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靖远县人民政府第三十九次常务会议纪要
索引号 GSDC04-2019-018 生成日期 2019-09-09
信息名称 靖远县人民政府第三十九次常务会议纪要 发布机构 靖远县政府信息中心
内容概述 关键词

8月7日,县长刘力江主持召开靖远县第十七届人民政府第39次常务会议。会议集体学习了中共中央《关于在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施意见》;传达学习了习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会上的重要讲话精神、省委书记林铎和省委副书记、省长唐仁健在全省“不忘初心、牢记使命”主题教育动员部署会上的讲话精神、《中共中央办公厅 国务院办公厅关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系的指导意见》、省市领导在省政府办公厅呈报的《关于脱贫攻坚暗访情况的报告》上的批示精神,听取了县扶贫办关于“整改工作进展情况”专题汇报,县发改局关于2015—2016年易地扶贫搬迁项目农发行贷款使用情况汇报,县自然资源局关于全县违建别墅清查整治专项行动进展情况汇报,审议了“全县近期重点工作(项目)推进分工清单”、《靖远县松材线虫病防治应急预案》;研究了“白银市盛华煤矿年产15万吨煤矿关闭退出”“靖远县2019年县级储备粮轮换价差补贴”“调整县减灾委、县防汛抗旱指挥部、县森林草原防灭火指挥部、县抗震救灾指挥部、县地质灾害应急指挥部组成人员”“靖远县2018年中心城区控制性详细规划局部地块用地性质调整”“北湾镇富坪村新坪村美丽乡村规划局部用地性质调整”“110千伏南川(刘川工业园)送变电工程建设”“二十铺水管所和大芦水管所”“靖远县2017年刘川坝吴公路两侧易地扶贫搬迁项目移民安置区建设”“亚行贷款白银城市综合发展项目刘川工业园供水取水泵站、一级净水厂、二级净水厂项目”“靖远县新城小区(四期)棚户区改造工程建设”用地划拨手续办理,“甘肃金天地房地产开发有限公司建设用地改变土地用途”“靖远县2019年第二批盘活财政存量资金预算安排”“靖远县2019年土地指标跨省域调剂收入预算安排”“靖远县2019年地方政府新增一般债券分配使用计划”等事宜。现将会议纪要如下:

一、会议集体学习了中共中央《关于在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施意见》;传达学习了习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会上的重要讲话精神、省委书记林铎和省委副书记、省长唐仁健在全省“不忘初心、牢记使命”主题教育动员部署会上的讲话精神。会议强调,为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴,是中国共产党人的初心和使命,是激励一代代中国共产党人前赴后继、英勇奋斗的根本动力。开展这次主题教育,是党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想作出的重大部署,对统等推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦,具有重大深远的意义。会议要求,全县上下要充分认识开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的重大意义,深刻领会习近平总书记在主题教育工作会上的重要讲话精神,准确把握主题教育的总要求、目标任务、方法步骤,严格按照省、市工作部署,结合各自实际,对准目标,积极推进,确保取得实实在在的效果。要不折不扣贯彻落实中央部署要求,牢牢把握守初心、担使命、找差距、抓落实的总要求,牢牢把握深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,锤炼忠诚干净担当的政治品格,以高度的政治自觉和思想自觉,不折不扣地高质量完成主题教育各项工作,努力实现理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁做表率的目标要求。要紧紧围绕主题教育重点任务,结合实际抓紧制定本单位实施方案,把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿全过程,统筹安排,把握节奏,有力有序推动各项工作顺利开展。要以主题教育推动当前各项工作,按照习近平总书记“三个结合起来”的要求,将中央和省市安排部署的重大任务,县委、县政府重点抓的有关工作和主题教育同安排同落实,用实际工作成果检验主题教育成效。要聚焦解决脱贫攻坚“两不愁三保障”突出问题,扎实推进“3+3”冲刺清零行动,坚决打赢打好脱贫攻坚战;要聚焦生态优先、绿色发展,持续改善生态环境,大力发展十大生态产业,推动经济高质量发展;要聚焦深化“放管服”改革,持续转变作风,营造良好的营商环境,要通过开展主题教育,激发攻坚克难、干事创业的巨大热情,凝聚推动我县改革发展稳定的强大力量,不断开创各项社会事业蓬勃发展的新局面。

