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白银市人民政府办公室关于印发《白银市高速公路ETC发行推广工作方案》的通知
索引号 GSDC15029-2019-012 生成日期 2019-10-24
信息名称 白银市人民政府办公室关于印发《白银市高速公路ETC发行推广工作方案》的通知 发布机构 靖远县政府信息中心
内容概述 关键词

为贯彻落实国家发展改革委、交通运输部《关于印发<加快推进高速公路电子不停车快捷收费应用服务实施方案〉的通知》(发改基础﹝2019﹞1935号)、交通运输部办公厅《关于大力推动高速公路ETC发展应用工作的通知》(交办公路明电﹝2019﹞45号)、甘肃省人民政府办公厅《关于印发甘肃省深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站实施方案的通知》(甘政办发﹝2019﹞65号)、甘肃省交通运输厅《关于印发甘肃省高速公路ETC发行工作方案的通知》(甘交发明电﹝2019﹞10号)要求,结合我市实际,制定本方案。

一、总体要求 坚持“政府主导、市场引导、社会参与”的原则,调动各方资源,精准分解发行任务,推动高速公路ETC普及应用,到2019年底全市汽车ETC安装率达到80%以上,通行高速公路的车辆ETC使用率达到90%以上,基本实现高速公路不停车快捷收费的目标。

二、工作任务 (一)制定工作方案。各县、区政府要提高思想认识,按照省、市统一部署,尽快启动ETC推广工作。于7月12日前制定本辖区高速公路ETC推广发行工作方案,拿出任务清单,靠实责任,确保全市完成预期目标任务。(各县区政府负责) (二)统计基础数据。7月1日起正式启动ETC发行工作,按照《甘肃省高速公路ETC发行工作方案》相关任务分解,2019年我市预计汽车保有量22.83万辆,ETC用户总目标18.26万辆,截止5月29日用户量8.41万辆, 2019年度剩余发行任务量9.85万辆。由市交通运输局牵头,对市机关事务管理局、市公安局、市应急管理局等单位公务用车以及国有企业车辆、救护车、消防车、警车、工程抢险车辆、城市管理执法执勤用车安装ETC的情况,进行统计摸底,督促相关单位于7月底前完成ETC安装工作;市运管处要组织尚未安装ETC的运输经营企业客货运车辆、租赁汽车等营运车辆进行安装。(市交通运输局、市运管处、市公安局交警支队、市机关事务管理局负责) 各县、区政府负责本县区公务用车、国有企业车辆及救护车、消防车、警车、工程抢险车辆、城市管理执法执勤及客货运输车辆ETC安装情况的摸底统计工作。进一步加大宣传力度,利用网络、微信等宣传平台,广泛开展以“安装ETC,畅行高速路”为主题的宣传活动,鼓励引导社会车辆安装ETC。(各县区政府,市交通运输局、市交警支队、人行市中心支行、各高速公路收费所负责;市财政局、市发改委、市机关事务管理局、市应急管理局、市商务局、市政府金融办配合) (三)加密服务网点。从2019年6月起,在全市高速公路服务区和具备条件的高速公路收费站出入口广场,要加密流动办理网点,为通行车辆提供更加便捷的ETC免费安装服务。同时,组织发行机构与银行、保险、电信运营商以及加油站、4S店、汽车维修厂、停车场等车辆集中场所对接,提供全流程一站式免费安装服务;各级公安交管车辆管理、机动车登记服务机构要做好ETC安装使用的宣传工作。(各县区政府,市公安局、市交通运输局、白银路政执法管理处、人行市中心支行负责;市发展改革委、市财政局、市政府金融办配合) (四)实现信息共享。2019年7月31日前,要完成全市机动车注册登记信息与电子不停车收费系统的信息共享,方便车辆安装ETC车载装置和车辆信息的核对,提高车辆信息采集的精准度和ETC发行效率,从源头上杜绝“大车小标、大车小签”等行为。(市交警支队负责;市交通运输局配合) (五)拓展应用范国。按照省政府统一部署,2020年12月底前,基本实现火车站、大型停车场、加油站和服务区等交通场站ETC全覆盖,推广ETC在居民小区、旅游景区等停车场的应用。借助第三方业务渠道、人力资源及客户资源,通过拓展和延伸ETC应用范围,增加ETC用户使用黏性,不断提升发行数量和服务质量。(各县区政府,市交通运输局、全市辖区内高速公路收费所、市运管处、白银公路局、市公交公司、人行市中心支行负责) (六)优化产品服务。允许ETC绑定既有银行账户和支付账户。支持商业银行推广发行加载交通行业应用的联名卡,将既有储值卡转换为记账卡,逐步减少并最终停止ETC储值卡使用。2019年12月底前,完成对不符合《收费公路车辆通行费车型分类》标准车辆的ETC装置换发工作。(各县区政府,市交通运输局、市政府金融办、人行市中心支行负责) (七)加大优惠力度。严格落实ETC卡通行甘肃省的用户享受5%的车辆通行费优惠政策。进一步完善差异化收费政策,加大ETC用户的优惠力度。鼓励和引导第三方发行合作机构,通过给予ETC用户优惠折扣、权益专享、礼品兑换、积分奖励等优惠措施,鼓励用户使用ETC。自2020年1月1日起,除国家另有规定外,各类通行费减免等优惠政策均依托ETC系统实现。(人行市中心支行、市交通运输局负责) (八)推进货车不停车收费。加快调整货车通行费计费方式,从2020年1月1日起,在不增加货车通行费总体负担的前提下,统一按车轴(型)收费,封闭式高速公路收费站入口同步实施不停车称重检测,提高货车通行效率。组织货运车辆免费安装ETC装置,享受车辆通行费折扣优惠,高速公路省界收费站取消后,安装ETC的货车可通行ETC车道,实现不停车快捷收费。(各县区政府,市交通运输局、市财政局、市运管处、人行市中心支行负责)

