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靖远县人民政府办公室关于印发《靖远县深入开展饮用水水源地环境保护专项行动方案》的通知
索引号 GSDC0312-2019-006 生成日期 2019-05-15
信息名称 靖远县人民政府办公室关于印发《靖远县深入开展饮用水水源地环境保护专项行动方案》的通知 发布机构 靖远县政府信息中心
内容概述 关键词

各乡镇人民政府,县政府各部门,各企事业单位,驻靖各单位: 

    《靖远县深入开展饮用水水源地环境保护专项行动方案》已经县政府研究同意,现印发给你们,请认真抓好贯彻落实。

                             

                       靖远县人民政府办公室

                      2019年3月20日

 

靖远县深入开展饮用水水源地环境保护专项行动方案 

为贯彻落实市委、市政府关于坚决打好污染防治攻坚战的决策部署,着力打好碧水保卫战,加强饮用水水源地保护,根据《白银市水污染防治领导小组办公室关于深入开展饮用水水源地环境保护专项行动的通知》(市水污防领办发〔2018〕3号)要求,制定本方案。

    一、工作目标

    在开展县级集中式饮用水水源地环境保护专项行动基础上,推动打好饮用水水源地保护攻坚战向纵深发展,不断完善饮用水水源保护区制度,显著提升饮用水水源地规范化建设水平,全面整治饮用水水源保护区内环境问题,明显提高饮用水水源地风险防控和应急能力,持续改善饮用水水源地环境状况,保障饮用水水源安全。

二、主要对象

继续推进县级吴家湾地表水型饮用水水源地环境问题整治,有序开展乡镇级供水人口在10000人或日供水量在1000吨以上的饮用水水源地(包括地表水型和地下水型)环境问题整治。

三、主要任务

根据《中华人民共和国水污染防治法》和《饮用水水源保护区划分技术规范》(HJ338-2018)、《饮用水水源保护区标志技术要求》(HJ/T443-2008)、《集中式饮用水水源地规范化建设环境保护技术要求》(1HJ773-2015)等技术规范要求,重点开展以下几个方面工作:

(一)划定饮用水水源保护区。依法开展饮用水水源保护区划定工作。对未划定或划定不符合法律法规要求的,参照《饮用水水源保护区划分技术规范》(HJ338-2018),按法定程序予以划分或调整。根据《甘肃省人民政府关于进一步加强饮用水安全保障工作的通知》(甘政发(2014)82号)要求,县级集中式饮用水水源保护区划分或调整方案报省政府批复实施,乡镇级集中式饮用水水源保护区划分或调整方案报市政府批复实施。

(二)设立保护区边界标志。参照《饮用水水源保护区标志技术要求》(HJ/T433-2008),在饮用水水源保护区边界设立明确的地理界标和警示标志,加强饮用水水源标志及隔离设施的管理维护。

(三)整治保护区内环境违法问题。全面排查饮用水水源保护区范围内是否存在排污口、违法建设项目、违法网箱养殖等环境违法问题,建立问题清单并向社会公开。按照“一源一策”原则,制定环境违法问题整改方案,明确具体措施、任务分工、时间节点、责任单位和责任人,组织实施清理整治。

(四)提升水源地水质监测预警能力。强化部门联动,科学制定水源地水质监测计划,认真分析监测数据信息,加强对水源地水质状况及安全形势研判,及时发出水源地安全预警。

(五)推进水源地周边综合整治。对可能影响水源地水质的违法行为,做到及时发现、立即制止、快速查处。加快调整优化保护区周边及上游产业结构和布局,着力消除水源污染风险。

四、进度安排

按照《白银市人民政府办公室关于印发白银市县级及以上集中式饮用水水源地环境保护专项行动方案的通知》(市政办发电〔2018〕51号)要求,继续做好县级吴家湾地表水型饮用水水源地环境问题整治,2019年10月底前全面完成整治任务。乡镇级供水人口在10000或日供水量在1000吨以上的饮用水水源地于2019年开展环境问题摸底排查和整治,到2020年底前,饮用水水源地清理整治工作基本见效,具体进度安排如下:

(一)2019年2月至3月,全面核实并登记乡镇级供水人口在10000人或日供水量在1000吨以上的饮用水水源地基本信息,于3月10日前将基本信息表(附件1)报市生态环境局、市水务局。

(二)2019年4月,市生态环境局靖远分局组织县水务局开展乡镇级供水人口在10000或日供水量在1000吨以上的饮用水水源地环境问题摸底排查,分别形成问题清单,于4月10日前将环境问题排查情况统计表(附件2)报市生态环境局、市水务局。完成县级及以上饮用水水源保护区划分或调整方案编制工作,按程序上报市政府并抄送市生态环境局,由市政府转报省政府。