二、会议传达学习了《中共中央办公厅国务院办公厅关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系的指导意见》。会议强调,建立以国家公园为主体的自然保护地体系,是贯彻习近平生态文明思想的重大举措,是党的十九大提出的重大改革任务。会议要求,各乡镇、各部门单位要认真组织学习《中共中央办公厅国务院办公厅关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系的指导意见》,坚决落实党中央、国务院决策部署,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,牢固树立新发展理念,以保护自然、服务人民、永续发展为目标,坚持严格保护、世代传承,依法确权、分级管理,生态为民、科学利用,政府主导、多方参与,中国特色、国际接轨的基本原则,进一步创新运行机制,强化监督管理,完善政策支撑,建立分类科学、布局合理、保护有力、管理有效的以国家公园为主体的自然保护地体系,确保重要自然生态系统、自然遗迹、自然景观和生物多样性得到系统性保护,提升生态产品供给能力,维护国家生态安全,为建设美丽中国、实现中华民族永续发展提供生态支撑。

三、会议传达了省市领导在省政府办公厅呈报的《关于脱贫攻坚暗访情况的报告》上的批示精神,听取了县扶贫办关于“整改工作进展情况”专题汇报。会议强调,近年来全县上下都坚持把脱贫攻坚作为头等大事来抓,高站位、高标准、高质量推进党中央决策部署及省、市政策措施落实落地,“造血”式扶贫效应日益显现,整体面貌发生了较大改变,贫因群众的获得感、幸福感明显增强。但这与整县脱贫摘帽的各类指标还存在一些差距,从省级层面各督察暗访组反馈、省政府办公厅《关于脱贫攻坚暗访情况的报告》以及县扶贫办的汇报情况来看,我县脱贫攻坚工作仍存在一些亟待解决的突出问题。会议要求,各乡镇、各部门单位务必紧盯省级、市级以及通过自查发现的在产业扶贫、饮水安全、易地搬迁等方面存在的具体问题,通过举一反三,认真梳理汇总,建立详细台账、坚决整改销号。要在思想上高度重视。全县脱贫攻坚各专责组要认真贯彻落实省市领导相关批示精神,坚决扛起工作职责、抢抓2019年脱贫攻坚大会战机遇,对各级反馈存在的突出问题、自查过程发现的弱项短板要逐一整改销号,确保取得实实在在的效果。要正确理解和把握相关政策,及时与省市相关部门沟通衔接,确保政策的一致性、准确性。要全力开展问题整改,对各类尚未整改的问题进行全面梳理,制定台账,全力整改落实到位。要进一步加大政策宣传力度,充分发挥驻村工作帮扶队、镇村干部、帮扶责任人作用,走村入户,开展各类政策宣传,全面提高群众政策知晓率和满意度。

四、会议研究了靖远县易地扶贫搬迁有关事宜,关于新建碾湾坪安置点基础设施配套项目市政配套线缆项目,会议原则同意立项建设该项目,项目建设资金通过农发行贷款筹措解决;关于东湾镇大坝村安置点教学、卫生设施配套项目,会议原则同意通过农发行贷款解决东湾镇大坝村安置点教学、卫生设施配套项目资金,由县教育局牵头申请贷款对东湾镇大坝村安置点小学、幼儿园配套及办公设施尽快配套到位,其他几个安置点教育方面的配套工程由县教育局拿出统筹方案后,再行研究,东湾镇卫生所装修及配套办公设施由县卫健局牵头申请贷款予以配套,东湾镇大坝村安置点市政道路项目,通过农发行贷款剩余资金安排解决;关于新建北滩镇粮窖村道路硬化及护坡工程、文化广场项目,会议原则同意立项建设,项目建设资金从农发行贷款北滩镇易地扶贫搬迁项目结余资金中筹措解决;关于刘川片区农发行贷款使用计划等问题,原则同意先将高湾镇安置点纳入坝吴公路安置区,以便于通过农发行贷款支持项目建设,会议还同意若笠乡、石门乡、双龙镇、三滩镇、高湾镇提出的申请同步搬迁户住房建设贷款共计1078万元,资金从农发行贷款结余资金中调剂解决。

