关于《靖远县“十四五”安全生产规划》的 政策解读

一、起草（修订）过程

为坚决贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，全面落实省委省政府、市委市政府关于加强安全生产工作的决策部署，统筹安全和发展，推进安全生产责任制落实，夯实安全基础保障，切实提升安全防范和依法治理能力，促进全县经济社会安全稳定和协调发展，特制定《靖远县“十四五”安全生产规划》。

二、主要依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》《甘肃省安全生产专项整治三年行动计划》《甘肃省“十四五”安全生产规划》《白银市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》《白银市安全生产专项整治三年行动计划》《白银市“十四五”安全生产规划》《靖远县安全生产专项整治三年行动计划》以及相关法律法规，结合靖远县安全生产工作实际，制定本规划。

三、总体目标

“十四五”时期，完善和落实安全生产责任和管理制度，建设专业化的安全生产隐患排查和风险防控体系、科学化的企业本质安全体系、标准化的事故灾害防护设施体系；加强源头治理、综合治理、精准治理，着力解决基础性、源头性、瓶颈性问题，严明安全生产工作责任，持续推进安全生产综合治理和标本兼治，全面形成规范的安全生产法治秩序；全县安全生产责任体系、执法监管体系、联动工作体系、技术支撑体系、宣传教育培训与考核评价体系进一步完善，全社会安全文明程度明显提升，预防事故能力显著增强。到2025年，基本建成与全县经济社会发展相适应的安全生产治理体系，建成覆盖全域、科学高效的安全生产风险防控体系，安全生产风险防控能力大幅提升，依法治安、科技兴安、智慧强安水平全面提高，共建共治共享的安全格局基本形成，经济社会可持续发展，人民群众安全感显著增强。

四、主要指标

1、生产安全事故起数下降10%；

2、生产安全事故死亡人数下降10%；

3、亿元GDP生产安全事故死亡率下降30%；

4、道路交通万车死亡率下降20%；

5、工矿商贸就业人员十万人生产安全事故死亡率下降10%；

6、年度十万人口火灾死亡率 ≤0.01%；

7、煤矿百万吨死亡率下降10%；

8、建筑从业人员十万人生产安全事故死亡率下降10%；

9、政府部门应急预案编制修订率100%；

10、高危行业企业应急预案备案率100%；

11、乡镇(街道)应急管理监管机构规范化建设率100%；

12、学校安全教育普及率 100%；

13、高危企业在岗和新招录从业人员培训考核率100%。

五、主要任务

1、完善安全生产责任体系；

2、完善安全生产监管体系；

3、加强安全监管执法能力建设；

4、建设完善双重预防体系；

5、加强企业本质安全能力建设；

6、强化重点行业领域专项治理；

7、完善安全生产保障体系；

8、完善安全生产宣传教育培训体系。

六、重点工程

1、安全风险防范能力提升工程；

2、智能化检测预警系统建设工程；

3、安全生产监管信息化建设工程；

4、安全监管执法能力提升工程；

5、安全发展示范城市建设工程；

6、矿山行业建设工程；

7、全民安全教育素质提升工程。

相关文件：http://www.jingyuan.gov.cn/doc/2022/05/23/86209.shtml