(三)2019年5月至6月,按照“一源一策”原则,制定乡镇级供水人口在10000或日供水量在1000吨以上的饮用水水源地环境违法问题整改方案,明确具体措施、任务分工、时间节点、责任单位及责任人,于6月10日前将整改方案(PDF版)报市生态环境局、市水务局。

(四)2019年7月起,严格按照制定的“一源一策”整改方案,全面落实重点任务,开展乡镇级供水人口在10000人或日供水量在1000吨以上的饮用水水源地环境问题整治。

(五)2019年10月,完成县级吴家湾饮用水水源地环境问题整治。

(六)2019年11月底前,对县级吴家湾地表水型饮用水水源地环境问题整治工作进行总结,于11月10日前将总结报告报市生态环境局、市水务局。

(七)2019年11月底前,市生态环境局、市水务局对上报情况进行核实,视情开展抽查。

(八)2020年12月底前,乡镇级供水人口在10000人或日供水量在1000吨以上的饮用水水源地清理整治工作基本见效。

五、工作要求

(一)夯实主体责任,仔细核查问题。各相关部门要提高政治站位,务必高度重视,坚决扛起生态文明建设和生态环境保护的政治责任,深入开展饮用水水源地环境保护专项行动。要按照“一个水源地,一套方案,一抓到底”的要求,坚持“一个或一类问题,一名领导包抓、一个单位负责、一支队伍实施、一个方案指导,一组措施保障、一个时限要求、一本资料留痕”的“七个一”原则,科学制定整改方案,明确具体措施、任务分工、时间节点、责任单位和责任人,有序推进排查整治工作开展,确保按期完成整治任务。

(二)加强协助配合,做好整改销号。有关部门要根据各自职责对本行业负责的工作开展整治。整改实行销号制,整改完成后,县政府组织相关部门自查,并按问题类型协调督办部门进行现场核查,并将核查情况及有关证明资料报送市生态环境局,市水务局。

(三)明确整治标准,规范整治要求。各有关部门要根据实际情况和水源地环境保护需要,依法依规开展水源保护区划定、标志设立和环境违法问题清理整治工作。对未划定保护区或保护区划定不符合法规要求的,要参照《饮用水水源保护区划分技术规范》(H1338-2018),按法定程序予以划定或调整。对未设立保护区界标和警示牌或设立不符合法律法规要求的,参照《饮用水水源保护区标志技术要求》(HJ/T433-2008)予以设立或纠正。一、二级保护区存在环境违法问题的,按照《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国水法》、《集中式饮用水水源地规范化建设环境保护技术要求》(HJ773-2015)予以清理整治。各类问题的具体整治措施必须具有可操作性。

(四)强化宣传学习,细化信息公开。各有关部门要广泛开展环境保护专题学习宣传活动,重点学习习近平总书记在全国生态环境保护大会上的重要讲话、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》及相关法律、规范,要深入基层向老百姓宣传环境保护及水源保护知识,营造保护水源的良好氛围。要建立信息公开制度,通过当地主要媒体和政府网站,通报饮用水水源地环境保护专项行动进展和成效,充分发挥新闻媒介的與论监督和导向作用,以公开推动监督,以监督保障落实。进一步完善公众参与及监督机制,加强公众对饮用水水源地监督管理的参与意识,提高公众饮水安全风险防范意识,推动饮用水水源地环境保护工作转变为社会参与、共同监督的全民行动。

(五)严格督察督办,健全长效机制。各相关部门要以专项整治为契机,健全水源地日常监管制度,强化部门合作,完善饮用水水源地环境保护协调联动机制,防止已整改问题死灰复燃,切实提高饮用水水源环境安全保障水平。对履职不力、弄虚作假、进展缓慢等问题,县政府予以约谈相关部门主要负责同志;对情节严重的,将按程序移交县纪委监委进行处理。

(六)指定专人调度,及时报送信息。2019年,继续按照市政办发电〔2018〕51号文件要求的基础上,每月20日前将县级饮用水水源地和乡镇级供水人口在10000人或日供水量在1000吨以上的饮用水水源地环境问题清理整治进展情况统计表(附件3)报市生态环境局、市水务局。

 

白银市生态环境局靖远分局污防股

联系人:张  娜      联系电话:6131658

电子邮箱:1214540016@qq.com

 

白银市生态环境局靖远分局监察大队

联系人:刘富民      联系电话:6131369

电子邮箱:350631648@qq.com

 

靖远县水务局

联系人:魏玉香      联系电话:6136240

电子邮箱:1249392086@qq.com  

 

附件: 1.乡镇级供水人口在10000人或日供水量在1000     

吨以上饮用水水源地基本信息表

2.饮用水水源地环境问题排查情况统计表

3.饮用水水源地环境问题清理整治进展情况统计表

 


 

                                                                                                                                            

  抄送:县委办公室,县人大办公室,县政协办公室。                                             

  靖远县人民政府办公室                                                            2019年3月20日印发   


附件1.doc附件2.doc附件3.doc

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