会议还听取了县发改局关于2015—2016年易地扶贫搬迁项目农发行贷款使用情况汇报;研究了靖远县易地扶贫搬迁有关事宜及新增地方政府一般债券(易地搬迁)分配计划事宜。会议要求,县发改局、财政局要及时指导和督促有关乡镇按照贷款合同约定及时收缴贷款并足额偿还贷款本息。会议议定,原则同意县发改局提出的将12316万元新增地方政府易地扶贫搬迁专项债券按照项目建设资金11284万元(其中刘川坝吴公路两侧易地扶贫搬迁项目5104.79万元、金三角易地扶贫搬迁项目4000万元、五合白茨林易地扶贫搬迁项目1526.21万元、靖安乡易地扶贫搬迁项目道路工程653万元)和项目前期资金1032万元进行分配的计划,并提交县委常委会会议审定。

五、会议听取了县发改局关于全县近期重点工作(项目)推进分工情况的汇报,会议议定,《全县近期重点工作(项目)推进分工清单》按照会议意见进行修改完善,并将该议题提交县委常委会会议审定。

六、会议原则同意县发改局依据甘肃省2019年关闭退出矿井名单将白银市盛华煤矿年产15万吨煤矿进行关闭退出的意见,县发改局、县应急管理局及相关部门严格按照程序和时间节点进行关闭退出并做好自查验收工作。

七、会议原则同意县发改局提出的申请财政拨款378万元作为县级储备粮轮换差价补贴的意见,县财政局统筹资金足额拨付使用。

八、会议审议了《调整县减灾委、县防汛抗旱指挥部、县森林草原防灭火指挥部、县抗震救灾指挥部、县地质灾害应急指挥部组成人员方案》。会议议定,《调整县减灾委、县防汛抗旱指挥部、县森林草原防灭火指挥部、县抗震救灾指挥部、县地质灾害应急指挥部组成人员方案》按照会议意见修改完善后以县政府文件印发实施。

九、会议审议了《靖远县松材线虫病防治应急预案》。会议议定,《靖远县松材线虫病防治应急预案》按照会议意见修改完善后以县政府办公文件印发实施,各相关部门和单位按照工作职责抓好工作任务落实。

十、会议原则同意县自然资源局提出的对靖远县2018年中心城区控制性详细规划局部地块用地性质、北湾镇富坪村新坪村美丽乡村规划局部用地性质进行调整的意见,并以县政府文件批复执行。

十一、听取县自然资源局关于全县违建别墅清查整治专项行动进展情况汇报。会议强调,违建别墅问题清查整治,是践行习近平生态文明思想,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”的重要体现。会议要求,全县各级各部门要进一步提高政治站位,切实把思想和行动统一到中央和省、市决策部署上来,以最坚决的态度、最有力的举措抓好专项清查整治。要认真学习政策法规,依法依规开展清查整治工作。要制定具体方案,明确责任分工和时限要求,确保行动顺利进行。要加强协作配合,切实形成各负其责、齐抓共管的强大合力,确保清查整治工作顺利推进。要坚持问题导向,明确工作重点,有序开展排查清理工作,严格将存在的问题整治到位。要严明纪律要求,切实履行职责,确保此次专项整治任务扎实推进、见到实效。