三、保障措施 (一)强化组织领导。市政府成立白银市ETC发行推广工作领导小组(见附件),对全市ETC发行推广工作进行统筹协调、工作指导和督查考核。各相关单位要高度重视、靠实责任、高效推进。市交通运输局要定期汇总工作进展情况,并报省交通运输厅。各县区也要成立相应的工作机构,制定实施细则,明确时间表和路线图,积极稳妥推进各项工作。 (二)强化宣传引导。ETC推广发行工作涉及面广,各相关责任单位要充分利用电视、网络、宣传单等途径,加强对取消高速公路省界收费站、实现不停车快捷收费相关政策的宣传解读,努力营造此次专项工作的良好氛围,确保ETC发行工作顺利开展。充分宣传ETC在便捷通行、节能减排、缓堵保畅等方面的重要意义,不断扩大公众认知度和社会影响力,引导公众正确认识和积极支持ETC发展应用工作,创新宣传方式方法,积极沟通当地群众,并加强对市内各企事业单位和个体有关商户的联动,加大产品宣传力度,各收费站成立ETC营销推广专班工作小组,由站点负责人主要负责,以收费出入口广场为推广点,在办理平台摆放产品宣传册、悬挂宣传横幅标语,为ETC推广办理工作营造良好的宣传氛围;积极探索挖掘新渠道,通过走访个体出租车、旅游运营公司等团体签约方式,深挖潜在客户,确保ETC业务办理范围全覆盖。 (三)强化考核督导。各相关责任单位要根据责任分工和整治目标,进一步强化工作措施,确保各项工作推进有力、落实到位。领导小组办公室将对照推广任务和责任清单跟踪督查落实情况,对工作重视不够、任务未完成、信息报送不及时的责任单位进行通报批评。各县区、各相关单位请于7月15日前将工作机构及工作人员信息反馈至领导小组办公室。


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