总额完成3.14亿元,同比增长12.7%,增速较一季度回落17.44个百分点。

上半年,全县社会消费品零售总额稳步增长,限额以上社会消费品零售总额总体较快增长,但限上和限下消费市场存在的结构性问题较突出,一定程度影响全县社会消费品零售总额的持续稳定增长。主要表现在:全县限额以上商贸企业存在规模小、结构单一等问题。一方面企业结构单一,数据波动幅度较大。截止6月底,全县限额以上商贸企业共30家,其中,批发和零售企业共28家,住宿和餐饮业企业2家,28家限额以上批发和零售企业中17家为农产品销售企业,受季节性强影响,月度销售额波动较大。限额以上住宿餐饮业企业仅2家,其中田园大酒店今年以来一致处于停业状态。另一方面限额以上社会消费品零售总额占比较小。1-6月,全县限额以上社会消费品零售总额占全县社会消费品零售额的比重仅为22.19%,对全县社会消费品零售总额增长贡献力度逐步减弱。

6、一般公共预算收入:1-6月,全县公共财政预算收入完成2.11亿元,同比增长32.96%,增速持续较快增长,其中:税收收入完成1.3亿元,同比增长7.89%,非税收入完成0.81亿元,同比增长111.47%。

7、招商引资到位资金:截止6月底,全县共实施招商引资项目27项,其中:新建项目3项,续建项目24项,1-6月招商引资到位资金6.94亿元,同比增长14.71%,增速较一季度回落15.54个百分点。

8、城镇居民人均可支配收入:上半年,全县城镇居民人均可支配收入完成11959元,同比增长7.7%,增速较一季度提升0.13个百分点。

9、农村居民人均可支配收入:上半年,全县农村居民人均可支配收入完成5524元,同比增长8.9%,增速较一季度提升0.09个百分点。

二、三次产业主要指标完成及运行情况

结合全县相关行业主要经济指标完成情况,上半年全县三次产业增加值总体平稳增长,其中:第一产业增加值完成8.56亿元,同比增长6.2%;第二产业增加值完成5.76亿元,同比增长4.2%;第三产业增加值完成12.77亿元,同比增长5.5%。三次产业经济运行情况如下:

农业生产运行平稳:上半年,全县第一产业增加值增速较一季度提升1个百分点。1-6月,预计全县农作物播种面积达到160.34万亩,其中:夏粮播种面积达到13.16万亩;蔬菜种植面积达到13.8万亩;瓜类种植面积达到24.99万亩。夏粮产量达到3.64万吨;蔬菜产量达到38.81万吨。畜牧业中猪出栏8.66万头;牛出栏530头;羊出栏13.52万只;鸡出栏44.38万只。

第二产业增加值增速回落:上半年,全县第二产业增加值增速较一季度回落5.8个百分点,其中:工业增加值完成2.41亿元,同比增长3.9%,增速较一季度回落4.8个百分点;建筑业增加值完成3.35亿元,同比增长4.4%,增速较一季度回落6.5个百分点。

第三产业增加值平稳增长:上半年,全县第三产业增加值增速较一季度回落0.8个百分点,相关行业主要指标增速对第三产业增加值增速的支撑力度有所减弱,第三产业增加值涉及的16项行业经济指标中,全县公路运输总周转量、房地产单位从业人员、房地产单位从业人员劳动报酬等3项指标依然增长乏力,特别是财政八项支出、金融机构存贷款余额、商品房销售面积等3项指标较一季度回落明显,对第三产业增加值较快增长支撑不足。1-6月,全县财政八项支出同比增长5.95%,较一季度回落12.68个百分点;金融机构存贷款余额同比增长1.05%,较一季度回落3.01个百分点;商品房销售面积同比下降33.13%,较一季度回落36.46个百分点。

三、意见及建议

(一)加快推进项目建设,做好重点项目储备。一是切实抓好项目监测工作。及时跟踪5000万元以上重大项目实施进度,确保大项目尽快取得实物量进度和形象进度双成效。进一步加强协调配合,及时督促项目法人做好项目统计入库及报表申报工作,做到“应入尽入、应统尽统、应报尽报”。是切实抓好项目资金筹措工作。强化银企对接,鼓励民间资本参与重大基础设施、产业结构优化调整,解决好资金筹措难等问题。同时,全力向上争取资金,积极与省上厅局、国家部委衔接沟通,力争使更多项目列入国家和省上投资计划。是加大招商引资力度切实抓好项目储备工作,加快引进更多体量大、技术含量高、带动性强的产业化项目。四是加强投资统计。各项目主管单位要及时跟进了解项目最新进展情况,全面掌握工程进度,定期对接项目上报,确保能够及时纳入项目统计库,确保投资项目“应统尽统”。

(二)全力促进工业经济壮大规模和提质增效紧盯建材、化工、电力等重点领域和骨干企业,强化工业运行调研,加大支持协调和督导指导力度,全力为企业排忧解困,推进企业壮大、产业升级,加大战略性新型产业招商引资力度,加快培育高端制造业、新材料、新能源、生物制药、节能环保、信息技术等新兴产业,增强工业发展后劲。强化对实体经济的服务,落实好扶持政策,创新金融服务,做好政、银、企对接,支持企业多渠道融资,解决企业融资难题,帮助企业解决生产运营的瓶颈制约,引导企业转型发展,促进企业提质增效。

(三)大力培育和扩大消费需求。一是围绕高质量和十大绿色生态产业发展要求,积极对接各种平台,推进旅游、现代物流、文化体育、健康养老、家政服务等现代服务业健康发展,积极培育消费新增长点,促进消费升级,营造良好的消费环境,集聚人气,扩大消费,推动全县文化、体育、休闲娱乐、养老和旅游等消费融合发展。二是积极培育限上商贸服务业企业,进一步扩大消费平台和市场。积极布局农村市场,加快农村市场流通网络建设,改善农村消费环境,挖掘农村消费潜力,扩大农村消费品市场,带动全县消费有效增长。三是抓好城乡居民增收工作。落实好中央、省上一系列惠民政策,稳步提高最低工资标准和困难群众保障水平,全力提高城乡居民收入,增强居民消费信心。


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