十二、研究“110千伏南川(刘川工业园)送变电工程建设”“二十铺水管所和大芦水管所”“靖远县2017年刘川坝吴公路两侧易地扶贫搬迁项目移民安置区建设”“亚行贷款白银城市综合发展项目刘川工业园供水取水泵站、一级净水厂、二级净水厂项目”“靖远县新城小区(四期)棚户区改造工程建设”用地划拨手续办理,“甘肃金天地房地产开发有限公司建设用地改变土地用途”事宜。会议议定:(1)110千伏南川(刘川工业园)送变电工程建设用地位于刘川工业集中区内,西临刘川大道、北临园南一路,东临园区开发未利用地,南临园区开发未利用地,用地面积0.46公顷,土地类别为集体农用地、集体未利用地和国有建设用地,规划土地用途为公用设施用地,以划拨方式供给国网甘肃省电力公司白银供电公司。(2)二十铺水管所用地位于乌兰镇二十里铺村,用地面积5841㎡,规划土地类别为国有建设用地,规划土地用途为机关团体用地;大芦水管所用地位于大芦镇庄口村,用地面积2045平方米,土地类别为国有建设用地,规划土地用途为机关团体用地,以上两宗土地以划拨方式供给白银市靖会电灌工程管理局。(3)靖远县2017年刘川坝吴公路两侧易地扶贫搬迁项目移民安置区建设用地位于靖远县三滩镇谢家窑坝吴公路东侧,用地面积79.9547公顷。土地类别为国有未利用地,规划土地用途为移民安置区,宅基地及其配套设施建设用地,以划拨方式供给三滩镇人民政府。(4)亚航贷款白银城市综合发展项目刘川工业园供水取水泵站项目用地位于三滩镇新田村(原稀土公司一级净水厂西北侧),用地面积0.1792公顷,规划土地用途为水工建设用地;一级净水厂项目用地位于三滩镇黄河边(原稀土公司取水口和净水厂),用地面积7.049公顷,规划土地用途为公用设施用地;二级净水厂项目用地位于刘川工业园规划路以东,园南一路以南,经二路以西,规划路以北,用地面积4.1850公顷,规划土地用途为公用设施用地,以上三宗土地类别为集体农用地、国有农用地和国有未利用地,以划拨方式供给刘川工业集中区管委会。(5)新城小区(四期)棚户区改造工程建设用地位于靖远县城区207线东侧,滨河路南侧,用地面积3.9966公顷,土地类别为集体农用地,规划土地用途为城镇住宅用地(商业建筑面积占地上总建筑面积比例不大于10%),容积率n≤3.5(不含地下部分的建筑面积),建筑密度:n≤25%,绿地率:n≥30%,待省市农转征批复后以划拨方式供给县住房和城乡建设局。(6)甘肃金天地房地产开发有限公司建设用地位于靖远县城区人民路北侧,北大街东侧,占地总面积7794㎡,土地用途为住宅用地,由于规划调整,原则同意将该宗土地用途调整为商服用地,容积率n≤2.65,建筑密度:n≤50%,绿地率:n≥20%,由甘肃金天地房地产开发有限公司补缴土地出让金差价181.3040万元后按照新规划条件开发使用该宗土地。

十三、会议原则同意县财政局关于“靖远县2019年第二批盘活财政存量资金预算”“靖远县2019年土地指标跨省域调剂收入预算”“靖远县2019年地方政府新增一般债券分配使用计划”安排意见,并委托县财政局提交县人大常委会予以审议。

出席:副县长忽建强、刘岩、张启业、张克荣、郝尊钢,县政府党组成员张志昌、苗晓青。

列席:审计局局长罗爱民,统计局局长王绍先,司法局局长张德明,政府办公室副主任杜玉良,政府办公室副主任石生智,发改局局长杨虎城,财政局局长李明福,编办主任金满谦,人社局副局长杨军平,民政局局长金世立,科技局局长杨占霞,工信局副局长王志远,金融办主任王定红,公安局副局长朱国学,扶贫办副主任吴德民,住建局局长陈瑜山,交运局局长陈文津,教育局局长韩亮,水务局局长张兆中,林草局局长李统林,卫生健康局局长张振飞,市场监管局局长魏谭勋,农业农村局副局长刘玉民,自然资源局局长师学智,文旅局局长周盛,市生态环境局靖远分局局长李德功,应急管理局局长刘万恒,退役军人事务局局长刘伟,医疗保障局局长陈宗孝,商务局副局长李海春,动迁办主任邢成功,银三角中小工业园管委会主任陈国生,城投公司副总经理师玉国,执法局局长吴育随,经合局局长张正义,供销社主任丁福祥,地震局局长韦锡龙,气象局局长张明业,融媒体中心主任房乃发,农投公司副总经理周建国,刘川工业集中区管委会副主任杨博,刘川工程管理局局长魏平,金三角生态农业科技创业园管委会主任武赋善,妇联主席吴晓红,团县委副书记王娟泰,宣传部张文清,统战部副部长宋志栋,消防大队教导员张晓天,武警中队队长李刚,县红十字会会长黄艳,县供电公司经理淡明智,东升镇党委书记辛海宏,靖安乡党委书记安清民,刘川镇镇长李琦,乌兰镇镇长吴爱民,东湾镇镇长张全璟,若笠乡乡长高国昆,石门乡乡长刘文吉,北湾镇镇长赵兴科,五合镇镇长胡广恩,高湾镇镇长张青霞,永新乡乡长杨德旭,平堡镇镇长张虎,兴隆乡乡长宋兵鑫,大芦镇镇长张学科,北滩镇镇长刘权,糜滩镇镇长王赋贤,三滩镇镇长刘宝仓,双龙镇镇长张镇。

 

靖远县人民政府

2019年8月26日

 

主送:各乡镇人民政府,县政府各部门、各企事业单位,驻靖各单位。

抄送:县委,县人大,县政协。                                                      

靖远县人民政府办公室                                 2019年8月26日印发  


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